為貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2017〕31號(hào)),省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省國(guó)家機(jī)關(guān)中實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2015〕51號(hào))文件精神,推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí),經(jīng)區(qū)委依法治區(qū)辦研究,區(qū)守法普法協(xié)調(diào)小組組成督查考核組,于10月9日至13日,采取各單位自查、實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、上報(bào)佐證等方式,對(duì)36個(gè)普法責(zé)任單位進(jìn)行了督查考評(píng),有18個(gè)單位評(píng)為優(yōu)秀等次,有14個(gè)單位評(píng)為良好等次,有4個(gè)單位評(píng)為合格等次(見(jiàn)附件),工作進(jìn)行了考評(píng),F(xiàn)將考評(píng)情況通報(bào)如下:
一、取得的工作成效
。ㄒ唬⿵(qiáng)化普法責(zé)任制工作保障。按照省、市關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的部署要求,區(qū)委辦區(qū)政府辦制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》(君辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),同時(shí),區(qū)委依法治區(qū)辦制定了《2023年君山區(qū)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制工作要點(diǎn)》《君山區(qū)2023年度區(qū)直機(jī)關(guān)普法重點(diǎn)任務(wù)清單》等文件,對(duì)全區(qū)各單位“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作進(jìn)行部署安排。區(qū)委區(qū)政府將“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制納入全區(qū)綜合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。加強(qiáng)普法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)各普法責(zé)任單位均成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一把手親自抓,專(zhuān)人具體負(fù)責(zé),全員參與的工作格局。各普法責(zé)任單位按照實(shí)際制定年度普法清單,做到普法工作有規(guī)劃、有總結(jié)。同時(shí),各單位根據(jù)實(shí)際情況每年將普法經(jīng)費(fèi)納入年度單位預(yù)算,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保普法工作得到落實(shí)。
。ǘ⿲(duì)內(nèi)普法,不斷加強(qiáng)法治素養(yǎng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)了黨委(黨組)學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、法治講座和年度述法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的氛圍日益濃厚,運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題、解決矛盾的能力不斷增強(qiáng)。二是執(zhí)法人員法治培訓(xùn)全面加強(qiáng)。督促各行政執(zhí)法單位開(kāi)展法治培訓(xùn),提升行政執(zhí)法能力,全區(qū)各行政執(zhí)法單位先后組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)200余人次,赴君山區(qū)人民法院進(jìn)行庭審觀摩50余人次。三是國(guó)家工作人員日常學(xué)法深入推進(jìn)。各單位對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法考法重視程度越來(lái)越高,去年各單位的參學(xué)率、參考率、合格率都達(dá)到了100%,今年也將繼續(xù)保持。
。ㄈ┤珕T普法,不斷提升普法精準(zhǔn)度。各相關(guān)責(zé)任單位對(duì)照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”清單,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)開(kāi)展了各具特色的法治宣傳活動(dòng),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭開(kāi)展農(nóng)場(chǎng)法治宣傳月、長(zhǎng)江禁漁等宣傳活動(dòng)、區(qū)禁毒辦牽頭開(kāi)展“6.26”國(guó)際禁毒日活動(dòng)。區(qū)政法委、區(qū)司法局牽頭開(kāi)展青少年法治宣傳教育周、12.4國(guó)家憲法日及各種宣傳月、宣傳周等活動(dòng)。區(qū)檢察院、區(qū)法院深入開(kāi)展綜治民調(diào)、平安建設(shè)、“未成年人保護(hù)”、公益訴訟等法治宣傳,各普法責(zé)任單位以扎實(shí)的普法工作,立足化解社會(huì)矛盾,積極營(yíng)造知法、懂法、守法的良好氛圍和健康和諧有序的社會(huì)環(huán)境。共舉辦主題宣傳月、周及日活動(dòng)200多場(chǎng)次,宣傳普及法律法規(guī)60多部,編印宣傳資料近20萬(wàn)多份,開(kāi)展專(zhuān)題宣講20場(chǎng)次。
二、存在的問(wèn)題
一是少數(shù)單位對(duì)普法工作重視程度不高。少數(shù)單位對(duì)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制重要性認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有全面領(lǐng)會(huì)中央《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)》的精神和要求,少數(shù)單位認(rèn)為自己沒(méi)有“執(zhí)法權(quán)”,不是國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任主體。二是普法與業(yè)務(wù)工作結(jié)合需進(jìn)一步加深。一些單位沒(méi)有將普法工作融入業(yè)務(wù)工作,上級(jí)讓做什么就動(dòng)一下,普法宣傳資料單一,跟新進(jìn)度慢。三是普法工作參與程度需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些單位普法工作仍處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),沒(méi)有主動(dòng)、富有創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
三、后段工作措施
(一)要新一步強(qiáng)化普法意識(shí)。各部門(mén)各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把普法工作納入本系統(tǒng)、本單位工作全局,要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作方案,創(chuàng)新工作舉措,落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位日常和年度工作考評(píng),加強(qiáng)各單位對(duì)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作的重視。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)普法培訓(xùn)。要建立日常培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)各單位普法工作人員能力提升,各部門(mén)各單位要注重總結(jié)落實(shí)普法責(zé)任制好的做法,培育先進(jìn)典型,相互傳授經(jīng)驗(yàn),積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷提高普法工作整體水平。
(三)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式。要積極創(chuàng)新普法模式,充分發(fā)掘各國(guó)家機(jī)關(guān)的不同資源、特色和優(yōu)勢(shì),立足實(shí)際,加強(qiáng)協(xié)作,整合資源。要?jiǎng)?chuàng)新普法工作平臺(tái),加強(qiáng)本部門(mén)單位新媒體宣傳平臺(tái)法治板塊的建設(shè),充分整合宣傳平臺(tái)資源,擴(kuò)大社會(huì)影響面。
附件:2023年區(qū)直機(jī)關(guān)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制考評(píng)結(jié)果
2023年10月20日
附件:
2023年區(qū)直機(jī)關(guān)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制考評(píng)結(jié)果
一、區(qū)直機(jī)關(guān)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制考評(píng)優(yōu)秀等次單位(18個(gè))
團(tuán)區(qū)委 區(qū)財(cái)政局 區(qū)人社局 區(qū)司法局
區(qū)衛(wèi)健局 區(qū)審計(jì)局 區(qū)應(yīng)急局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局
區(qū)水利局 公安分局 區(qū)教育局 區(qū)檢察院
區(qū)林業(yè)局 區(qū)婦聯(lián) 區(qū)法院 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 區(qū)自然資源局
二、區(qū)直機(jī)關(guān)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制考評(píng)良好等次單位(14個(gè))
區(qū)殘聯(lián) 區(qū)信訪(fǎng)局 區(qū)發(fā)改局 區(qū)文旅廣體局
區(qū)保密局 區(qū)醫(yī)保局 區(qū)科工局 區(qū)交通運(yùn)輸局
區(qū)民政局 區(qū)住建局 區(qū)城管局 區(qū)退役軍人事務(wù)局
區(qū)稅務(wù)局 區(qū)商糧局
三、區(qū)直機(jī)關(guān)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制考評(píng)合格等次單位(4個(gè))
區(qū)科協(xié) 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 區(qū)總工會(huì) 區(qū)行政審批局