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　　一、概述

　　柳林洲街道辦事處由原柳林洲鎮(zhèn)與原西城街道辦事處合并而成，地處岳陽市君山區(qū)中心城區(qū)，東至洞庭湖大橋西側橋頭，與岳陽樓區(qū)一橋相通；南抵洞庭湖大堤，與君山島隔湖相望；西與建新農場一堤聯(lián)袂，北靠長江大堤，與湖北省監(jiān)利縣尺八鎮(zhèn)劃江為界。G240、G353和岳常高速、荊岳鐵路、蒙華鐵路穿境而過，生態(tài)資源豐富、自然條件優(yōu)越、經濟交融、人文匯萃，是君山區(qū)政治、經濟、文化中心。柳林洲街道轄12個行政村、8個社區(qū)、1個農機站，共有82個村民小組，國土總面積98.6平方公里，總人口83712人（養(yǎng)殖分場7個漁場己全面接管）。

　　境內水陸交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。“大江流向東，洞庭潴其南，西引峽江，北帶荊水”，沿長江可通江達海，涉洞庭可入三湘腹地；省道306線橫貫其境，東連洞庭湖大橋與岳陽市市區(qū)融為一體，距京珠高速入口15公里。轄區(qū)內有15路、51路兩條公交線路；此外，常德、華容、團湖、建新農場、許市、廣興洲等10余條大、中巴車線路均途經街道全境。

　　街道工作先后榮獲“全國模范司法所”、“湖南省優(yōu)秀人民調解委員會”、“湖南省平安農機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖南省示范型退役軍人服務站”、“湖南省百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會”、“湖南省五星級社工站”、“岳陽市信訪工作優(yōu)秀業(yè)務單位”、“岳陽市文明街道”、“岳陽市違法建設治理工作先進單位”、“岳陽市疫情防控先進單位”、“岳陽市防汛工作先進單位”、“岳陽市疫情防控先進基層黨組織”、“岳陽市五星級基層武裝部”、“岳陽市五四紅旗團委”、“岳陽市‘十佳’新時代文明實踐所”、“岳陽市打好‘發(fā)展六仗’表現(xiàn)突出單位”等國家、省、市級榮譽。

　　近來年，街道立足區(qū)域特色、資源稟賦，圍繞“找準好產業(yè)，建設好基地”這一中心，大力發(fā)展設施農業(yè)、高效農業(yè)、休閑旅游，積極對接研學基地，不斷壯大瓜果種植、名優(yōu)水果、蘑菇、精細蔬菜等產業(yè)，全力打造“一園三基地”，即打造精品瓜果種植采摘園，漁業(yè)健康養(yǎng)殖和休閑垂釣基地、高標準精細蔬菜種植基地、高品質育苗基地，做活“文旅”文章，為鄉(xiāng)村振興賦能。

　　二、基本信息欄

　　中文名：岳陽市君山區(qū)柳林洲街道辦事處  區(qū)號：0730

　　所屬地區(qū)：湖南省岳陽市君山區(qū)  郵編：414000

　　三、主要職責

　�。ㄒ唬┘訌婞h的建設。加強黨的全面領導，落實基層黨建工作責任制，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。

　　（二）加強經濟建設。編制經濟發(fā)展規(guī)劃;優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，提供示范引導和政策服務。加強農村經濟與土地管理和農村經濟審計、統(tǒng)計工作;指導經濟結構調整和推進經濟增長方式轉變;因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經濟，促進農民增收;大力發(fā)展非公有制經濟，推進農村市場經濟體系建設，著力提升經濟發(fā)展的質量和水平，不斷提高人民生活水平。

　�。ㄈ�）加強社會管理。編制社會發(fā)展規(guī)劃；負責區(qū)域內的教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生健康、民政、公安、司法、人武、自然資源等管理工作；負責做好安全生產、應急救援、生態(tài)保護、市場監(jiān)管、糧食安全、社會救助、扶困助殘、殯葬管理、流動人員管理等工作；推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力優(yōu)化農村人居環(huán)境;及時上報和處置重大社情、疫情、險情，保護人民群眾的生命和財產安全;加強農村規(guī)劃建設和財政管理工作；建立防災減災等區(qū)域性、突發(fā)性事件的預防和處置工作機制；負責區(qū)域內的社區(qū)和經濟組織的管理，發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織的作用。

　�。ㄋ模┨峁┕�共服務。建立健全社會化服務體系；全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境；加強農田水利、鄉(xiāng)村道路等農村基礎設施建設；大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)；組織引導農村勞動力轉移和就業(yè)，提供政策、科技、信息、就業(yè)培訓等服務；加強社會保障服務，做好扶困、庫區(qū)移民、最低生活保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等工作；依法依規(guī)承擔上級部門下放的經濟社會管理權限和行政執(zhí)法事項，承接政務服務事項，提供便捷優(yōu)質服務，確保對承接事項直接受理、獨立辦理、全權行使、落實到位、服務到位。

　　（五）維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，構建公共安全防控體系；依法保護各類經濟組織和公民的合法權益；綜合協(xié)調平安建設工作，構建民間矛盾糾紛調處體系，做好基層信訪調解工作，化解社會矛盾，維護社會秩序；抓好法制宣傳和普法教育，增強公民法制意識；加強對違法青少年的幫教轉化工作;保護老年人、婦女、兒童和殘疾人的合法權益。

　�。�六）監(jiān)督執(zhí)法管理。對轄區(qū)內各類行政執(zhí)法工作進行統(tǒng)籌協(xié)調，組織開展群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。

　�。ㄆ撸┘訌娀鶎咏M織管理。加強基層領導班子、干部隊伍和黨員隊伍建設；加強和改進對基層黨組織的領導，指導和幫助村民委員會、社區(qū)居民委員會依法自治，促進村民(社區(qū)居民)委員會的組織建設和制度建設；充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)等群眾團體的橋梁紐帶作用；團結動員各類單位、社會組織、廣大群眾參與社會治理，為村（居）、街道發(fā)展服務。

　　（八）履行法定職責。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力清單和責任清單〉和〈湖南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經濟社會管理權限指導目錄〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2019〕55號），負責落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權力清單和責任清單規(guī)定的法定職責任務；根據(jù)授權，負責承接上級人民政府賦權、委托下放、服務前移等有關事項。

　�。ň牛┏修k區(qū)委、區(qū)政府及其工作部門交辦的其他事項。

　　四、內設機構

　�。ㄒ唬┰O置5個內設機構

　　1.黨政辦公室

　　協(xié)助街道領導處理黨工委、人大、政府日常事務和政協(xié)聯(lián)絡事務；負責機關文電、重要文稿、信息、檔案、網信、機要、保密、會務、接待、后勤等工作；負責綜合協(xié)調、綜合調研、督查督辦、綜合考核等工作。組織草擬綜合性報告，審核以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件；組織制訂和監(jiān)督實施街道機關內部各項規(guī)章制度。對黨工委、辦事處下達的工作任務進行督查督辦；完成街道黨工委、辦事處交辦的其它工作。

　　2.黨建辦公室

　　負責基層黨組織建設、黨員隊伍和兩新組織建設工作，做好發(fā)展黨員、黨員教育、黨費收繳、民主評議、黨內關懷、組織關系審查、轉接和黨員檔案管理等工作；負責基層黨建工作責任目標日�？荚u、專項考評和年度考評；負責機關紀檢監(jiān)察工作；負責干部人事、思想宣傳、意識形態(tài)、文明創(chuàng)建、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民宗僑務、機構編制等工作；負責離退休干部管理服務等工作；負責工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的日常工作；完成街道黨工委、辦事處交辦的其它工作。

　　3.經濟發(fā)展辦公室

　　負責編制實施經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；指導協(xié)調一、二、三產業(yè)發(fā)展，推進協(xié)調經濟結構調整；負責社會經濟調查統(tǒng)計、科技工信、住房保障、金融商貿、招商引資、項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境、廠地協(xié)作等方面的綜合行政管理工作；負責鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃編制和推進工作；負責用地規(guī)劃與審核、村街道規(guī)劃、村街道建設、村街道管理、空心房整治等方面的綜合行政管理工作；貫徹落實習近平總書記關于“守護好一江碧水”的指示精神和中央、省市區(qū)關于自然資源相關法律法規(guī)和方針政策；組織開展農村環(huán)境綜合整治，加強農村飲用水源地和耕地、礦產資源保護；負責自然資源方面的綜合行政管理工作；負責文化旅游廣電體育等方面的綜合行政管理工作。完成街道黨工委、辦事處交辦的其它工作。

　　4.民生事務辦公室

　　負責教育、民政、社會救助、社區(qū)建設、衛(wèi)生健康、科技等工作，做好敬老院建設和管理工作，管理社會捐助、社會福利事業(yè)，推進殯葬改革；負責做好轄區(qū)內特殊群體基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計；負責事實無人撫養(yǎng)兒童的查驗核實、終止保障資格以及孤兒保障對象的審核工作；負責做好老年人權益保障工作，對轄區(qū)內敬老院、養(yǎng)老服務機構進行監(jiān)督管理；負責五保對象入住敬老院、特困人員入住特困供養(yǎng)機構的批準許可；負責做好轄區(qū)內特困人員認定和救助供養(yǎng)待遇的審核及監(jiān)管；負責轄區(qū)內城鄉(xiāng)最低生活保障對象、困難殘疾人和重度殘疾人補貼對象的初審；負責臨時救助待遇核定及對本轄區(qū)戶籍的生活無著流浪乞討人員、非本地戶籍的臨時遇困人員的救助安置；負責病殘兒醫(yī)學鑒定審核轉報；負責做好轄區(qū)內殯葬管理服務工作；負責對轄區(qū)內社區(qū)社會組織的管理和指導；負責公共衛(wèi)生事件的應急處置、傳染病疫情的預防控制、職業(yè)健康、流動人口婚育狀況等有關事務；普及健康教育知識，提高居民健康素養(yǎng)水平，做好應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的公眾健康教育和風險溝通工作等；完成街道黨工委、辦事處交辦的其它工作。

　　5.平安法治和應急管理辦公室

　　負責社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、信訪、防范邪教、平安建設等工作，并且協(xié)助信訪接待及信訪案件的調查；負責“12345”熱線；負責綜治中心平臺建設管理；協(xié)調公安派出所、公安交警中隊、司法所、基層法庭工作；負責突發(fā)公共事件（含防汛抗旱、地質災害、森林防火、消防安全、抗震救災、防災減災、社會安全等）應急管理與處置、安全生產監(jiān)督管理工作；負責食品安全、校車安全等道路交通安全工作；完成街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。

　　（二）設置5個事業(yè)機構

　　1.農業(yè)綜合服務中心

　　宣傳和貫徹相關法律、法規(guī)、政策，為農村、農業(yè)發(fā)展、提高農民科技文化水平提供保障和服務；負責強農惠農措施的貫徹落實，穩(wěn)定和完善農村基本經營制度；負責農業(yè)、農技推廣應用與指導，農作物病蟲害監(jiān)測與防治，農產品質量監(jiān)管服務；落實農業(yè)供給側結構性改革，為提升農業(yè)發(fā)展質量做好服務；負責轄區(qū)內水利基本建設、規(guī)劃與實施、河長制、防汛抗旱日常管理，移民開發(fā)，做好農村安全用水、農機農電工作；參與編制并組織實施鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造街道村產業(yè)特色，推進發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；承擔特色產業(yè)相關工作的宣傳、培訓；負責特色產業(yè)相關項目實施的事務性工作，特色小街道建設，產業(yè)強街道建設，供銷服務體系建設；負責轄區(qū)內畜牧水產病害、瘟疫防治；落實禁止秸稈焚燒的政策措施，推行秸稈綜合利用；負責做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進美麗鄉(xiāng)村建設工作；完成街道黨工委、辦事處交辦的其它工作。

　　2.生態(tài)事務中心

　　負責市政基礎設施、路燈、街道建成區(qū)內、外環(huán)境衛(wèi)生、維護小城街道綠化等事務性工作；負責宣傳黨和政府林業(yè)政策法規(guī)、森林資源管護、組織實施造林綠化與林業(yè)生產、推廣林業(yè)技術和為林果農服務等任務；做好污水收集處理，垃圾分類減量、廁所革命、集中處置工作，管理全街道保潔員；負責生態(tài)環(huán)境、地質災害隱患排查，突發(fā)環(huán)境污染事件的應急管理與處置；督促本地區(qū)企事業(yè)單位和其他生產經營者落實環(huán)境保護措施；完成街道黨工委、辦事處交辦的其它工作。

　　3.社會事務綜合服務中心

　　負責人力資源與社會保障，做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險登記、就業(yè)登記和失業(yè)登記；負責城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記、繳費續(xù)保等工作。負責城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象的初審和待遇核定； 制定政務服務大廳的各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施；負責辦理街道本級和經授權行使的相關行政審批、證照辦理、信息咨詢、非涉密文件查詢服務；負責對窗口工作人員的培訓；負責政務公開的組織、協(xié)調、管理以及指導工作；對口聯(lián)系區(qū)數(shù)據(jù)局相關工作；完成街道黨工委、辦事處交辦的其它工作。

　　4.退役軍人服務站

　　健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺賬，積極開展“雙擁”“優(yōu)撫安置”工作，保障退役軍人合法權益落實，協(xié)助開展退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息數(shù)據(jù)采集、資料管理、匯總分析等工作；負責轄區(qū)內退役軍人及軍烈屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、權益保障、走訪慰問、信訪接待、政策法律服務等方面的事務性工作；協(xié)助做好涉退役軍人輿情的收集、引導工作；指導村（社區(qū)）退役軍人服務站做好退役軍人教育管理服務工作；完成街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。

　　5.綜合行政執(zhí)法大隊

　　宣傳貫徹黨和國家、省市區(qū)有關城街道管理的相關方針政策及法律法規(guī)、規(guī)章；教育引導群眾、商家遵規(guī)守法，誠信經營；整合控建拆違、應急管理和環(huán)境衛(wèi)生日常巡查、集街道管理、道路交通、建設規(guī)劃、移風易俗等執(zhí)法；負責市政交通公路、農村公路的維護和市容秩序；完成街道黨工委、辦事處交辦的其它工作。