本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《岳陽市政府信息公開實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開復(fù)議、訴訟情況,政府信息公開支出和收費(fèi),存在的主要問題和改進(jìn)措施。如對本年度報告有疑問,請聯(lián)系:岳陽市君山區(qū)農(nóng)業(yè)局辦公室,電話:0730-8177199。
一、概述
推進(jìn)政府信息公開是貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措,是建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的一項重要工作。根據(jù)《條例》和市政務(wù)公開辦的要求,我局以“提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo),按時公開可公開政府信息,編制了政府信息公開指南和公開目錄,建立和健全了相關(guān)工作制度和規(guī)范,深化政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,突出政務(wù)公開重點(diǎn),政務(wù)公開工作不斷取得新進(jìn)展。
1、健全制度,完善機(jī)制。把制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,政務(wù)公開逐步走上規(guī)范化、制度化。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視政務(wù)公開工作,調(diào)整成立以局長葉凱文為組長的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦公室和監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用工作辦公室,由余澤群任辦公室主任,任卓君、喻文華為辦公室成員。并于年初召開全局干部職工大會,專題部署政務(wù)工作,明確政務(wù)公開的年度工作目標(biāo)。二是建章立制。圍繞公開的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《政府信息公開制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息公開考核制度》等3項規(guī)章制度,確保政務(wù)公開工作有章可循。三是明確責(zé)任。對局屬各單位和股室承擔(dān)的政務(wù)公開工作任務(wù)進(jìn)行分解解,簽訂了責(zé)任書,做到責(zé)任到人,實(shí)行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,并將政務(wù)公開工作與各科室的年終考核掛鉤,極大地調(diào)動了干部職工的積極性。
2、突出重點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作。把涉及人民群眾利益的重大事項作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,明確規(guī)定除涉及黨和國家機(jī)密外,凡屬人民群眾關(guān)心的重大事項必須予以公開,讓人民知情,接受群眾監(jiān)督。一是公開事權(quán)。將本局行政管理權(quán)限、服務(wù)職能范圍,機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)成員分工,辦事程序、依據(jù)和條件,行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等長期對外公開。二是公開財權(quán)。將大額資金使用、財務(wù)預(yù)決算、收支審計、固定資產(chǎn)購置、項目投資跟蹤、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、較大項目維修等重大事項經(jīng)局黨組研究決定后,在規(guī)定范圍內(nèi)及時公開。三是公開人事權(quán)。將局機(jī)關(guān)的干部任免、人員調(diào)配、調(diào)資晉級、職稱晉升、考核獎懲等,在規(guī)定范圍內(nèi)公開。四是公開熱點(diǎn)問題。將群眾普遍關(guān)心的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、重大假冒農(nóng)資案件等通過報紙、廣播、電視和網(wǎng)站等媒體及時、主動、有效地向社會公開。
3、搭建平臺,創(chuàng)新載體。把政務(wù)信息平臺作為宣傳工作的重要窗口,作為了解民情、聽取民意、加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的重要渠道,在建立健全政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新模式,搭建了多形式、多元化的政務(wù)公開載體。一是充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。創(chuàng)建君山區(qū)農(nóng)業(yè)“12316”微信公眾號,在省農(nóng)業(yè)委網(wǎng)站發(fā)布各類信息100多條,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息20多條,受到社會各界的關(guān)注和好評。二是加大政府信息報送和審查力度,為規(guī)范信息公開前的保密審查工作,我們要求把政務(wù)信息公開工作納入日常機(jī)關(guān)管理中,貫穿公文辦理過程,公文審簽時就明確是否公開,保證公開政務(wù)信息及時、準(zhǔn)確,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)。
二、主動公開政府信息情況
1、機(jī)構(gòu)職能及人事信息
公布了我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況,以及局領(lǐng)導(dǎo)分工和各股(室)站及局屬單位的主要職能。公開了招考和錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。
2、政策法規(guī)
公布了法律法規(guī)、與本機(jī)關(guān)職責(zé)相關(guān)的部門規(guī)章、地方性規(guī)章;以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3、統(tǒng)計數(shù)據(jù)
公布了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及年鑒。
4、辦事指南
完整發(fā)布了我局行政許可事項、辦事表格、注意事項,指導(dǎo)公眾了解相關(guān)辦事政策、流程。
5、工作動態(tài)
及時發(fā)布我市各地農(nóng)業(yè)工作亮點(diǎn)及我局實(shí)時工作情況。
6、資金信息
公布了2016年農(nóng)業(yè)局財政預(yù)算信息。
7、通知公告
公布了區(qū)委區(qū)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)工作方面的通知公告,本機(jī)關(guān)下發(fā)的通知、公告。
8、互動交流
設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢投訴。
9、病蟲情報
及時發(fā)布病蟲害防治情報。
10、政府信息公開專欄
公布了政府信息公開規(guī)定、信息公開年度報告、信息公開目錄、信息公開指南及依申請公開。
三、依申請公開政府信息情況
2016年,我局未收到政府信息公開的申請。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2016年,我局沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
無收費(fèi)及減免情況。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
(一)存在的問題
1、政府信息公開宣傳力度不夠,與局各科室配合及時發(fā)布信息的力度還有待加強(qiáng)。
2、政府信息公開的制度化、規(guī)范化方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善,與社會市民的信息互動需要進(jìn)一步完善。
(二)改進(jìn)措施
一是進(jìn)一步健全政府信息公開工作機(jī)制,按照“及時、準(zhǔn)確、便民”的原則,充實(shí)和完善政府信息公開目錄內(nèi)容,進(jìn)一步完善政府公開各項制度,促進(jìn)政府信息公開的規(guī)范化、制度化。二是進(jìn)一步完善“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線,擴(kuò)大信息公開的范圍,完善信息公開的途徑,方便群眾辦事。三是進(jìn)一步充實(shí)信息公開內(nèi)容,突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。把群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的事項作為政府信息公開的主要內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用。四是加強(qiáng)對全體干部的政府信息公開工作知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),促進(jìn)廣大干部進(jìn)一步領(lǐng)會和貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
君山區(qū)農(nóng)業(yè)局
2017年1月16日