各鎮(zhèn)（辦）中心學校、區(qū)直各學校、機關(guān)各股室：
現(xiàn)將《君山區(qū)教育局2017年工作要點》印發(fā)給你們。請結(jié)合本單位實際認真貫徹落實。
2017年2月8日
君山區(qū)教育局2017年工作要點
2017年全區(qū)教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞“強班子、帶隊伍，保安全、促和諧，抓質(zhì)量、促提升，優(yōu)環(huán)境、濃氛圍”工作思路，以依法治教為總纜，以立德樹人為根本任務，強化三個重點（十六中的順利開學、教學質(zhì)量的大幅提升、義務教育的硬件均衡），突破三個難點（師資和生源、品牌和機制、環(huán)境和作為），扎實開展師德師風建設(shè)，全面實施素質(zhì)教育，進一步鞏固和擴大區(qū)域課改成果，著力提升教育教學水平，切實加強“三園”建設(shè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力辦人民滿意的教育，為“打造洞庭生態(tài)明珠，建設(shè)現(xiàn)代濱江新區(qū)”續(xù)寫輝煌的教育新篇章。
一、深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，不斷提高黨建水平
1.深入學習宣傳習近平總書記系列重要講話精神。把學習習近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入，促進廣大干部師生內(nèi)化于心、外化于行。持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，推動社會主義核心價值觀進教材進課堂進頭腦，形成培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制。
2.加強教育系統(tǒng)黨組織建設(shè)。扎實推進“兩學一做”學習教育和學習型黨組織建設(shè)，繼續(xù)認真開展黨員“亮身份、樹形象、講奉獻”示范活動、關(guān)愛服務活動、結(jié)對幫扶活動等系列活動。黨員亮牌上崗，評選表彰一批“黨員教學示范崗”、“黨員班主任示范崗”、先進基層黨總支（支部）。探索思想政治教育的新途徑、新方法，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的政治核心作用，提高教育管理人員的思想政治素質(zhì)和辦學治校能力。
3.鞏固擴大作風建設(shè)成果。深入貫徹落實密切聯(lián)系群眾等作風建設(shè)制度，形成作風建設(shè)新常態(tài)。認真執(zhí)行中央、省市區(qū)相關(guān)規(guī)定精神，堅決糾正“四風”問題。認真貫徹中央《厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神和制度要求。
4.加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。按照全面從嚴治黨的要求，大力加強學�？傊�、行政班子和黨員干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設(shè)。加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。進一步推進局機關(guān)和學校廉政文化教育，深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。加大案件查處及問題線索審查處置力度，強化對職稱評定、評先評優(yōu)、財務管理、項目建設(shè)、后勤服務、教師聘任、招生考試等工作的監(jiān)管和內(nèi)部審計，嚴肅查處違紀違法案件。
5.加強政風行風學風建設(shè)。進一步減少會議、文件，提高工作質(zhì)量。完善督查制度，強化重點工作過程監(jiān)控，認真開展機關(guān)作風評議工作。推進政務公開，提高工作透明度。健全群眾來信來訪接待受理工作機制。落實窗口服務單位首問負責制。加強學風建設(shè)綜合治理。推動厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作，形成節(jié)約型校園建設(shè)新常態(tài)。進一步加強離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作�！�
二、加強學校常規(guī)和依法治教工作，確保教育健康發(fā)展
6.進一步加強和改進德育工作。堅持育人為本，德育為先，將社會主義核心價值體系教育融入學校教育全過程。深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”、“陽光校園 我們是好伙伴”主題教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，繼續(xù)推進中華經(jīng)典誦讀活動。開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動。推進中小學心理健康教育示范區(qū)建設(shè)。
7.全面推進依法治教、依法治校。認真開展 “七五”普法工作，進一步發(fā)揮法制副校長作用，積極開展形式多樣的法制教育活動，不斷提高教育行政部門依法行政和學校依法治校水平，進一步規(guī)范辦學行為。
8.進一步加強安全信訪工作。繼續(xù)堅持“安全第一，預防為主”的方針，以安全教育為主線，以完善安全制度、預案，加強安全演練為抓手，以夯實全省平安校園建設(shè)先進示范區(qū)為契機，規(guī)范學校安全管理，深化安全隱患整改，加大學校及校園周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)完善校車公司化運營模式。全面落實安全和維穩(wěn)工作責任制，轉(zhuǎn)變信訪處理觀念，做好特殊群體和偏執(zhí)個體的疏導工作，妥善化解信訪積案，避免越級上訪和群體上訪事件發(fā)生。落實重大安全和穩(wěn)定事件報告制度。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育，提升教育發(fā)展水平
9.著力提升教學質(zhì)量。將2017年定為“教學質(zhì)量提升年”，修訂完善《君山區(qū)中小學教學質(zhì)量綜合評價獎懲方案》，對年度教學質(zhì)量優(yōu)異的校長和學校實行教學質(zhì)量重獎，同時對不抓教學質(zhì)量、單位教學質(zhì)量未位的學校校長實行誡勉談話、調(diào)整工作崗位等處罰措施。一是以十六中開辦為契機，通過教師優(yōu)化組合，改革招生政策，引進一批優(yōu)秀教師，留住大批優(yōu)質(zhì)生源，強化內(nèi)部管理，提高高中教學質(zhì)量。二是深化以許市中學為代表的君山課改模式建設(shè)，區(qū)域整體推進君山課改，彰顯區(qū)域教育發(fā)展特色，提升課堂建設(shè)品質(zhì)。三是進一步探索學科教學，研究信息化學習環(huán)境下的各學段學科教學模式，在開發(fā)數(shù)字化教案上取得突破性進展。
10.規(guī)范發(fā)展學前教育。落實《君山區(qū)學前教育五年（2013-2017）行動計劃》，做好良心堡鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)前期工作。繼續(xù)開展普惠性民辦幼兒園的認定，評定第五批普惠性民辦幼兒園3-5所。扶植幾所區(qū)級示范幼兒園，發(fā)揮示范幼兒園的引領(lǐng)、輻射作用，增強其吸納和兼并功能。推薦1-2所條件較好的幼兒園申報市級示范幼兒園。深入推進《3-6周歲兒童學習與發(fā)展指南》實驗區(qū)建設(shè)，加強對幼兒園保育和教育的業(yè)務管理與指導。選派幼師參加各級各類學習、培訓，提升幼師綜合素質(zhì)。
11.鞏固發(fā)展義務教育。繼續(xù)確保我區(qū)初中畢業(yè)學業(yè)考試質(zhì)量綜合評價在全市名列前茅的奮斗目標。突出抓好初中復習迎考工作。進一步完善中小學音樂、美術(shù)等學科知識考查和初中物理、化學等實驗操作技能以及英語口語、漢字書寫、漢語口語、信息技術(shù)、研究性學習、勞動技能等考查方式，不斷提高學生的綜合素質(zhì)。嚴格按照“劃片招生，就近入學”的原則，界定招生區(qū)域，規(guī)范招生程序，嚴明招生紀律。進一步規(guī)范中小學學籍管理。研究、探討新形勢下控流保學的有效途徑和措施。澄清殘疾兒童少年、留守兒童、家庭貧困學生、進城務工人員隨遷子女等弱勢學生群體的底子，為他們建立專項檔案，并采取多種措施對他們實行綜合幫扶。使用好“岳陽市基礎(chǔ)教育管理平臺”管理軟件，完善綜合素質(zhì)評價體系，對中小學生全面實行綜合素質(zhì)評價，建立學生成長檔案。
12.提質(zhì)發(fā)展高中教育。全力做好十六中內(nèi)外裝飾、教學儀電設(shè)備配套安裝、校園綠化、師資引進、生源招收、宣傳推介等工作，確保十六中今年秋季順利開學。指導高中學校加強內(nèi)部管理，狠抓教風和學風建設(shè)。確保高中學業(yè)水平考試合格率達到70%以上，高考二本以上上線率力爭提高3-5個百分點，切實增強我區(qū)高中教育在全市的競爭力。
13.加強職成教育管理。在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次職業(yè)教育和職業(yè)觀念的大宣傳，讓全區(qū)干部群眾逐步樹立正確的職業(yè)教育觀，形成支持、重視職業(yè)教育和積極就讀職業(yè)院校的良好氛圍。協(xié)助管理好岳陽市建設(shè)科技學校。著眼地方經(jīng)濟發(fā)展，整合區(qū)域內(nèi)教育培訓資源，積極推進終身教育體系建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)教育的作用，抓好各類實用技能培訓和職業(yè)技能培訓，提升職業(yè)教育和成人教育的整體功能和水平，努力建設(shè)人人樂學、處處可學、時時能學的學習型社會，不斷提升居民綜合素質(zhì)和生活品位。
14.穩(wěn)步發(fā)展民辦教育。做好民辦幼兒園和培訓機構(gòu)的清理、整頓、規(guī)范工作，積極扶持、引導民辦學校規(guī)范辦學，提高辦學水平。
四、著力推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量
15.強化教學常規(guī)管理。認真落實校長推門看課聽課工作，健全課堂教學點評制度和教師反思制度。嚴格執(zhí)行課程計劃，注重過程管理，規(guī)范教學行為，完善質(zhì)量檢測機制。
16.深化課堂教學改革�？偨Y(jié)提煉岳西中學、君山小學前期課改提質(zhì)經(jīng)驗，推動全區(qū)課改均衡發(fā)展。繼續(xù)加強對許市中學課堂教學工作的指導，力促學校課改更有內(nèi)涵發(fā)展；著力打造一批課改實驗校，充分發(fā)揮它們的課改示范作用。力爭將許市中學打造成全國課改名校，將岳西中學、君山小學打造成全省課改名校，將君山區(qū)打造成全省區(qū)域整體推進課改的樣板。
17.提高學生藝體素養(yǎng)。積極探索學生大課間活動的有效形式，開展“陽光體育運動”、“每天鍛煉1小時，校園飛歌30分”、 “紅色經(jīng)典歌曲傳唱”和高雅藝術(shù)進校園等活動，舉辦第七屆中小學生藝術(shù)節(jié)。高標準建設(shè)好廣興洲中心小學鄉(xiāng)村少年宮，督促檢查各鄉(xiāng)村少年宮充分利用現(xiàn)有資源開展各類有益少年兒童健康成長的活動，力爭在各級各類競賽中創(chuàng)造出佳績。做好學生健康教育、視力保護和體質(zhì)健康監(jiān)測以及國防教育等工作。完善藝體美科目檢測手段，促進學生藝體素質(zhì)提升。
五、提升隊伍整體素質(zhì)，促進教師專業(yè)成長
18.優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。完善教師補充機制，加大教師招聘力度，新聘教師和師范定向委培畢業(yè)生全部充實到非中心城區(qū)學校。嚴格控制鎮(zhèn)（辦）教師的逆向流動。健全城區(qū)學校與農(nóng)村薄弱學校結(jié)對幫扶機制，推行“捆綁式”管理。切實做好校長教師輪崗交流試點工作。
19.提高教師專業(yè)素養(yǎng)。切實保障教師培訓經(jīng)費，積極組織教師參加各種培訓。創(chuàng)新教師培訓模式，利用君山課改平臺，培養(yǎng)一支省級中小學名校長和名教師隊伍。
20.加大師德建設(shè)力度。廣泛開展形式多樣的師德教育活動，增強教師的榮譽感和責任感。建立師德考評檔案，將師德表現(xiàn)作為教師績效考核、職稱評聘的重要依據(jù)。加大對教師從事各種形式的有償家教，利用雙休日、節(jié)假日等組織、參與或發(fā)動學生參加各種形式的補習班，向?qū)W生推銷或變相推銷各種教輔資料，體罰或變相體罰學生等查處和追究力度。
21.大力改善教師待遇。認真落實偏遠鄉(xiāng)村教師特殊生活補貼方案。加大教師公租房建設(shè)力度，化解村小教師居住困難。組織開展有利于教師身心健康的文體活動，提高教師幸福指數(shù)。
六、切實規(guī)范辦學行為，辦好人民滿意教育
22.嚴格招生政策。義務教育學校嚴格按計劃劃片招生，力控城區(qū)學校辦學規(guī)模，遏制“大班額”現(xiàn)象。普通高中嚴格執(zhí)行招生計劃和國家、省規(guī)定的“三限生”招收比例及收費標準。
23.規(guī)范辦學行為。進一步加大常規(guī)管理檢查及通報力度。嚴格執(zhí)行作息時間，杜絕義務教育學校辦重點班。嚴肅考風考紀，確保普通高考、中考（體育和實驗操作）安全平穩(wěn)順利。
24.強化督導評估。堅持依法督導，服務基層學校，積極開展學校個性需求督導。抓好責任督學掛牌督導評估工作。深入開展學校精細管理督導，抓好“一校一品”創(chuàng)建工作。做實常規(guī)督導，助推內(nèi)涵發(fā)展。開展功能教室等專項督導，提升教育品質(zhì)。強化重點督導，促進教育均衡。加強隊伍建設(shè)，提高督導水平。加強督導創(chuàng)新，提高督導信息化程度。
25.重視民生熱點。做好控流保學工作。加強學生教輔資料管理，切實減輕家長經(jīng)濟負擔和學生課業(yè)負擔。大力實施精準扶貧助學扶智工作，做好免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費工作，對精準扶貧建檔立卡家庭在讀子女實施“3+9+3+4”的幫困資助。規(guī)范各類學校學生資助經(jīng)費的管理和發(fā)放，做好大學生生源地信用助學貸款工作，確保學生不因家庭貧困而失學。
七、強化科技工作，推動科技工作上臺階
26.強化科技工作。全年力爭申報成功1-2家高新技術(shù)企業(yè)和1-2項省市科技計劃項目。完成發(fā)明專利申請15項，發(fā)明專利授權(quán)10項。完成1-2次專利執(zhí)法檢查。開展1-2次科技宣傳和科技下鄉(xiāng)活動。協(xié)助辦好5月份的科技活動周。完成好地震預測與監(jiān)控君山點的建設(shè)工作。申報1-2項市級科技進步獎。圓滿完成科技小康考核和績效考核任務及市局區(qū)委交辦的其它任務。
八、規(guī)范財務和項目管理，不斷改善辦學條件
27.嚴格財務監(jiān)管。嚴格單位預決算管理，開展經(jīng)常性財務檢查。加強單位內(nèi)部財務監(jiān)管，繼續(xù)實行大額支出報告和審批制度，規(guī)范義務教育學校公用經(jīng)費支出和單位后勤財務管理。扎實推進干部離任、學校工程建設(shè)和專項資金使用等審計工作。規(guī)范教育收費行為，嚴肅查處教育亂收費。
28.規(guī)范項目建設(shè)。開展“項目建設(shè)規(guī)范年”活動。充實局基建項目辦的人員力量，完善“項目庫”管理機制，減輕學校負擔，在推進“全面改簿”年度項目的基礎(chǔ)上，全面修訂《君山區(qū)農(nóng)村義務教育階段學校標準化建設(shè)方案》，積極整合項目資金，按照“投放一處、改變一處、合格一處、均衡一處”的投入原則，重點向錢糧湖鎮(zhèn)、良心堡鎮(zhèn)等薄弱學校傾斜。要繼續(xù)堅持“一個項目、一套班子、一干到底”的“三個一”的原則按質(zhì)按進度抓緊抓好項目建設(shè)。
29.加強信息建設(shè)。加快教育信息化推進的步伐，全面建成“三通兩平臺”。加快教育裝備標準化建設(shè)的步伐。按標準配齊各中小學公共教學用房。按省定必配目錄配齊實驗儀器、設(shè)備、設(shè)施、音體美衛(wèi)勞等器材。對實驗管理人員的實驗技能進行培訓。加大青少年科技創(chuàng)新工作的步伐。建立一支素質(zhì)較高的穩(wěn)定的科技創(chuàng)新輔導員隊伍。因地制宜開展形式多樣的科技活動。積極參加上級部門舉辦的培訓與競賽活動。
30.建設(shè)美麗校園。科學制定校園建設(shè)規(guī)劃，推進校園硬化、凈化、亮化、綠化、美化工作，建設(shè)美麗校園。提升校園文化品位，逐步實現(xiàn)“一校一品、一校一特”的建設(shè)目標。
九、加強干部作風建設(shè)，實現(xiàn)教育民主管理
31.創(chuàng)建一流干部隊伍。健全股室負責人和校長考核機制，完善年終述職測評機制。堅持公道正派用人選人，治理慵懶散奢現(xiàn)象，嚴處違規(guī)違紀行為，切實增強工作執(zhí)行力。
32.建設(shè)校園民主政治。堅持依法治校、校務公開和教代會等制度，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。推行民主、科學、實干、依法的辦事理念，建立黨組織和行政議事制度，推進民主管理制度化、規(guī)范化。
33.推進文明機關(guān)建設(shè)。積極申報湖南省文明單位。落實各項工作目標責任，建立班子成員聯(lián)校月工作報告制，推進學習型、服務型、創(chuàng)新型、實干型、高效型、廉潔型機關(guān)建設(shè)，樹立為民、實干、清廉的機關(guān)形象。做好人大政協(xié)建議提案辦理、人口與計劃生育綜合治理、“五聯(lián)”、檔案、保密及工會、共青團、婦女、老干、關(guān)工委、教育宣傳等工作。