為落實(shí)2024年度“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作，根據(jù)市、區(qū)局相關(guān)安排部署，計(jì)劃在校園及校園周邊食品經(jīng)營(銷售)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，以“雙隨機(jī)、一公開”抽查為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和區(qū)教育局計(jì)劃聯(lián)合開展2024年校園及校園周邊周邊食品經(jīng)營（銷售）環(huán)節(jié)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，特制定本方案。
一、檢查范圍及比例
對(duì)全區(qū)校園及校園周邊食品經(jīng)營(銷售)者進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查比例為20%。
二、檢查時(shí)間
2024年9月1日至2024年10月30日。
三、檢查部門
君山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、君山區(qū)教育局。
四、檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查。
五、名單抽取
對(duì)全區(qū)取得有效《食品經(jīng)營許可證》的校園及校園周邊食品經(jīng)營(銷售)者開展抽查，建立被檢查主體名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫。
檢抽查對(duì)象如已經(jīng)被其他抽查計(jì)劃抽取但尚未被實(shí)施檢查的，應(yīng)合并檢查事項(xiàng)一并實(shí)施檢查。
六、檢查內(nèi)容
1、經(jīng)營主體的《食品經(jīng)營許可證》是否已取得，并在許可范圍、期限內(nèi)經(jīng)營；
2、是否建立健全食品安全管理制度，是否落實(shí)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，是否設(shè)立專職食品安全管理人員、崗位責(zé)任是否履職到位；
3、經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境條件是否整潔衛(wèi)生、是否有雜物堆放，是否符合衛(wèi)生管理規(guī)范；
4、檢查的食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，感官性狀是否正常；
5、從事接觸直接入口食品的崗位工作人員是否取得有效健康證；
6、經(jīng)營的預(yù)包裝食品、食品添加劑的包裝上是否有標(biāo)簽，標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容是否符合食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定；
7、銷售散裝食品，是否在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；
8、食品經(jīng)營單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品銷售記錄制度；
9、“日管控、周排查、月調(diào)度”自查情況是否按時(shí)按要求開展，“風(fēng)險(xiǎn)管控清單”是否根據(jù)經(jīng)營實(shí)際進(jìn)行調(diào)整；
10、其它需要檢查的內(nèi)容。
七、組織實(shí)施
1、制定聯(lián)合抽查計(jì)劃。通過“湖南省雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管工作平臺(tái)”制定聯(lián)合抽查計(jì)劃，確定校園及校園周邊食品經(jīng)營（銷售）主體名單，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)教育局依職權(quán)開展聯(lián)合檢查。
2、名單抽取及匹配。通過“湖南省雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管工作平臺(tái)”采取系統(tǒng)隨機(jī)抽取的方式，從抽查對(duì)象名錄庫中確定被檢查對(duì)象，由系統(tǒng)自動(dòng)派發(fā)到抽查部門。并通過“湖南省雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管工作平臺(tái)”，從執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員，由系統(tǒng)隨機(jī)匹配，生成隨機(jī)抽查任務(wù)表。
3、實(shí)施抽查檢查。對(duì)被檢查對(duì)象實(shí)地核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示工作（執(zhí)法）證件。檢查人員要如實(shí)記錄檢查情況、填寫實(shí)地檢查表并要求負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)人員作為見證人。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序依法處理。聯(lián)合檢查工作，應(yīng)該在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
4、錄入公示抽查結(jié)果。現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查結(jié)束后，及時(shí)匯總被檢查對(duì)象的檢查情況，在10個(gè)工作日內(nèi)將抽查結(jié)果錄入“湖南省雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管工作平臺(tái)”，向社會(huì)公示。
5、落實(shí)閉環(huán)管理。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“誰許可、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，做好后續(xù)監(jiān)管銜接，對(duì)每個(gè)問題都要有整改結(jié)果；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序依法處理，并做好各個(gè)流程資料的收集，實(shí)行閉環(huán)管理。
八、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。高度重視此次聯(lián)合抽查工作，積極協(xié)調(diào)、相互配合開展好聯(lián)合抽查工作，結(jié)合實(shí)際抽取業(yè)務(wù)骨干參加檢查，全力配合做好聯(lián)合檢查各項(xiàng)工作。
2、講究形式。以“包容監(jiān)管、審慎監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管”的新型監(jiān)管模式為指引，依法行政，切實(shí)增強(qiáng)檢查活動(dòng)的集約性、簡(jiǎn)便性與有效性，避免增加經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。
3、依法履職。要認(rèn)真負(fù)責(zé)堅(jiān)持依法客觀、公正原則開展檢查，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅檢查紀(jì)律，規(guī)范檢查行為。
4、廉潔守紀(jì)。工作中嚴(yán)格嚴(yán)守工作紀(jì)律，未經(jīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)教育局同意，不得透露檢查工作信息及處理結(jié)果。