YYCR—2021—01008
各縣市區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：
《岳陽市放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
岳陽市人民政府辦公室
2021年9月23日
岳陽市放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的辦法
第一條 為放寬我市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》（國辦發(fā)〔2020〕29號）等精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱市場主體）辦理住所（經(jīng)營場所）登記，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱住所是指在市場監(jiān)督管理部門登記的市場主體主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，其基本功能是公示市場主體法律文書送達(dá)地以及確定市場主體司法和行政管轄地；經(jīng)營場所是指在市場監(jiān)督管理部門登記或備案的市場主體從事經(jīng)營活動的所在地。市場主體的經(jīng)營場所可以與住所不在同一地點(diǎn)。
第四條 住所（經(jīng)營場所）地址應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)，按照規(guī)范的行政區(qū)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、路（街）名、小區(qū)（樓棟）名稱、門牌號（房號）等準(zhǔn)確填寫。無門牌號的，應(yīng)當(dāng)對住所（經(jīng)營場所）所處位置進(jìn)行詳細(xì)描述。
第五條 市場主體住所（經(jīng)營場所）應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記。變更市場主體住所（經(jīng)營場所），應(yīng)當(dāng)在遷入新住所（經(jīng)營場所）前依法申請變更登記。
市場主體住所（經(jīng)營場所）登記，不作為確認(rèn)房產(chǎn)權(quán)屬、認(rèn)定房屋使用屬性、征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
第六條 市場主體的住所（經(jīng)營場所）登記實(shí)行申報(bào)承諾制，申請人提交載明住所（經(jīng)營場所）信息，以及對房屋真實(shí)性、合法性、安全性負(fù)責(zé)的申報(bào)承諾書（見附件1），即可辦理注冊登記，不再需要提交不動產(chǎn)權(quán)屬證明和租賃協(xié)議等證明材料。市場監(jiān)督管理部門在辦理登記注冊時(shí)，按申報(bào)承諾地址登記住所（經(jīng)營場所），并在營業(yè)執(zhí)照住所（經(jīng)營場所）欄中加注“自主申報(bào)”字樣。
申請人應(yīng)當(dāng)對申報(bào)的住所（經(jīng)營場所）及其信息的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。市場監(jiān)督管理部門對市場主體登記注冊中的申請材料實(shí)行形式審查，不審查住所（經(jīng)營場所）的合法性、法定用途及使用功能。
申請人因提供虛假申請材料或者未履行申報(bào)承諾，再次申請登記時(shí)，不再實(shí)行住所申報(bào)承諾制，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明材料。
法律、法規(guī)、規(guī)章對市場主體住所（經(jīng)營場所）另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第七條 市場主體住所（經(jīng)營場所）登記申報(bào)承諾制實(shí)行分類實(shí)施和負(fù)面清單管理。
市場主體變更經(jīng)營范圍時(shí)，經(jīng)營項(xiàng)目涉及登記準(zhǔn)入負(fù)面清單行業(yè)的，需要重新提交住所證明。
第八條 對軍隊(duì)、武警等單位所有屬于專項(xiàng)管理的房屋，以及城鎮(zhèn)保障性住房等，不適用申報(bào)承諾制。
《岳陽市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記準(zhǔn)入負(fù)面清單》（見附件2）內(nèi)的行業(yè)不適用住所（經(jīng)營場所）申報(bào)承諾制。
對不適用申報(bào)承諾制申請住所（經(jīng)營場所)登記的行業(yè)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第九條 各縣市區(qū)政府（管委會）可以根據(jù)城市管理、安全、規(guī)劃等需要，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，設(shè)立不適用住所（經(jīng)營場所）登記申報(bào)承諾制的特定行業(yè)或區(qū)域，并向社會公布。
第十條 申請人從事電子商務(wù)（平臺服務(wù)提供商除外）、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理、軟件和信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文化創(chuàng)意、動漫游戲開發(fā)、翻譯服務(wù)、設(shè)計(jì)、咨詢策劃、股權(quán)投資等無污染、不擾民、無安全隱患的行業(yè)，可以依法將住宅作為市場主體住所（經(jīng)營場所）登記，申請人應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系人同意，承諾遵守公序良俗、主動消除不良影響，并提交已經(jīng)征得利害關(guān)系人同意的書面材料，住所（經(jīng)營場所）登記不適用申報(bào)承諾制。
第十一條 住所（經(jīng)營場所）所在建筑物應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑安全、安全生產(chǎn)以及國家安全等要求，下列場所不得登記為市場主體住所（經(jīng)營場所）：
（一）違法建（構(gòu)）筑物；
（二）未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建（構(gòu)）筑物等；
（三）危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物；
（四）被征收范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物（包括擬征收范圍內(nèi)的）；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市有關(guān)規(guī)定不得登記為住所（經(jīng)營場所）的其他場所。
資規(guī)、住建等部門應(yīng)及時(shí)將土地和房屋征收范圍、暫停辦理相關(guān)手續(xù)的期限等信息書面告知市場監(jiān)督管理部門。市場監(jiān)督管理部門接到書面通知后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，暫停辦理征收范圍內(nèi)各類市場主體的設(shè)立登記、遷入登記和住所（經(jīng)營場所）變更登記。
第十二條 企業(yè)在其登記住所所在縣市區(qū)設(shè)立經(jīng)營場所的，可以自主選擇經(jīng)營場所備案登記或分支機(jī)構(gòu)登記，但法律、法規(guī)等對經(jīng)營場所有特殊規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)登記。
企業(yè)在其登記住所所在縣市區(qū)范圍外設(shè)立經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)申請辦理分支機(jī)構(gòu)登記。
第十三條 將同一地址作為多家市場主體的住所，應(yīng)符合以下條件之一：
（一）有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的市場主體;
（二）在岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、城陵磯綜合保稅區(qū)、中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（岳陽片區(qū)）以及縣市區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園、科技園等專業(yè)園區(qū)內(nèi)的市場主體;
（三）經(jīng)營股權(quán)投資、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、軟件設(shè)計(jì)、動漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場主體。
第十四條 推行企業(yè)集群注冊。在岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、城陵磯綜合保稅區(qū)、中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（岳陽片區(qū)）以及工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)以電子商務(wù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意企業(yè)以及小微企業(yè)為重點(diǎn)，多個(gè)市場主體可以一家托管機(jī)構(gòu)（即商務(wù)秘書公司或托管企業(yè)）的住所（經(jīng)營場所）作為自己的住所（經(jīng)營場所）登記，并由該企業(yè)提供住所托管服務(wù)，組成企業(yè)集群的登記注冊模式。
第十五條 在依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國務(wù)院決定辦理企業(yè)登記前置許可審批中，已明確記載住所（經(jīng)營場所）的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)許可證或?qū)徟募涊d的住所（經(jīng)營場所）直接登記，免予提交住所（經(jīng)營場所）申報(bào)承諾書或住所（經(jīng)營場所）使用證明。
營業(yè)執(zhí)照上載明的住所（經(jīng)營場所）不符合后置審批要求的，申請人應(yīng)當(dāng)變更住所（經(jīng)營場所）或變更經(jīng)營范圍。
第十六條 不適用住所（經(jīng)營場所）登記申報(bào)承諾制的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交如下住所（經(jīng)營場所）使用證明：
（一）使用自有房產(chǎn)的，提交不動產(chǎn)權(quán)屬證明復(fù)印件；未取得不動產(chǎn)權(quán)屬證明的，提交房地產(chǎn)管理部門出具的證明原件，或者房屋竣工驗(yàn)收證明及購房合同復(fù)印件，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、管理處）、園區(qū)管委會出具的相關(guān)證明原件。
（二）使用非自有房產(chǎn)的，提交業(yè)主不動產(chǎn)權(quán)屬證明和房屋租賃協(xié)議或者無償使用證明復(fù)印件。未取得不動產(chǎn)權(quán)屬證明的，參照上述第（一）項(xiàng)規(guī)定提交有關(guān)材料。
（三）使用商品市場（含專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場）、賓館、商場、酒店的，提交商品市場（含專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場）、賓館、商場、酒店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及場所租賃協(xié)議復(fù)印件。
（四）使用國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體房屋的，提交租賃協(xié)議復(fù)印件。
（五）使用軍隊(duì)、武警等單位所有的房屋，提交租賃協(xié)議復(fù)印件等證明。
（六）集群注冊企業(yè)，提交托管機(jī)構(gòu)出具的住所（經(jīng)營場所）托管證明原件及托管機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。
（七）轉(zhuǎn)租房屋作為住所（經(jīng)營場所），需提交房屋產(chǎn)權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的證明原件。
第十七條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)登記虛假住所（經(jīng)營場所）或不符合行業(yè)要求的，及時(shí)查處。
第十八條 涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。
違反規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)、房屋等有關(guān)管理規(guī)定的，由相關(guān)部門依法查處。
第十九條 市場監(jiān)督管理部門根據(jù)投訴、舉報(bào)、抽查及有關(guān)部門的書面告知等情況，及時(shí)依法處理市場主體登記住所（經(jīng)營場所）與實(shí)際情況不符的問題。
對提交虛假信息騙取登記的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理；對住所（經(jīng)營場所）登記后無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）向社會公示。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈岳陽市放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件實(shí)施辦法〉的通知》（岳政辦發(fā)〔2016〕41號）同時(shí)廢止。
附件：1.市場主體住所（經(jīng)營場所）申報(bào)承諾書
2.岳陽市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記準(zhǔn)入負(fù)面清單
附件1
市場主體住所（經(jīng)營場所）申報(bào)承諾書
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市場主體名稱 |
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住所（經(jīng)營場所） 具體地址 |
______省（市/自治區(qū)）______市______（縣/市/區(qū)）______（鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道）______村（社區(qū)）______路（街）______房號 |
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房屋所有權(quán)人 |
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聯(lián)系電話 |
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市場主體聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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使用權(quán)取得 |
□自有 □租賃 □無償使用 □其他_______________________（請補(bǔ)充填寫） |
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房屋法定用途 |
□商業(yè) □工業(yè) □辦公 □住宅 □其他_______________________（請補(bǔ)充填寫） |
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申請人簽署： 年 月 日 |
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備注：1.《承諾書》只在市場主體設(shè)立和住所（經(jīng)營場所）變更時(shí)填寫。
2.設(shè)立登記的，有限責(zé)任公司申請人為全體股東，股份有限公司申請人為董事會成員；合伙企
業(yè)申請人為全體合伙人；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請人為投資人；農(nóng)民專業(yè)合作社申請人為全體成員；
自然人由本人簽字；法人和其他組織由其法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章。變更登記
的，由法定代表人（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙事務(wù)執(zhí)行人或代表）簽字并加蓋公司公章。
3.市場主體為分支機(jī)構(gòu)的，由隸屬企業(yè)法定代表人簽署，并加蓋隸屬企業(yè)公章。
4.市場主體為個(gè)體工商戶的，由個(gè)體工商戶經(jīng)營者本人簽字。
5.請依據(jù)實(shí)際情況勾選□，符合該項(xiàng)勾選“√”，不得多選空選。勾選其他項(xiàng)，請補(bǔ)充填寫具
體內(nèi)容。
市場主體住所（經(jīng)營場所）申報(bào)承諾書
一、申請人已取得所申報(bào)住所（經(jīng)營場所）合法使用權(quán)，所填報(bào)的市場主體住所（經(jīng)營場所）申報(bào)承諾書信息真實(shí)、合法、有效。所填報(bào)具體地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式準(zhǔn)確無誤，如通過上述方式無法聯(lián)系市場主體的，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
二、申報(bào)住所（經(jīng)營場所）不屬于違法建筑、危險(xiǎn)建筑和被征收范圍內(nèi)建筑物等依法不能用于住所（經(jīng)營場所）的房屋。已知悉據(jù)此所取得的營業(yè)執(zhí)照不作為對建筑物合法性的確認(rèn)、房地產(chǎn)權(quán)屬及使用功能的證明和房屋、土地征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
三、申報(bào)住所（經(jīng)營場所）不從事危及國家安全、存在安全隱患、影響人民身體健康、對環(huán)境造成污染以及國家法律法規(guī)規(guī)定不得開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
四、如屬于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)方可開展相關(guān)經(jīng)營活動的，在取得許可后再開展相關(guān)經(jīng)營活動。
五、已知悉國家有關(guān)法律關(guān)于將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的規(guī)定，承諾遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定，遵守公序良俗，在住所（經(jīng)營場所）從事的經(jīng)營活動不會對有利害關(guān)系的業(yè)主的生活質(zhì)量及安全造成不利影響。如出現(xiàn)對相關(guān)業(yè)主生活質(zhì)量及安全造成不利影響情形，自行與業(yè)主協(xié)調(diào)解決。協(xié)商不成的，將無條件消除不良影響、主動停止?fàn)I業(yè)或搬遷，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。
六、申請人已閱讀、知曉并充分理解本承諾書的全部內(nèi)容，保證提供材料真實(shí)、合法、有效，申請人所申請的登記事項(xiàng)不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定，沒有涉及市場準(zhǔn)入（含住所經(jīng)營場所登記）負(fù)面清單所規(guī)定的內(nèi)容。
七、如違反上述承諾的內(nèi)容或提供虛假材料辦理登記，申請人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并無條件接受登記機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門所作出的行政行為（包括但不限于撤銷登記、行政處罰等），由此造成的損失由申請人自行承擔(dān)。
申請人簽字：
年 月 日
附件2
岳陽市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記準(zhǔn)入負(fù)面清單
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序號 |
經(jīng)營項(xiàng)目 |
禁止或限制區(qū)域 |
依 據(jù) |
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1 |
所有行業(yè) |
非法建筑、危險(xiǎn)建筑、被征收房屋 |
省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2016〕69號）第十二條 |
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2 |
所有行業(yè) |
公共租賃住房（含廉租房） |
《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號）第二十七條 |
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3 |
所有行業(yè) |
個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房（在取得完全產(chǎn)權(quán)以前） |
建設(shè)部等七部委《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2007〕258號）第三十三條 |
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4 |
所有行業(yè)（住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所） |
（1）有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)儲存經(jīng)營的建筑；（2）建筑耐火等級為三級及三級以下的建筑；（3）廠房和倉庫；（4）建筑面積大于2500平方米的商場市場等公共建筑；（5）地下建筑 |
《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（GA703- 2007）第4.1條 |
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5 |
兒童活動場所（兒童游樂廳、兒童樂園、兒童培訓(xùn)班、早教中心、嬰兒游泳場所等） |
（1）設(shè)置在建筑地下或半地下；（2）設(shè)置在建筑四層及以上樓層；（3）設(shè)在高層建筑內(nèi)時(shí)，未設(shè)置獨(dú)立的安全出口和疏散樓梯 |
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016-2014）第5.4.4條 |
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6 |
生產(chǎn)經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)品（含易燃易爆品、劇毒品、放射性物品、腐蝕性物品） |
1.居住場所建筑物內(nèi)；2.人民防空工程內(nèi) |
《中華人民共和國消防法》第十九條、《中華人民共和國人民防空法》第二十七條 |
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7 |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外） |
1.居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；2.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；3.飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；4.車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；5.基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；6.河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；7.軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）第十九條 |
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8 |
娛樂場所（含營業(yè)性歌舞廳、電子游戲場所） |
1.房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)；2.居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；3.居民住宅區(qū)；4.教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍；5.依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍；6.各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機(jī)關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機(jī)關(guān)、各級人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級民主黨派機(jī)關(guān)周圍；7.車站、機(jī)場等人群密集的場所；8.建筑物地下一層以下（不含地下一層）；9.與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域，與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定；10.新設(shè)立游藝娛樂場所出入口距中小學(xué)校園出入口不少于200米 |
《娛樂場所管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第458號）第七條、《娛樂場所管理辦法》（文化部令第55號）第六條、《文化部公安部關(guān)于加強(qiáng)臺球電子游戲機(jī)娛樂活動管理的通知》（文市發(fā)〔1990〕50號） |
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互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所 |
1.中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)；2.居民住宅樓（院）內(nèi) |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第363號）第九條 |
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畜禽養(yǎng)殖 |
1.飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；2.自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；3.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域 |
《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第643號）第十一條、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第101號）第三十三條 |
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餐飲服務(wù) |
在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi) |
《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條 |
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煙花爆竹批發(fā)零售 |
1.城市市區(qū)；2.與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；3.零售場所的面積小于10平方米；4.零售場所周邊50米范圍內(nèi)設(shè)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)；5.零售場所與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物100米以內(nèi) |
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）第十六條，《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第65號）第四、十六條，《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》（市政府令1號）第二、三條 |
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工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場 |
生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)；人防工程及其孔口保護(hù)范圍 |
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十一條、《湖南省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》（省政府令第297號）第二十四條 |
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旅行社 |
1.非營業(yè)用房；2.租期少于1年的營業(yè)用房 |
《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》（國家旅游局令第30號）第六條 |
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私人會所 |
歷史建筑、公園等公共資源 |
《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門〈關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定〉的通知》（廳字〔2014〕52號）第三條 |
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再生資源回收、廢舊金屬收購 |
1.商務(wù)主管部門制定的再生資源經(jīng)營限制區(qū)域；2.鐵路、礦區(qū)、油田、機(jī)場、港口、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近 |
《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部令2007年第8號）第十七條第一款、《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》（公安部令第16號）第七條 |
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煙草零售 |
1.經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；2.幼兒園、中小學(xué)校內(nèi)，幼兒園、中小學(xué)校進(jìn)出通道口周圍60米以內(nèi)；3.經(jīng)營地址位于黨政機(jī)關(guān)工作場所；4.政府明令禁止經(jīng)營卷煙類商品的區(qū)域 |
《煙草專賣許可證管理辦法》（工信部令第37號）第二十五條、《岳陽市煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理辦法》第十條 |
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民辦學(xué)校 |
1.與集貿(mào)市場、娛樂場所、醫(yī)院傳染病房、太平間、殯儀館、垃圾中轉(zhuǎn)站及污水處理站、養(yǎng)殖場、屠宰場等喧鬧臟亂、不利于幼兒身心健康的場所毗鄰；2.與生產(chǎn)經(jīng)營貯藏有毒有害、易燃易爆物品等場所毗鄰；3.與通信發(fā)射塔（臺）等有較強(qiáng)電磁波輻射的場所毗鄰；4.幼兒園不得建在高層建筑內(nèi) |
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）第四十八條、住建部國家發(fā)改委《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布〈幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建標(biāo)〔2016〕246號） |
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糧油倉儲固定經(jīng)營場地 |
1.距有害元素的礦山、煉焦、煉油、煤氣、化工（包括有毒化合物的生產(chǎn)）、塑料、橡膠制品及加工、人造纖維、油漆、農(nóng)藥、化肥等排放有毒氣體的生產(chǎn)單位，小于1000米；2.距屠宰場、集中垃圾堆場、污水處理站等單位，小于500米；3.距磚瓦廠、混凝土及石膏制品廠等粉塵污染源，小于100米 |
《糧油倉儲管理辦法》（國家發(fā)改委令第7號）第七條及附件一 |
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醫(yī)療器械經(jīng)營 |
居民住宅內(nèi)、軍事管理區(qū)（不含可租賃區(qū)）及其他不適合經(jīng)營的場所 |
《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第十六條 |
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參觀游覽外的其他行業(yè) |
核定為文物保護(hù)單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑；省級文物保護(hù)單位；全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；國有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物 |
《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十三條 |