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君山區(qū)人力資源和社會保障局重大執(zhí)法決定法制審核目錄
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序號 |
類 別 |
事項名稱 |
法定依據(jù) |
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行政處罰 |
用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的處罰 |
《中華人民共和國勞動法》（1994年主席令第28號）第八十九條：用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告，責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。 《中華人民共和國勞動合同法》（2007年主席令第65號）第八十條：用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。 |
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行政處罰 |
用人單位違法延長勞動者工作時間的處罰 |
《中華人民共和國勞動法》第九十條：用人單位違反本法律規(guī)定，延長勞動者工作時間的，由勞動行政部門給予警告，責令改正，并可以處以罰款。 《勞動保障監(jiān)察條例》（2004年國務院令第423號）第二十五條：用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人１００元以上５００元以下的標準計算，處以罰款。 |
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3 |
行政處罰 |
未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的處罰 |
《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。 《勞務派遣行政許可實施辦法》第三十一條：任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，由人力資源社會保障行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。 |
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4 |
行政處罰 |
用人單位違反勞動合同法有關建立職工名冊規(guī)定的處罰 |
《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第三十三條：用人單位違反勞動合同法有關建立職工名冊規(guī)定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。 |
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5 |
行政處罰 |
未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動的處罰 |
《中華人民共和國就業(yè)促進法》(2007年主席令第七十號)第六十四條： 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的，由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關閉；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（2007年勞動部第28號令）第七十條：違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的，由勞動保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進法第六十四條規(guī)定予以處罰。 《湖南省勞動力市場條例》第二十八條 未經(jīng)勞動保障行政部門許可從事職業(yè)介紹或者勞務派遣活動的，由勞動保障行政部門依法予以取締，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重、造成較大社會危害的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。職業(yè)介紹機構(gòu)或者勞務派遣機構(gòu)超越行政許可范圍從事職業(yè)介紹或者勞務派遣活動的，由勞動保障行政部門沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款。 |
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行政處罰 |
社會組織和個人擅自舉辦民辦學校逾期達不到辦學條件的處罰 |
《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年主席令第八十號）第六十四條：社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的，由縣級以上人民政府的有關行政部門責令限期改正，符合本法及有關法律規(guī)定的民辦學校條件的，可以補辦審批手續(xù)；逾期仍達不到辦學條件的，責令停止辦學，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。 |
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7 |
行政處罰 |
用人單位或繳費單位無理阻撓勞動保障行政部門行使監(jiān)督檢查權等行為的處罰 |
《中華人民共和國勞動法》（1994年主席令第二十八號）第一百零一條：用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權，打擊報復舉報人員的，由勞動行政部門或者有關部門處以罰款；構(gòu)成犯罪的，對責任人員依法追究刑事責任。 《勞動保障監(jiān)察條例》（國務院令第423號）第三十條第一款：有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正；對有第（一）項、第（二）項或者第（三）項規(guī)定的行為的，處２０００元以上２萬元以下的罰款： （一）無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的； （二）不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的； （三）經(jīng)勞動保障行政部門責令改正拒不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的； （四）打擊報復舉報人、投訴人的。 《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》（1999年勞動部令第3號）第十五條 對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可以處以10000元以下的罰款： �。ㄒ唬┳钃蟿趧颖Ｕ媳O(jiān)察人員依法行使監(jiān)察職權，拒絕檢查的； （二）隱瞞事實真相，謊報、瞞報，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的； （三）拒絕提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料的； �。ㄋ模┚芙^執(zhí)行勞動保障行政部門下達的監(jiān)督檢查詢問書的； �。ㄎ澹┚芙^執(zhí)行勞動保障行政部門下達的限期改正指令書的； �。┐驌魣髲团e報人員的； （七）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他情況。 對上述違法行為的行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 |
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行政處罰 |
單位或個人為不滿１６周歲的未成年人介紹就業(yè)的處罰 |
《禁止使用童工規(guī)定》(國務院令第３６４號)第七條： 單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰；職業(yè)中介機構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，并由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。 |
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行政處罰 |
用人單位和其他組織未按規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的處罰 |
《禁止使用童工規(guī)定》(國務院令第３６４號)第四條 用人單位招用人員時，必須核查被招用人員的身份證；對不滿１６周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應當妥善保管。 第八條：用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動保障行政部門處1萬元的罰款。 |
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行政處罰 |
無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的處罰 |
《禁止使用童工規(guī)定》(國務院令第３６４號)第九條：無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標準加一倍罰款，該非法單位由有關的行政主管部門予以取締。 第六條 用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處５０００元罰款的標準給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處５０００元罰款的標準，從重處罰。勞動保障行政部門并應當責令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人，所需交通和食宿費用全部由用人單位承擔。用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的，從責令限期改正之日起，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處１萬元罰款的標準處罰，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國家機關、事業(yè)單位的，由有關單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分。
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行政處罰 |
企業(yè)偽造、變造、隱匿、銷毀工資支付記錄的處罰 |
《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》（湖南省人民政府令第181號）第四條縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)用人單位工資支付的監(jiān)督管理工作。 第四十條 用人單位偽造、變造、隱匿、銷毀工資支付記錄的,由勞動保障行政部門責令限期改正,并處以5000元以上10000元以下的罰款;對其法定代表人或者直接負責的主管人員處以1000元以上5000元以下的罰款。 |
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行政處罰 |
用人單位違反以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動等行為的處罰 |
《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（人社部令第23號）第六十七條：用人單位違反本規(guī)定第十四條第（二）、（三）項規(guī)定的，按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第（四）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第（一）、（五）（六）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。 第十四條 用人單位招用人員不得有下列行為： （一）提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告； （二）扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件； （三）以擔�；蛘咂渌x向勞動者收取財物； （四）招用未滿16周歲的未成年人以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員； （五）招用無合法身份證件的人員； （六）以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動。 |
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行政處罰 |
違反乙肝病原攜帶者就業(yè)有關規(guī)定的處罰 |
《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第六十八條：用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，在國家法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時，將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。 |
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行政處罰 |
職業(yè)中介機構(gòu)未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的處罰 |
《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十一條： 職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定，未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費標準的，提請價格主管部門依據(jù)國家有關規(guī)定處罰；未明示營業(yè)執(zhí)照的，提請工商行政管理部門依據(jù)國家有關規(guī)定處罰。 |
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行政處罰 |
職業(yè)介紹機構(gòu)違反服務臺賬有關規(guī)定的處罰 |
《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十二條：職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定，未建立服務臺賬，或雖建立服務臺賬但未記錄服務對象、服務過程、服務結(jié)果和收費情況的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款。 |
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行政處罰 |
職業(yè)介紹機構(gòu)未按規(guī)定退還中介服務費的處罰 |
《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十三條： 職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定，在職業(yè)中介服務不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務費的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款。 |
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行政處罰 |
未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)介紹服務的處罰 |
《湖南省人力資源市場條例》第二十九條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)介紹服務的，由人力資源社會保障部門責令停止違法行為，處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 |
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行政處罰 |
未經(jīng)批準擅自設立人才中介服務機構(gòu)或從事人才中介服務活動的處罰 |
《人才市場管理規(guī)定》第三十五條第一款：違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設立人才中介服務機構(gòu)或從事人才中介服務活動的，由縣級以上政府人事行政部門責令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。 違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設立中外合資人才中介機構(gòu)的，由省級以上政府人事行政部門按照前款規(guī)定予以處罰。 《湖南省人才市場管理條例》第二十八條： 未取得許可證從事以營利為目的的人才中介服務的，由縣級以上人民政府人事行政部門責令停止活動，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。 |
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行政處罰 |
人才中介服務機構(gòu)擅自擴大許可業(yè)務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)，超出許可接受代理業(yè)務的處罰 |
《人才市場管理規(guī)定》第三十六條：人才中介服務機構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴大許可業(yè)務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。 第三十八條：人才中介服務機構(gòu)違反本規(guī)定，超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。 |
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行政處罰 |
違反集體合同條例有關規(guī)定的處罰 |
《湖南省集體合同條例》第三十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動保障行政部門責令限期改正： (一)職工一方提出集體協(xié)商要求，用人單位一方拒絕或者拖延簽訂集體合同的； (二)用人單位不及時將集體合同文本報送審查的； (三)用人單位無正當理由解除職工方集體協(xié)商代表勞動合同的； (四)用人單位的規(guī)章制度與集體合同相抵觸的； (五)用人單位與職工個人簽訂的勞動合同中的有關勞動報酬等標準低于集體合同約定的。 用人單位違反集體合同，給職工造成損害的，用人單位應當依法承擔違約責任或者賠償責任。 |
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行政處罰 |
違反《勞務派遣經(jīng)營許可證》相關管理規(guī)定的處罰 |
《勞務派遣行政許可實施辦法》第三十三條：勞務派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款： （一）涂改、倒賣、出租、出借《勞務派遣經(jīng)營許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務派遣經(jīng)營許可證》的； �。ǘ╇[瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務派遣行政許可的； �。ㄈ┮云垓_、賄賂等不正當手段取得勞務派遣行政許可的。 |
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行政處罰 |
用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的處罰 |
《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》第十六條：用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令其限期改正，并可以處1000元罰款。 |
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行政處罰 |
用人單位與聘雇臺、港、澳人員終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的處罰 |
《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》第十七條：用人單位與聘雇臺、港、澳人員終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并可以處1000元罰款。 |
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行政處罰 |
用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓臺、港、澳人員就業(yè)證的處罰 |
《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》第十八條：用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證的，由勞動保障行政部門責令其改正，并處1000元罰款，該用人單位1年內(nèi)不得聘雇臺、港、澳人員。 |
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行政處罰 |
用人單位或繳費單位不辦理或未按照規(guī)定辦理、變更和注銷社會保險登記及未按規(guī)定申報社會保險數(shù)額等行為的處罰 |
《中華人民共和國社會保險法》第八十四條：用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。 《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》第十二條：繳費單位有下列行為之一，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上10000元以下的罰款： �。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定辦理社會保險登記的；(二)在社會保險登記事項發(fā)生變更或者繳費單位依法終止后，未按規(guī)定到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險變更登記或者社會保險注銷登記的;(三)未按規(guī)定申報應當繳納社會保險費數(shù)額的。 《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。 |
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行政處罰 |
用人單位、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)騙取工傷保險基金支出的處罰 |
《工傷保險條例》（國務院586號令）第六十條：用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)騙取工傷保險基金支出的，由社會保險行政部門責令退還，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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行政處罰 |
用人單位拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進行調(diào)查核實的處罰 |
《工傷保險條例》第六十三條：用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定，拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進行調(diào)查核實的，由社會保險行政部門責令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款。 |
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行政處罰 |
繳費單位偽造、變造社會保險登記證、未按規(guī)定扣繳個人社保費和向職工公布本單位社會保險費繳納情況的處罰 |
《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》第十四條第一款：對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可以處以5000元以下的罰款： （一）偽造、變造社會保險登記證的； （二）未按規(guī)定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的； （三）未按規(guī)定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的。 |
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行政處罰 |
用人單位未按照規(guī)定出具解除、終止勞動關系證明的處罰 |
《中華人民共和國勞動合同法》第八十九條：用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責令改正；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。 |
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行政處罰 |
勞務派遣單位、用工單位違反有關勞務派遣規(guī)定的處罰 |
《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第二款：勞務派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。 《勞務派遣行政許可實施辦法》第三十二條：勞務派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關勞務派遣規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1萬元以下的標準處以罰款，并吊銷其《勞務派遣經(jīng)營許可證》。 《中華人民共和國勞動合同法實施條例》（2008年國務院令第535號）第三十五條 用工單位違反勞動合同法和本條例有關勞務派遣規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，以每位被派遣勞動者1000元以上5000元以下的標準處以罰款；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任。 |
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行政處罰 |
以實施職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能培訓為主的民辦學校違法行為的處罰 |
《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條： 民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）擅自分立、合并民辦學校的； （二）擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的； （三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p> （四）非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的； （五）管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的； （六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的； （七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的； （八）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的。 |
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行政處罰 |
以實施職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓為主的民辦學校未依照《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質(zhì)量有關的材料、財務狀況報審批機關備案，或者向?qū)徟鷻C關備案的材料不真實的處罰 |
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第五十條：民辦學校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質(zhì)量有關的材料、財務狀況報審批機關備案，或者向?qū)徟鷻C關備案的材料不真實的，由審批機關責令改正，并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證。 |
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行政處罰 |
用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的處罰 |
《勞動保障監(jiān)察條例》（國務院令 第423號）第二十七條第一款:用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報工資數(shù)額１倍以上３倍以下的罰款。 |
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行政處罰 |
職業(yè)技能培訓機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的處罰 |
《勞動保障監(jiān)察條例》（國務院令 第423號）第二十八條第一款:職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，沒收違法所得，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。 《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》第三十三條：職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)有本條例第十條、第十一條、第十二條所列情形之一的，由勞動保障行政部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，由勞動保障行政部門暫扣或者吊銷許可證。 未經(jīng)勞動保障行政部門許可從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定活動的，由勞動保障行政部門或者工商行政管理部門依照國家有關規(guī)定查處取締。 |
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行政處罰 |
用人單位未及時為勞動者辦理就業(yè)登記（錄用、終止或解除勞動關系備案）手續(xù)的處罰 |
《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十五條: 用人單位違反本規(guī)定第六十二條規(guī)定，未及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款。 《湖南省勞動力市場條例》（湖南省第十屆人民代表大會常務委員會公告第61號） 第十三條 用人單位應當自求職者報名登記之日起十個工作日內(nèi)確定是否錄用。確定錄用的，用人單位應當與被錄用人員依法簽訂勞動合同，并自錄用之日起三十個工作日內(nèi)報當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T備案和辦理社會保險手續(xù)。 用人單位與勞動者終止或者解除勞動關系的，應當自終止或者解除勞動關系之日起七個工作日內(nèi)報當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T備案和辦理社會保險異動手續(xù)。 第二十九條 用人單位違反本條例第十三條規(guī)定，未辦理備案手續(xù)的，由勞動保障行政部門責令改正。 |
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行政處罰 |
用人單位拒不與勞動者簽訂勞動合同的處罰 |
《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》第六條：勞動保障行政部門對用人單位招用人員的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為： (一)提供虛假招聘信息； (二)招用無合法身份證件的人員； (三)招用按照國家規(guī)定應當取得職業(yè)資格證書而未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事相應的技術工種工作； (四)向求職者收取招聘費用； (五)向被錄用人員收取抵押金、抵押物、保證金或者以其他形式收取財物，或者強迫被錄用人員集資入股； (六)扣押被錄用人員身份證等證件； (七)違反國家規(guī)定，以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準； (八)殘疾人可以從事的工種或者崗位，以殘疾為由拒絕錄用殘疾人； (九)與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同； (十)招用童工。 第二十九條：用人單位有本條例第六條第(一)項至第（八）項所列情形之一的，由勞動保障行政部門責令改正。有本條例第六條第(九)項規(guī)定情形的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款。有本條例第六條第(十)項規(guī)定情形的，按照國務院《禁止使用童工規(guī)定》處罰。 |
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行政處罰 |
用人單位以民族、性別、宗教信仰拒聘或提高聘用標準、招聘不得招聘人員，以及向應聘者謀取非法利益的處罰 |
《人才市場管理規(guī)定》第三十九條：用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣級以上政府人事行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，并處10000元以下罰款。 用人單位違反本條例第二十條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級以上人事行政部門責令改正，并可處二千元以上一萬元以下罰款，給當事人造成損失的，還應當承擔賠償責任；刊登、播放虛假人才招聘信息，給應聘人員造成損失的，沒收違法所得，并承擔連帶賠償責任。 |
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行政處罰 |
用人單位使用童工的處罰 |
《中華人民共和國勞動法》第九十四條:用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 《中華人民共和國未成年人保護法》第六十八條:非法招用未滿十六周歲的未成年人，或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)的，由勞動保障部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 《禁止使用童工規(guī)定》(中華人民共和國國務院令第３６４號)第六條: 用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處５０００元罰款的標準給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處５０００元罰款的標準，從重處罰。勞動保障行政部門并應當責令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人，所需交通和食宿費用全部由用人單位承擔�！� 用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的，從責令限期改正之日起，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處１萬元罰款的標準處罰，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國家機關、事業(yè)單位的，由有關單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分。 |
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行政處罰 |
用人單位違反女職工勞動保護的處罰 |
《中華人民共和國勞動法》第九十五條:用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護規(guī)定，侵害其合法權益的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款；對女職工或者未成年工造成損害的，應當承擔賠償責任。 《女職工勞動保護特別規(guī)定》第十三條第一款:用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。 《勞動保障監(jiān)察條例》第二十三條第（四）項、第（六）項: 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人１０００元以上５０００元以下的標準計算，處以罰款：（四）安排懷孕７個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的； （六）安排女職工在哺乳未滿１周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動，以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的； |
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行政處罰 |
以實施職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓為主的民辦學校違反民辦教育辦學收取回報相關規(guī)定的處罰 |
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四十九條:有下列情形之一的，由審批機關沒收出資人取得的回報，責令停止招生；情節(jié)嚴重的，吊銷辦學許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： (一)民辦學校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報，出資人擅自取得回報的； (二)違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報而取得回報的； (三)出資人不從辦學結(jié)余而從民辦學校的其他經(jīng)費中提取回報的； (四)不依照本條例的規(guī)定計算辦學結(jié)余或者確定取得回報的比例的； (五)出資人從辦學結(jié)余中取得回報的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會影響的。 |
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行政處罰 |
用人單位招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術工種工作的處罰 |
《中華人民共和國勞動法》第六十八條 用人單位應當建立職業(yè)培訓制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費，根據(jù)本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。從事技術工種的勞動者，上崗前必須經(jīng)過培訓。 《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》第十一條:用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責令用人單位限期對有關人員進行相關培訓，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。 |
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行政處罰 |
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的處罰 |
《中華人民共和國社會保險法》第八十七條:社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；屬于社會保險服務機構(gòu)的，解除服務協(xié)議；直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。 |
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行政處罰 |
以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇或基金支出的處罰 |
《中華人民共和國社會保險法》第八十八條：以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。 《社會保險稽核辦法》第十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當對參保個人領取社會保險待遇情況進行核查，發(fā)現(xiàn)社會保險待遇領取人喪失待遇領取資格后本人或他人繼續(xù)領取待遇或以其他形式騙取社會保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當立即停止待遇的支付并責令退還；拒不退還的，由勞動保障行政部門依法處理，并可對其處以500元以上1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 |
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行政處罰 |
企業(yè)未按照國家規(guī)定提取或者挪用職工教育經(jīng)費的處罰 |
《就業(yè)促進法》第六十七條：違反本法規(guī)定，企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費，或者挪用職工教育經(jīng)費的，由勞動行政部門責令改正，并依法給予處罰。 |
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行政處罰 |
娛樂場所招用未成年人的處罰 |
《娛樂場所管理條例》第五十一條：娛樂場所招用未成年人的，由勞動保障行政部門責令改正，并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標準給予處罰。 |
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行政處罰 |
用工單位未按規(guī)定決定使用輔助性崗位勞務派遣的責令改正 |
《勞務派遣暫行規(guī)定》第三條 用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。 用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。 第二十二條：用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，給予警告；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔賠償責任。 |
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行政處罰 |
職業(yè)介紹機構(gòu)或勞務派遣機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務，為無合法身份證件的求職者提供職業(yè)介紹服務，或者介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)，或者以人力資源服務為名牟取不正當利益的，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的處罰 |
《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十五條：違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的，由勞動行政部門或者其他主管部門責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷職業(yè)中介許可證。 《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十六條 違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責令限期退還勞動者，并依照有關法律規(guī)定給予處罰。 違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)向勞動者收取押金的，由勞動行政部門責令限期退還勞動者，并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款。 《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（人社部令第23號）第七十四條：職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第（一）、（三）、（四）、（八）項規(guī)定的，按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第（五）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條禁止職業(yè)中介機構(gòu)有下列行為： （一）提供虛假就業(yè)信息； （二）發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容； （三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證； （四）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務； （五）介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)； （六）為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務； （七）介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)； （八）扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金； （九）以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)中介活動； （十）超出核準的業(yè)務范圍經(jīng)營； （十一）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。由勞動保障行政部門責令改正，沒有違法所得的，可處以一萬元以下的罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得三倍的罰款，但最高不得超過三萬元；情節(jié)嚴重的，提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。 《湖南省勞動力市場管理條例》第二十八條：職業(yè)介紹機構(gòu)或者勞務派遣機構(gòu)超越行政許可范圍從事職業(yè)介紹或者勞務派遣活動的，由勞動保障行政部門沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款。 《湖南省人力資源市場條例》第三十一條： 人力資源機構(gòu)違反本條例規(guī)定，為無合法身份證件的求職者提供職業(yè)介紹服務，或者介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)，或者以人力資源服務為名牟取不正當利益的，由人力資源社會保障部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。 |
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行政處罰 |
用人單位克扣或拖欠勞動者工資、低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資和未依法支付解除勞動者勞動合同經(jīng)濟補償?shù)奶幜P |
《勞動保障監(jiān)察條例》（國務院令 第423號）第二十六條 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額５０％以上１倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金：（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的；（二）支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的；（三）解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹? 勞動部《最低工資規(guī)定》第十三條：用人單位違反本規(guī)定第十一條 規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令其限期改正;違反本規(guī)定第十二條 規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令其限期補發(fā)所欠勞動者工資，并可責令其按所欠工資的1至5倍支付勞動者賠償金。 《湖南省最低工資規(guī)定》第二十條：用人單位違反本規(guī)定，克扣或者拖欠勞動者工資，支付給勞動者的工資低于最低工資標準的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令限期支付勞動者的工資、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準，向勞動者加付賠償金；拒不支付的，對用人單位處2000元以上2萬元以下的罰款。 《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》第三十一條 用人單位有本條例第八條所列情形之一的，由勞動保障行政部門責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償金;逾期不支付的，責令按照應付金額百分之五十以上一倍以下的標準，向勞動者加付賠償金;拒不支付的，處二千元以上二萬元以下的罰款。 |
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行政處罰 |
用人單位違反工資支付相關規(guī)定的處罰 |
《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》（湖南省政府令181號）第三十九條： 用人單位有下列情形之一的，由勞動保障行政部門責令限期改正，逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款;給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任：(一)未制定工資支付制度的;(二)制定的工資支付制度未向勞動者公布的;(三)未向勞動者本人提供工資支付清單的;(四)未保存工資支付憑證的;(五)將按規(guī)定列支的工資用于非工資性支出的。 |
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行政處罰 |
繳費單位違反規(guī)定偽造、變造、故意毀滅有關賬冊、材料，或者不設賬冊，致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定等造成社會保險費遲延繳納的處罰 |
《社會保險費征繳暫行條例》第二十四條：繳費單位違反有關財務、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關賬冊、材料，或者不設賬冊，致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定的，除依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，依照本條例第十條的規(guī)定征繳；遲延繳納的，由勞動保障行政部門或者稅務機關依照第十三條的規(guī)定決定加收滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處５０００元以上２００００元以下的罰款。 《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》第十三條：對繳費單位有下列行為之一的，依照條例第十三條的規(guī)定，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上20000元以下的罰款： (一)因偽造、變造、故意毀滅有關賬冊、材料造成社會保險費遲延繳納的； (二)因不設賬冊造成社會保險費遲延繳納的； (三)因其他違法行為造成社會保險費遲延繳納的。 |
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行政強制 |
可能導致證據(jù)滅失等情形的登記保存 |
《關于實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》第二十七條：勞動保障行政部門調(diào)查、檢查時，有下列情形之一的可以采取證據(jù)登記保存措施： �。ㄒ唬┊斒氯丝赡軐ψC據(jù)采取偽造、變造、毀滅行為的； �。ǘ┊斒氯瞬扇〈胧┎划斂赡軐е伦C據(jù)滅失的； �。ㄈ┎徊扇∽C據(jù)登記保存措施以后難以取得的； （四）其他可能導致證據(jù)滅失的情形的。 |