今年５月，十三屆全國人大三次會議通過了《中華人民共和國民法典》。這部總共１２６０條的法典，是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律。
在３１日國務(wù)院新聞辦公室舉行的民法典及其實施有關(guān)情況吹風(fēng)會上，多位民法專家表示，民法典是我國新時代社會主義法治建設(shè)的重大成果，它完善了中國特色社會主義法律體系，將對依法維護(hù)人民權(quán)益、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生重要作用。
一部具有鮮明中國特色、實踐特色和時代特色的法典
中國法學(xué)會黨組成員、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯說，我國民法典是一部理念先進(jìn)、體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容完整的法典。它系統(tǒng)整合了新中國成立７０多年來特別是改革開放以來長期實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族５０００多年優(yōu)秀法律文化精華，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色和時代特色的民法典。
張文顯高度肯定民法典在中國特色社會主義法律體系中的地位和作用。他認(rèn)為，民法典是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“基本法律”，對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。
切中社會熱點凸顯人民需求
高空拋物墜物怎么追責(zé)、夫妻共同債務(wù)如何劃分、業(yè)主權(quán)利如何保障……專家認(rèn)為，我國民法典的一大特色，是充分反映了人民群眾關(guān)切和社會需求。
“我的房子７０年后怎么辦？”這是許多業(yè)主的心頭事。民法典延續(xù)了物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，明確住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期之后自動續(xù)期的規(guī)則。中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會委員王利明認(rèn)為，“自動續(xù)期”強(qiáng)化了對老百姓的財產(chǎn)保護(hù)，給老百姓吃了一顆“定心丸”，有利于“恒心恒產(chǎn)”的形成。
針對性騷擾認(rèn)定難、監(jiān)管難的問題，民法典規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確了機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位的防范和處置義務(wù)。王利明表示，民法典對性騷擾行為確定了三個標(biāo)準(zhǔn)：首先，性騷擾行為可以以文字、圖片等形式表現(xiàn)出來，通常是犯罪行為以外的違法行為；其次，它是指向特定人而不是泛泛的，這個特定人既可以是男性，也可以是女性；第三，該行為必須違背了受害人的意愿，不符合其利益。
在物權(quán)編中增加居住權(quán)有關(guān)規(guī)定，在侵權(quán)責(zé)任編中對高空拋物墜物侵權(quán)規(guī)則作出修改完善，在繼承編中修改相關(guān)規(guī)定適應(yīng)老齡社會發(fā)展，在婚姻家庭編中細(xì)化對夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定規(guī)則……中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員孫憲忠認(rèn)為，民法典不僅在法律層面作出了重大技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，還是國家治理層面上的重大更新。
讓民法典在全社會“落地生根”
民法典實施后，一些民事領(lǐng)域的單行法將不再有效。孫憲忠表示，在相關(guān)法律的銜接上，物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、婚姻法等領(lǐng)域還存在需要清理的司法解釋，最高法、最高檢等部門目前已經(jīng)在著手這項工作。
張文顯說，從民法典通過到實施有７個月的準(zhǔn)備期，在此期間，立法機(jī)關(guān)要對同民法典規(guī)定和原則不一致的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理，及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù)；司法機(jī)關(guān)要抓緊完善相關(guān)民事司法解釋，使之同民法典保持一致；行政機(jī)關(guān)要以民法典為標(biāo)尺規(guī)范行政管理和行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法與民法典的有機(jī)對接。
“民法典是與老百姓‘距離最近’的法律。我們要廣泛開展民法典普法工作，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，充分發(fā)揮民法典堅持主體平等、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等價值功能。”張文顯說。