岳陽市君山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2021年部門預(yù)算情況公開說明
目 錄
第一部分:君山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2021年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
(一)職能職責(zé)
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、部門收支總體情況
(一)收入預(yù)算
(二)支出預(yù)算
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
(一)基本支出
(二)項(xiàng)目支出
五、政府性基金預(yù)算支出
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(三)一般性支出情況
(四)政府采購情況
(五)國有資產(chǎn)占有使用情況及新增資產(chǎn)配置情況
(六)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明
七、名詞解釋
第二部分 部門預(yù)算公開表格
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、部門支出總表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
五、部門支出總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
六、工資福利支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目)
七、工資福利支出預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
八、一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
九、一般商品和服務(wù)支出預(yù)算(按政府預(yù)算)
十、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
十一、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表(按政府預(yù)算)、
十二、財(cái)政撥款收支總表
十三、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
十四、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
十五、一般預(yù)算撥款——工資福利支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
十六、一般預(yù)算撥款——工資福利支出預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
十七、一般預(yù)算撥款——一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
十八、一般預(yù)算撥款——一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表(按政府預(yù)算)
十九、一般預(yù)算撥款——對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
二十、一般預(yù)算撥款——對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表(政府分類)
二十一、政府性基金撥款支出預(yù)算表
二十二、政府性基金撥款支出預(yù)算表(政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十三、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表(部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十四、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表(政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十五、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表(部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十六、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表(政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十七、項(xiàng)目資金預(yù)算匯總表
二十八、2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開表
二十九、部門(單位)整體支出預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表
三十、財(cái)政支出項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表
第一部分:君山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2021年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
(一)、職能職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家、省市關(guān)于市政公用設(shè)施(指按城市規(guī)劃新建、改建、擴(kuò)建的城市道路及其附屬設(shè)施、城市橋涵和隧道、雨水管道和檢查井、泵站、城市道路照明設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化設(shè)施、地下綜合管網(wǎng)和管廊設(shè)施,下同)運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理以及依法確定的、與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的其他城市管理(統(tǒng)稱城市管理,下同)和綜合執(zhí)法方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
2、負(fù)責(zé)編制城市管理和綜合執(zhí)法工作的中長期規(guī)劃和年度目標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)編制市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、路燈建設(shè)、市政公用設(shè)施等年度維護(hù)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃并指導(dǎo)組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施運(yùn)行、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等管理方面所涉及的相關(guān)規(guī)費(fèi)的收取。
3、負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理和中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置的統(tǒng)一審批和監(jiān)管;負(fù)責(zé)建筑垃圾(含基建土石方)企業(yè)的經(jīng)營性處置服務(wù)許可審批和監(jiān)管;負(fù)責(zé)管道燃?xì)、城市供熱、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營和市場準(zhǔn)入工作;負(fù)責(zé)城市防洪管理工作。
4、負(fù)責(zé)深化城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)改革,加快城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化的建設(shè);承擔(dān)區(qū)城市管理委員會(huì)日常工作。
5、負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)中心城區(qū)生活垃圾的清掃保潔、清運(yùn)處置;負(fù)責(zé)組織市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)垃圾分類的監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理中心、城區(qū)公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理。
6、負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施改(擴(kuò))建、維護(hù)和運(yùn)行的監(jiān)督管理。
7、負(fù)責(zé)改變城市綠化規(guī)劃、綠化用地性質(zhì)、城市園林綠化砍伐,移植樹木、占用綠地的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市綠線的劃定和驗(yàn)收管理等工作;負(fù)責(zé)園林綠化工程質(zhì)量和安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理。
8、負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夂凸岜O(jiān)督管理,承擔(dān)區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可預(yù)審和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證的審批和監(jiān)管。
9、負(fù)責(zé)中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道以外公共區(qū)域靜態(tài)停車秩序的管理;負(fù)責(zé)中心城區(qū)停車場和洗車場建設(shè)審批和管理;負(fù)責(zé)城市廣場管理及對在廣場開展大型活動(dòng)的審批和管理;負(fù)責(zé)組織重大節(jié)日城區(qū)擺花氛圍營造和景觀亮化工作。
10、負(fù)責(zé)制定全區(qū)綜合執(zhí)法工作計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理工作;負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。
11、負(fù)責(zé)區(qū)本級管理區(qū)域市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法工作,依法強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的違法構(gòu)筑物或設(shè)施;行使區(qū)本級管理區(qū)域住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);依法行使生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理方面對在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭或高噪聲物品行為、露天焚燒枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵污染、在臨街占道、出店從事露天燒烤致使排放油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的行政處罰權(quán);依法行使市場監(jiān)管方面對無照商販以及不需要辦理執(zhí)照但未進(jìn)入指定地點(diǎn)擺賣自產(chǎn)蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品和雖已辦理執(zhí)照但不按規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營亂擺攤擔(dān)、店外經(jīng)營、店外作業(yè)的商販的行政處罰權(quán);依法行使公安交通管理方面當(dāng)路擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)等占用城市道路行為,以及區(qū)本級管理區(qū)域機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道以外公共區(qū)域違法停放車輛的行政處罰權(quán)和《岳陽市機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》所涉及的行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)上述范圍以內(nèi)具體行政處罰權(quán)所涉及的相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。
12、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二)、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)編委核定,我局設(shè)內(nèi)設(shè)科室6個(gè): 辦公室(政策法規(guī)股)、城市管理股、市政公用設(shè)施建設(shè)管理股、燃?xì)夤芾磙k、行政審批股、政工計(jì)財(cái)股。所屬事業(yè)單位5個(gè):區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)城市園林綠化中心、區(qū)路燈事務(wù)所、區(qū)垃圾無害化處理中心。編制數(shù)62人(其中:行政編制7人,參公編制21人、事業(yè)編制34人)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
本部門預(yù)算為匯總預(yù)算,納入編制范圍的預(yù)算單位包括:
1、岳陽市君山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局本級
2、君山區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)
3、君山區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心
4、君山區(qū)城市園林綠化中心
5、君山區(qū)路燈事務(wù)所
6、君山區(qū)垃圾無害化處理中心
三、部門收支總體情況
我局2021年沒有納入專戶管理的非稅收入撥款收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入和附屬單位上繳收入。所以公開的附件23、24表均為空。2021年部門預(yù)算包括本級預(yù)算和二級單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入包括一般預(yù)算撥款收入、上級補(bǔ)助收入、政府性基金收入和其他收入;支出既包括保障機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi),也包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(一)收入預(yù)算,2021年年初預(yù)算數(shù):包括一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算等財(cái)政撥款收入,以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金。2021年本部門收入預(yù)算2369.47萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款2069.47萬元(其中經(jīng)費(fèi)撥款2025.97萬元,納入一般公共預(yù)算管理的非稅收入撥款43.50萬元),政府性基金撥款300萬元。一般公共預(yù)算撥款收入較去年減少了23.25萬元,下降了1.11%,主要是一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款項(xiàng)目支出減少了23.25萬元。主要原因是履行節(jié)約要求,進(jìn)一步壓縮了本年度的商品及服務(wù)支出;垃圾無害化處理中心停產(chǎn),減少項(xiàng)目支出。
(二)支出預(yù)算,2021年年初預(yù)算數(shù)2369.47萬元,比去年支出下降1.12%,其中:社會(huì)保障和就業(yè)支出148.54萬元,醫(yī)療健康支出24.08萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出2169.48萬元,住房保障支出27.37萬元。支出較上年減少23.25萬元,主要是項(xiàng)目支出減少了23.25萬元。主要原因是履行節(jié)約要求,進(jìn)一步壓縮了本年度的商品及服務(wù)支出;垃圾無害化處理中心停產(chǎn),減少項(xiàng)目支出。
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2021年本部門一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算2069.47萬元,其中,社會(huì)保障和就業(yè)支出148.54萬元,占7.18%;衛(wèi)生健康支出24.08萬元,占1.16%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出1869.48萬元,占90.34%;住房保障支出27.37萬元,占1.32%。具體安排情況如下:
(一) 、一般公共預(yù)算基本支出636.73萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)572.35萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職(役)費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助;
公用經(jīng)費(fèi)64.38萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、無形資產(chǎn)購置、其他資本性支出。
基本支出較上年增加了2.91萬元,增加0.46%,增加的主要原因?yàn)槿藛T增加,人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)同比增加。
(二)、一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出1432.74萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)和運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng),項(xiàng)目支出較上年減少26.16萬元,主要是2021年減少了垃圾處理中心運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目資金預(yù)算。
五、政府性基金支出預(yù)算
2021年本部門政府性基金支出預(yù)算300萬元,全部為城鄉(xiāng)社區(qū)支出。具體安排情況如下:用于市政設(shè)施應(yīng)急維護(hù)300萬元。與2020年預(yù)算數(shù)持平。
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2021年區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算撥款64.38萬元,較 2020 年預(yù)算增加9.6萬元,較上年增加17.52%,主要原因是人員增加,相應(yīng)增加辦公經(jīng)費(fèi)。
(二)、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)19萬元,其中:因公出國(境)
費(fèi)0萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)13萬元(其中:公務(wù)用車購置費(fèi)為0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為10萬元,其他交通費(fèi)用3萬元(其他交通費(fèi)用為公務(wù)車平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)費(fèi))),公務(wù)接待費(fèi)6萬元。
“三公”經(jīng)費(fèi)2021年預(yù)算數(shù)比 2020 年預(yù)算數(shù)減少1萬元,下降5 %, 主要原因是:按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于過“緊日子”和堅(jiān)持厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的要求,進(jìn)一步壓減因公出國(境)任務(wù)、公務(wù)用車費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)支出。
(三)、一般性支出情況
2021年本部門會(huì)議費(fèi)預(yù)算0萬元;培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算0萬元;擬舉辦0次等節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事活動(dòng),經(jīng)費(fèi)預(yù)算0萬元。
(四)、政府采購情況
2021年政府采購預(yù)算總額0萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。
(五)、國有資產(chǎn)占有使用情況及新增資產(chǎn)配置情況
截至 2021年12月底,城管局共有車輛 33輛,單位價(jià)值 50 萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單位價(jià)值 100 萬元以上專用設(shè) 備0臺(tái)(套)。
2021年擬新增配置車輛0輛,新增配備單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)0臺(tái),單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)。
(六)、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明
本部門所有支出實(shí)行績效目標(biāo)管理。納入2021年部門整體支出績效目標(biāo)的金額為2369.47萬元,其中,基本支出636.73萬元,項(xiàng)目支出1732.74萬元,具體績效目標(biāo)詳見報(bào)表。
七、名詞解釋
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2、“三公”經(jīng)費(fèi):納入市財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
第二部分:
部門預(yù)算公開表格(見附件)
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、部門支出總表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
五、部門支出總表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
六、工資福利支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目)
七、工資福利支出預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
八、一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
九、一般商品和服務(wù)支出預(yù)算(按政府預(yù)算)
十、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
十一、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表(按政府預(yù)算)、
十二、財(cái)政撥款收支總表
十三、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
十四、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
十五、一般預(yù)算撥款——工資福利支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
十六、一般預(yù)算撥款——工資福利支出預(yù)算表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
十七、一般預(yù)算撥款——一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
十八、一般預(yù)算撥款——一般商品和服務(wù)支出預(yù)算表(按政府預(yù)算)
十九、一般預(yù)算撥款——對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)科目 )
二十、一般預(yù)算撥款——對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算表(政府分類)
二十一、政府性基金撥款支出預(yù)算表(此表無數(shù)據(jù))
二十二、政府性基金撥款支出預(yù)算表(政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類) (此表無數(shù)據(jù))
二十三、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表(部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)(此表無數(shù)據(jù))
二十四、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表(政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類) (此表無數(shù)據(jù))
二十五、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表(部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十六、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表(政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類)
二十七、項(xiàng)目資金預(yù)算匯總表
二十八、2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開表
二十九、部門(單位)整體支出預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表
三十、財(cái)政支出項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表
附件點(diǎn)擊下載:君山區(qū)城管局2021年部門預(yù)算公開表.xlsx