2019年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)黨建工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出抓基層、抓基礎(chǔ)，突出服務(wù)中心、改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高黨建工作質(zhì)量和水平，推動(dòng)全系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)一流、樹(shù)特色、出成績(jī)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
一、堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)
1.始終把政治建設(shè)擺在首位。深刻把握“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)涵要求，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)黨員干部，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，建設(shè)“三個(gè)表率”“一個(gè)模范”政治機(jī)關(guān)，帶頭在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
2.加強(qiáng)思想意識(shí)形態(tài)工作。把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)決自覺(jué)地、主動(dòng)經(jīng)常地、全面具體地向黨中央看齊。深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議程，融入黨建工作責(zé)任制、融入目標(biāo)績(jī)效管理范圍，管好陣地、把好導(dǎo)向、建強(qiáng)隊(duì)伍，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)規(guī)范線上線下言行，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，掌握主動(dòng)權(quán)。黨組每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)行綜合分析研判，每半年向上級(jí)匯報(bào)1次意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)報(bào)告重大情況和突發(fā)事件，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。
3.深入推進(jìn)黨組班子建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨的政治建設(shè)重要指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》精神，緊緊圍繞“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求，建設(shè)“政治可靠、依法執(zhí)政、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)、政績(jī)突出”的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)黨組對(duì)“三重一大”等重要事項(xiàng)決策的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，強(qiáng)化對(duì)黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立黨書記抓黨建問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任及成績(jī)清單，抓好抓實(shí)巡察問(wèn)題整改、班子專題民主生活整改、基層黨建述職問(wèn)題的整改。
二、深化思想引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化理論武裝
1.不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，精心組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”“信仰、信念、信心”“學(xué)用新思想、建功新時(shí)代”主題教育活動(dòng)，讓黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。制定黨組中心組和干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月組織一次政治理論學(xué)習(xí)，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專家講座、支部學(xué)習(xí)會(huì)、專題黨課、征文、知識(shí)競(jìng)賽等形式。聚焦學(xué)習(xí)重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“紅星云”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸、向深度拓展。
2.加強(qiáng)理想信念教育。按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署，開(kāi)展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)形勢(shì)政策教育和馬克思主義哲學(xué)、黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史特別是改革開(kāi)放史學(xué)習(xí)教育，宣傳展示新中國(guó)的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大民族精神，堅(jiān)定機(jī)關(guān)黨員干部理想信念宗旨。組織黨員干部開(kāi)展以“我與我的祖國(guó)”為主題的系列活動(dòng)。
3.做好思想政治工作。定期開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析、情況摸排疏導(dǎo)，特別是在改革重組后，要深入細(xì)致推進(jìn)思想政治工作，針對(duì)性地開(kāi)展談心談話，及時(shí)回應(yīng)合理訴求，正面引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部支持、理解、參與改革，切實(shí)形成新職能、新?lián)?dāng)、新作為的良好氛圍。把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，加大從思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)和幫難解困力度。
三、突出政治功能，提升基層組織戰(zhàn)斗力
1.深化支部“五化”建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，以黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化建設(shè)為依托，從“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化入手，抓示范、促規(guī)范、重效果，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有序發(fā)展。深入貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力抓好 “三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)，打造“最佳黨日”和“精品黨課”。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，黨組書記與其他班子成員每年談心談話不少于3次，班子成員與股室、中心、司法所負(fù)責(zé)人每年談心談話不少于4次，支部書記與黨員每年談心談話不少于4次，要在談心談話等記錄本上同步做好記錄。
2.強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。全面推行黨員積分制管理，堅(jiān)持以黨章要求為遵循、以“四講四有”為基準(zhǔn)、以股室職能為依托、以支部黨員為主體、以結(jié)果運(yùn)用為關(guān)鍵、以督促指導(dǎo)為保障，完善量化黨員評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深入實(shí)施黨員愛(ài)心互助工程，促進(jìn)黨內(nèi)互幫互助、共籌共享，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感。積極培養(yǎng)發(fā)展黨員，嚴(yán)格黨員發(fā)展條件和程序，切實(shí)把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的同志吸收到黨組織中來(lái)。建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，增強(qiáng)黨員服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識(shí)。立足新時(shí)代特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍實(shí)際，建好用好黨員管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)黨員管理創(chuàng)新。
3.全力推進(jìn)“黨建+”活動(dòng)。貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府系列重大決策部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以“一線工作法”為抓手，全力推進(jìn)“黨建+文化宣傳”“黨建+法律服務(wù)”“黨建+社區(qū)矯正”“黨建+人民調(diào)解”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”“黨建+中心工作”活動(dòng)，精心組織實(shí)施，建立健全工作責(zé)任機(jī)制，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到部門、量化到崗位。
4.助力決戰(zhàn)精準(zhǔn)脫貧。指導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村黃泥套黨支部黨建工作，提出黨建發(fā)展建議，指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的修改完善，督促聯(lián)點(diǎn)村全面建立村級(jí)紅白理事會(huì)，完善村規(guī)民約、居民公約，引導(dǎo)群眾破除陳規(guī)陋習(xí)，指導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村配合開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、深化“空心房”整治、推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān)等。強(qiáng)化專職工作力量和幫扶力量，加強(qiáng)駐村扶貧干部管理服務(wù)，協(xié)調(diào)解決駐村干部待遇落實(shí)、生活工作困難等，開(kāi)展日常和專項(xiàng)督查，掌握幫扶工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問(wèn)題。
四、加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)
1.帶頭改進(jìn)優(yōu)化作風(fēng)。堅(jiān)持服務(wù)基層，把工作重心向基層下移、工作力量向基層充實(shí)、工作保障向基層傾斜。堅(jiān)持服務(wù)群眾，廣泛開(kāi)展共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)，深入了解群眾的所思所想所盼，疏解群眾辦事堵點(diǎn)痛點(diǎn)，用黨組織和黨員的實(shí)際行動(dòng)為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)，大力推動(dòng)本系統(tǒng)深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，推廣網(wǎng)上辦事和上門服務(wù)，把窗口服務(wù)單位黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)群眾滿意度情況納入機(jī)關(guān)黨建考核內(nèi)容。
2.持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固拓展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委和市委九條規(guī)定成果。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異種種表現(xiàn)，堅(jiān)決防止反彈回潮。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，督查檢查過(guò)多過(guò)濫，過(guò)度留痕，濫用屬地管理，宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫和機(jī)關(guān)繁文縟節(jié)問(wèn)題。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為干部的保護(hù)，形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，讓黨員干部“敢拼”有底氣、“能拼”有信心、“會(huì)拼”有方向、“愛(ài)拼”有干勁。
3.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，推動(dòng)黨員干部自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組聯(lián)系，堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專題教育培訓(xùn)、警示教育等載體，用身邊事教育身邊人。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，將嚴(yán)約束強(qiáng)自律延伸到八小時(shí)以外。貫通運(yùn)用好“四種形態(tài)”，強(qiáng)化第一種形態(tài)運(yùn)用，著力早發(fā)現(xiàn)早處置，做深做細(xì)談話提醒、函詢誡勉等工作。對(duì)履行“一崗雙責(zé)”有短板、全面從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位的進(jìn)行約談提醒、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升黨建保障水平
1.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，著力構(gòu)建責(zé)任體系。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，深化“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè)，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任，分解工作任務(wù)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任股室和責(zé)任人，做到反腐倡廉與具體業(yè)務(wù)相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。按不低于部門機(jī)關(guān)工作人員（含離退休人員）工資總額2%的比例將機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真研究解決黨建存在的突出問(wèn)題。
2.完善黨建工作機(jī)制。建立健全機(jī)關(guān)黨建督查制度，重點(diǎn)督查《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹情況，中央、省委、市委和區(qū)委重大決策部署執(zhí)行落實(shí)情況，巡察反饋問(wèn)題和2018年度班子民主生活會(huì)整改情況，機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，督查結(jié)果上報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委并以適當(dāng)形式通報(bào)。
3.深入開(kāi)展反腐倡廉教育。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，利用固定學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件和典型案例。組織黨員干部赴岳陽(yáng)監(jiān)獄的廉政警示基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，持之以恒開(kāi)展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中層以上骨干、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從政行為，促進(jìn)廉潔自律。
君山區(qū)司法局
2019年3月12日