各中小學校：
為進一步加強我區(qū)中小學教育收費管理，規(guī)范教育收費行為，切實維護中小學生和學校的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就2020年秋季中小學教育收費事項通知如下：
一、收費項目
（一）農(nóng)村義務教育學校:作業(yè)本費、教輔材料費、伙食費、課后服務費（僅限縣城義務教育階段公辦學校）。
（二）城市義務教育學校：作業(yè)本費、教輔材料費、伙食費、住宿費、校服費、校外活動費、就餐卡補辦費、課后服務費。
(三）公辦普通高中學校:學費、課本費、作業(yè)本費、教輔材料費、住宿費、伙食費、校服費、就餐卡補辦費、校外活動費、新生入學體檢費。
二、收費標準
（四）學費。岳陽市第十六中學學費為每生每期800元。岳陽市君山區(qū)職業(yè)技術(shù)學校學費按湘發(fā)改價費〔2016〕668號文件規(guī)定執(zhí)行（見附件 1）。符合國家免學費政策的高中生免繳學費。
(五)課本費。普通高中課本費根據(jù)《岳陽市教育體育局關(guān)于印發(fā)<岳陽市2020年秋季-2021年春季學期中小學教科書目錄>的通知》（岳教體通〔2020〕78號）明確的目錄，《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省新聞出版局關(guān)于下達2020年秋季中小學教材價格的通知》（湘發(fā)改價費〔2020〕627號）下達的價格，學校征訂的版本，學生選定的課程等情況，據(jù)實收取。符合國家免課本費政策的高中生免繳課本費。
（六）作業(yè)本費。作業(yè)本費由學校按“統(tǒng)一格式、數(shù)量、金額”的原則無償代購。收費標準:1-2年級不超過7元/生·期，3-6年級不超過10元/生·期，7-9年級不超過15元/生·期，普通高中不超過30元/生·期。
（七）教輔材料費。中小學的教輔材料征訂選用繼續(xù)按《湖南省教育廳 湖南省新聞出版局 湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步加強湖南省中小學教輔材料使用管理工作的補充意見》（湘教發(fā)〔2017〕25號）的相關(guān)規(guī)定組織實施。“限年級”：限小學3到6年級，初中、普通高中各年級可推薦使用教輔材料；“限學科”：限小學的語文、數(shù)學、英語、科學、品德與社會（道德與法制）五個學科，初中和普通高中各年級的政治、語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、歷史、地理九個學科可以推薦選用征訂相應教輔材料；“限范圍”：限《岳陽市教育體育局辦公室關(guān)于做好2020年秋季學期中小學教輔材料征訂工作的通知》（岳教體辦通〔2020〕25 號）內(nèi)選訂；“限數(shù)量”：限“一科一輔”，相關(guān)學科只能推薦學生選用一種同步練習冊、一種寒假作業(yè)、一種歷史圖冊、一種歷史（地理）填充圖冊、初高中畢業(yè)年級選用一種考試輔導材料；“限總額”：3、4、5、6年級限70元以內(nèi)，7年級限100元以內(nèi)，8年級限150元以內(nèi)（含考試輔導材料），9年級限260元以內(nèi)（含考試輔導材料），高一年級限200元以內(nèi)，高二年級限350元以內(nèi)（含考試輔導材料），高三年級限420元以內(nèi)（含考試輔導材料），同時，每本教輔材料的單價不超過《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省新聞出版局 湖南省教育廳關(guān)于公布2019年秋季教輔材料指導價格目錄的通知》（湘發(fā)改價費〔2019〕550號）規(guī)定的最高指導價。
符合國家免教輔材料費政策的學生免繳教輔材料費。
(八）伙食費。向自愿在校就餐的學生收取。原則上要求購票就餐,確實無法實行購票就餐的學校可采取最高定額標準進行管理，具體收費標準按照《關(guān)于調(diào)整君山區(qū)中小學生伙食費收費標準的復函》（2019年10月核定）文件要求執(zhí)行。僅提供飯菜加熱服務或大米加工服務的農(nóng)村學校可向自愿就餐的學生按50元/生·期的標準收取飯菜加熱、大米加工服務費。
（九)就餐卡補辦費。普通高中學校、城市義務教育學校學生首次辦就餐卡免費，補辦就餐卡收取成本費10元/張。
（十）住宿費。農(nóng)村義務教育學校住宿費全免；學生住宿實行公寓制管理的學校，公寓費按學生自愿原則，實行分類定價，具體標準由區(qū)價格、教育行政主管部門按照《湖南省學生公寓價格管理辦法》（湘價教〔2017〕915號）的有關(guān)規(guī)定分學校審定。
（十一）校服費。在農(nóng)村高中學校、城市中小學推行校服。校服價格繼續(xù)實行最高限價管理：小學夏裝不超過80元/套，小學春秋裝不超過90元/套，小學冬裝不超過180元/套；中學夏裝不超過100元/套，中學春秋裝不超過125元/套，中學冬裝不超過230元/套，增加熒光標識的校服每套增加最高不超過5元。校服的安全與質(zhì)量必須嚴格遵循GB/T31888《中小學校服》等國家標準，區(qū)教育行政主管部門要切實履行校服采購的規(guī)范責任，加強指導和監(jiān)督。校服的著裝周期原則上不低于兩年，畢業(yè)學年不建議購買校服。各中小學校要對家庭困難學生采取多種措施無償提供校服，減輕家庭經(jīng)濟負擔。
（十二）校外活動費。普通高中學校、城市義務教育學校組織學生開展郊游、看電影、參觀展覽等校外活動時，屬學生個人消費且須由學校統(tǒng)一支付的，可按次向?qū)W生據(jù)實收取，事后應及時公布，不得按月或?qū)W期預收。
（十三）新生入學體檢費。義務教育學校組織新生體檢由學校公用經(jīng)費支出，不得向?qū)W生個人收取。高中階段學校組織新生入學體檢，可按每人次18元代收取，體檢項目為：（1）內(nèi)科檢查：心、肺、肝、脾；（2）眼科檢查：視力、沙眼、結(jié)膜炎；（3）口腔科檢查：牙齒、牙周；（4）外科檢查：頭部、頸部、胸部、脊柱、四肢、皮膚、淋巴結(jié)；（5）形體檢查：身高、體重；（6）生理功能指標檢查：血壓。
（十四）課后服務費。根據(jù)《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省教育廳關(guān)于中小學生校內(nèi)課后服務收費有關(guān)問題的通知》（湘發(fā)改價費〔2019〕362號）、《岳陽市教育體育局關(guān)于做好中小學生校內(nèi)課后服務工作的指導意見》（岳教體發(fā)〔2019〕11號）精神，城市、縣城義務教育階段的公辦學校開展校內(nèi)課后服務堅持公益性非營利原則，根據(jù)校內(nèi)課后服務性質(zhì)，采取財政補貼、學校支持、適當收取費用等方式籌措經(jīng)費，同時根據(jù)君山區(qū)實際實行最高限價管理：收費標準最高不超過4元/課時.生。各校具體課后服務時間由區(qū)教育行政部門在審核課后服務工作方案時一并明確。課后服務收費應專項用于校內(nèi)課后服務工作方面的開支。對建檔立卡困難家庭子女實行免費。
三、退費政策
(十五）退費。學生入學后因故退學、轉(zhuǎn)學或請假的，除已終結(jié)商品買賣和勞務服務關(guān)系的代收費項目外，其它收費由學校實行按月退費（學年按10個月計算）。中途轉(zhuǎn)入的學生，按實際在校月數(shù)和應分攤的收費標準收費。不足一個月的，按一個月收費。
四、收費管理
（十六）嚴格教輔材料管理。各校要按照“限年級、限學科、限范圍、限數(shù)量、限總額”的原則，落實“一科一輔”政策�！吨行W語文誦讀庫》、《實驗報告》，按照區(qū)教育行政主管部門要求，學校教學所需，由學生自愿向新華書店征訂。各類專題教育讀本、市和縣（市區(qū)）地方課程讀本一律免費發(fā)放，不得要求學生征訂。
（十七）加強發(fā)行工作等管理。各級各類學校（包括民辦學校）要嚴格杜絕非法出版物進校園，教材教輔須統(tǒng)一到當?shù)匦氯A書店正規(guī)發(fā)行渠道征訂，并積極探索穩(wěn)步推進線上、網(wǎng)上等征訂模式的改革；符合國家關(guān)于學校體育場館向社會開放基本條件的學校實施場館開放收費必須報區(qū)教育、價格行政主管部門從實從緊核定；中小學食堂的管理嚴格按《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)<湖南省中小學學生食堂管理辦法>的通知》（湘教發(fā)〔2018〕30號）文件要求執(zhí)行。
（十八）加強民辦學校收費管理。民辦學歷教育收費嚴格按《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳 湖南省教育廳關(guān)于進一步完善民辦學歷教育收費管理的通知》（湘發(fā)改價費〔2019〕457號）文件要求執(zhí)行。一是收費實行分類分級管理；二是要合理制定收費項目和標準；三是要嚴格規(guī)范收費行為。
(十九)加強職業(yè)學校收費管理。公辦職業(yè)高中對享受免學費政策的學生不能收取高于補助標準的學費差額部分；職業(yè)高中的服務性收費和代收費必須堅持學生自愿和非營利原則，按《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳 湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)<湖南省普通大中專學校服務性收費和代收費管理辦法>的通知》（湘發(fā)改價費〔2015〕648號）規(guī)定執(zhí)行；職業(yè)高中的收費管理按《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳 湖南省教育廳關(guān)于進一步加強大中專教育收費管理有關(guān)事項的通知》（湘發(fā)改價費〔2016〕668號）規(guī)定執(zhí)行；各職業(yè)高中要從事業(yè)收入中提取5%的經(jīng)費，用于家庭經(jīng)濟困難學生的學費減免、校內(nèi)獎學金、助學金和特殊困難補助等方面的開支。
（二十)嚴格執(zhí)行收費公示制度。各中小學要嚴格按《關(guān)于印發(fā)<湖南省教育收費公示制度實施辦法>的通知》（湘發(fā)改價費〔2019〕97號）的有關(guān)規(guī)定做好教育收費公示工作。學校要按規(guī)定在醒目位置設置固定公示牌（欄）（各級各類學校收費公示牌樣表可在岳陽市發(fā)展和改革委員會、岳陽市教育體育局、岳陽市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載），還須在入學通知、校園網(wǎng)、校務公開欄和學生宿舍、食堂、繳費處等學生集中的地方按規(guī)定公示本學校的收費項目、收費標準和供學生自愿選擇的收費項目以及投訴電話，各高中學校還應公示不同選課走向的課程要求、教材版本、教材價格等供學生及家長核算教材費。凡未經(jīng)公示的收費或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，學生有權(quán)拒繳，已繳費的應退還給學生。
(二十一）嚴禁變相收費。嚴禁將教育教學活動、教學管理范圍內(nèi)的事項納入服務性收費和代收費，嚴禁越權(quán)設立收費項目、未經(jīng)審批收費或突破已經(jīng)審批的收費標準收費，嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課，嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、圖書館查詢、午休管理服務、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險、校園安全保衛(wèi)等費用納入服務性收費和代收費事項。面向?qū)W生的商業(yè)保險應由學生或家長自愿向保險機構(gòu)購買，學校不得參與組織收取保險費；面向?qū)W生公開發(fā)行的教育期刊，各校嚴格執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定，不得將其列入教輔材料，應由學生自愿訂閱；根據(jù)教育部、人民日報社、全國少工委《關(guān)于在全國中小學校開展“學習新思想，做好接班人”主題閱讀活動的通知》（教基函〔2019〕1號）要求組織開展的主題閱讀活動配套延伸讀物《做好新時代接班人》、《平語近人——習近平總書記用典》由學校購買裝備圖書館（室），或由有需要的學生自愿向新華書店等正規(guī)書籍發(fā)行部門購買;根據(jù)《岳陽市教育體育局關(guān)于印發(fā)<岳陽市中小學校深入推進“平安校園 清潔校園 書香校園”建設提質(zhì)育人工作實施方案的通知》（岳教體通〔2020〕44號）精神,校園閱讀工程書目提供的書籍由學校購買裝備圖書館（室），或由有需要的學生自愿向新華書店等正規(guī)書籍發(fā)行部門購買。
五、收費紀律
（二十二）執(zhí)行收費政策。中小學教育收費事關(guān)我區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)人民群眾的切身利益，各校必須不折不扣地認真執(zhí)行國家、省、市制定的中小學教育收費各項政策。
（二十三）控牢收費底線。各校要站在講政治的高度，確保進城務工農(nóng)民工的子女與城市學生享受同等待遇；要切實做好家庭經(jīng)濟困難學生資助的“精準助學”工作，確保國家規(guī)定的免學費、免書籍課本費、免教輔材料費等政策落實到位,確保中小學不出現(xiàn)學生因家庭經(jīng)濟困難繳不起費用而輟學。
（二十四）保證�？顚Ｓ�。各中小學校的學費收入應全部用于學校的辦學支出。地方政府和任何部門不得擠占、挪用和平調(diào)，禁止任何單位對學費收入征收任何性質(zhì)的統(tǒng)籌性資金。
（二十五）嚴肅監(jiān)督問責。區(qū)發(fā)改、財政、教育、市場監(jiān)督管理部門要密切配合，切實履行教育收費政策監(jiān)管和監(jiān)督檢查職責，對學校和有關(guān)單位不按國家、省、市規(guī)定的收費項目和標準收費，或違反規(guī)定巧立名目收費的，要按各自職責依法進行嚴肅查處，并依照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。要進一步優(yōu)化信訪受理辦理機制，對群眾反映教育亂收費的每一件舉報都要落實查辦和督辦責任，切實維護學校和學生的合法權(quán)益，切實減輕人民群眾不合理的負擔。
附件:
1.岳陽市君山區(qū)2020年秋季公辦高中階段學校學費收費標準
2.岳陽市君山區(qū)2020年秋季普通高中課本目錄及價格
3.岳陽市君山區(qū)2020年秋季教輔材料自愿訂購推薦目錄及最高指導價
4.岳陽市君山區(qū)2020年秋季中小學教育收費公示樣牌
岳陽市君山區(qū)發(fā)展和改革局 岳陽市君山區(qū)教育局
岳陽市君山區(qū)財政局 岳陽市君山區(qū)市場監(jiān)督管理局
2020年8月31日