本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(湖南省人民政府令第245號(hào))精神,由君山區(qū)教育局編制的。全文包括區(qū)教育局職能、概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,政府信息公開咨詢處理情況,政府信息公開復(fù)議、訴訟和申訴的情況,政府信息公開支出和收費(fèi),存在的主要問題和改進(jìn)措施等六個(gè)部分,并附相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告可以在君山區(qū)政府網(wǎng)(http://www.easyinfoo.com)“政務(wù)公開”欄目上下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問,請(qǐng)聯(lián)系:君山區(qū)教育局辦公室,地址:西城九公里岳西中學(xué)旁,郵編:414005,電話:8155088。
一、區(qū)教育局職能
(一)主要職責(zé)
1.負(fù)責(zé)各級(jí)各類教育(高等教育除外)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,指導(dǎo)全區(qū)的教育教學(xué)改革,負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。
2.貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于教育工作的法律、法規(guī)、規(guī)章,推進(jìn)依法行政,擬訂全區(qū)教育改革與發(fā)展的政策、措施、規(guī)劃和方案,并組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平,負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào),指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。依照規(guī)定制定基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件,組織審定基礎(chǔ)教育地方教材,全面實(shí)施素質(zhì)教育。
4.綜合管理全區(qū)的職業(yè)教育與成人教育等工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門有關(guān)職業(yè)教育、成人教育工作,
5.統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況;按有關(guān)規(guī)定管理港澳臺(tái)以及國外政府和組織對(duì)我區(qū)的教育援助和教育貸款;指導(dǎo)、管理全區(qū)資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作;指導(dǎo)和組織實(shí)施教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。
6.指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育以及國防教育工作;會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)家庭教育和社區(qū)教育;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。
7.依據(jù)《教師法》規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi),主管全區(qū)的教師工作。貫徹實(shí)施初中階段及以下教師資格標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)各類學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
8.負(fù)責(zé)中等學(xué)歷教育招生考試和學(xué)業(yè)水平考試以及教育所負(fù)擔(dān)的其他社會(huì)考試工作;負(fù)責(zé)中等學(xué)歷教育的學(xué)籍、學(xué)歷工作;指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)籍、學(xué)歷工作;會(huì)同有關(guān)部門編制中等學(xué)校招生計(jì)劃;
9.組織、指導(dǎo)全區(qū)教育督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)(辦)人民政府的教育工作以及中等及以下各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。
10.統(tǒng)籌管理全區(qū)語言文字工作,制定全區(qū)語言文字規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范漢字工作。
11.按照干部管理權(quán)限和程序,考察和管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
12.負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)的勤工儉學(xué)管理工作。
13.負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)的黨群團(tuán)工作和紀(jì)檢、監(jiān)察工作。
14.貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于科技法律、法規(guī)和方針政策,根據(jù)區(qū)情區(qū)況,制定區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和科技政策、法規(guī)并檢查執(zhí)行情況。
15.歸口管理區(qū)自然科學(xué)技術(shù)及軟科學(xué)領(lǐng)域的科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果推廣、科技保密、技術(shù)市場(chǎng)、科技信息、科技專利申報(bào)、科技統(tǒng)計(jì)等工作及各類科技項(xiàng)目的審查、申報(bào)、立項(xiàng)后的項(xiàng)目管理工作。
16.負(fù)責(zé)組織實(shí)施科技特派員辦公室的各項(xiàng)工作。
17.指導(dǎo)區(qū)各部門、各鎮(zhèn)辦場(chǎng)的科技管理工作。
18.負(fù)責(zé)組織管理區(qū)地震防震宣傳與科普教育、震害預(yù)防與防震減災(zāi)工作,組織管理區(qū)有關(guān)地震技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
19.負(fù)責(zé)區(qū)科技宣傳、培訓(xùn)及素質(zhì)教育,輔導(dǎo)青少年科技活動(dòng)。
20.承辦區(qū)政府和上級(jí)主管部門交辦的其它事項(xiàng)。
21.承辦區(qū)委、區(qū)人民政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
二、年度信息公開工作概述
2017年,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》,圍繞政府信息公開年度工作重點(diǎn),持續(xù)實(shí)施“陽光工程”,緊緊圍繞群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,如決策、招生、助學(xué)、收費(fèi)等,進(jìn)行公開,積極推進(jìn)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),著力提升政務(wù)公開的廣度、深度和力度,有力促進(jìn)了依法行政、依法治教。
(一)“陽光議事”推動(dòng)科學(xué)決策。重新修訂了《局黨委議事規(guī)則》和《局務(wù)會(huì)議事規(guī)則》,并認(rèn)真執(zhí)行。凡決定教育改革與發(fā)展的重大問題、重要工作,一律經(jīng)局黨委會(huì)議、局務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議集體研究決定,形成文件、決議,及時(shí)公布。
(二)“陽光賽馬”推動(dòng)公平用人。落實(shí)市委 “四海攬才”決策,將2017年教師招聘計(jì)劃全部納入其中。招錄教師63名。
(三)“陽光收費(fèi)”推動(dòng)規(guī)范辦學(xué)。堅(jiān)持先公示、后收費(fèi);不公示,不收費(fèi)。每到開學(xué),全區(qū)統(tǒng)一制作收費(fèi)公示牌,在學(xué)校和幼兒園醒目位置公示,公示的內(nèi)容包括收費(fèi)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)、查處結(jié)果等。同時(shí),學(xué)校向家長發(fā)放收費(fèi)“明白卡”。區(qū)教育局建立了教育收費(fèi)信訪舉報(bào)及調(diào)查處理臺(tái)賬,每季度通報(bào),制定了《教育收費(fèi)重點(diǎn)監(jiān)控實(shí)施辦法》,對(duì)舉報(bào)較多的單位重點(diǎn)監(jiān)控。為了管好用好教育資金,區(qū)教育局建立健全了一系列制度,對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的籌措、分配、使用、審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。
(四)“陽光服務(wù)”推動(dòng)利民便民。將教育陽光服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為深化教育改革的重大舉措和年度重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn),設(shè)置了教育陽光服務(wù)窗口,建立了學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生、教師4個(gè)辦事通道。在陽光服務(wù)中心(站、點(diǎn))的服務(wù)窗口,配備專人,履行辦事指南、政策咨詢、舉報(bào)受理、輿情回應(yīng)、信息公布等職能。一般事項(xiàng)直接發(fā)工單,重要事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。當(dāng)日事,當(dāng)日畢。一時(shí)難辦的,預(yù)約時(shí)間。行政干部分期分批到中心值班接訪,領(lǐng)導(dǎo)定期到中心約訪。同時(shí),按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,在陽光服務(wù)大廳設(shè)立階段性政務(wù)辦事窗口,如招生考試、民辦學(xué)校辦證、教師資格認(rèn)定、教師招聘等。這種“人不上樓、事不出門”的服務(wù)模式,極大地方便了群眾。同時(shí),在陽光服務(wù)中心(站、點(diǎn)),還設(shè)立網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)為社會(huì)公眾提供“24小時(shí)不下班”的優(yōu)質(zhì)在線服務(wù)。群眾需要申辦、咨詢和投訴的,“足不出戶”,網(wǎng)上辦理,一鍵成功。2017年,君山區(qū)教育陽光服務(wù)中心共受理咨詢求助、投訴舉報(bào)等服務(wù)事項(xiàng)131件,辦結(jié)率100%,群眾滿意率98%。
(五)“陽光招生”推動(dòng)教育公平。義務(wù)教育招生確保入學(xué)分片劃塊、相對(duì)就近、控制容量,科學(xué)制定高中階段招生計(jì)劃,推動(dòng)普職合理分流。取消公辦高中招收擇校生,招生計(jì)劃、錄取人數(shù)、注冊(cè)人數(shù)三統(tǒng)一。
三、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)公開主要內(nèi)容。根據(jù)區(qū)政務(wù)公開辦的要求,我們堅(jiān)持公開內(nèi)容貼近群眾,重點(diǎn)公開與群眾、師生切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),以及群眾、師生最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,如教育收費(fèi)、學(xué)校招生、教師資格認(rèn)定等問題,我們都在君山政府網(wǎng)上公開,并做到及時(shí)更新,確保讓社會(huì)和群眾及時(shí)了解相關(guān)情況。截至2017年12月底,我局累計(jì)主動(dòng)公開政府信息156條,全文電子化主動(dòng)公開信息數(shù)136條,全文電子化率100%。
(二)公開形式。通過多種有效途徑發(fā)布政府信息:
1.依托君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑,將公開信息編制公開目錄,逐一上網(wǎng)發(fā)布。設(shè)立局長信箱,專門接受群眾投訴舉報(bào)。
2.充分利用陽光服務(wù)辦事大廳等場(chǎng)所,通過印發(fā)辦事手冊(cè)和一次性告知單,以及設(shè)立政務(wù)公開專欄等形式向社會(huì)公開,為群眾提供常年的便利服務(wù),讓各職能部門的運(yùn)作情況置于“陽光”下,防止了“暗箱”操作等問題。
3.結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“萬名教師大家訪”等活動(dòng),走訪聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、社區(qū)和扶貧點(diǎn),發(fā)放調(diào)查問卷表,分發(fā)教育宣傳資料等活動(dòng),進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),及時(shí)解決教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4.開展學(xué)校安全主題宣傳活動(dòng)。6月份是全國第十五個(gè)“安全生產(chǎn)宣傳月”,我局以“安全文化進(jìn)校園”為主題,分別在廣興洲中學(xué)、君山小學(xué)、岳西中學(xué)、許市中學(xué)開展了交通安全、消防安全和遠(yuǎn)離網(wǎng)吧拒絕非法出版物為主題的“安全文化進(jìn)校園”系列宣傳教育活動(dòng)。在鎮(zhèn)南小學(xué),學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了滅火、火場(chǎng)逃生、火災(zāi)營救等項(xiàng)目。在慶豐小學(xué),學(xué)生模擬進(jìn)行了安全橫過馬路和街道、如何安全乘車、如何安全騎自行車、交通事故后應(yīng)急防護(hù)與逃生的安全演練。開展了“文明交通、從小做起、從我做起”大型簽名活動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放安全教育書籍1100余本,宣傳教育圖冊(cè)2300余冊(cè),宣傳資料2100余份。
5.認(rèn)真辦理“兩會(huì)”建議提案,自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督。2017年承辦建議提案11件,滿意率、見面率100%,我局被評(píng)為全區(qū)建議提案辦理先進(jìn)單位。
6.通過定期向區(qū)檔案局現(xiàn)行文件利用中心移交現(xiàn)行文件,為公眾查閱政府信息提供幫助。
7.積極利用機(jī)關(guān)、學(xué)校的政務(wù)(校務(wù))公開欄、電子顯示屏、公開信(函)、宣傳手冊(cè)等載體,及時(shí)發(fā)布我區(qū)招生考試、教育收費(fèi)、教師資格認(rèn)定、學(xué)生就業(yè)等重要信息。
四、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2017年度我局收到申請(qǐng)公開信息要求3件,同意公開數(shù)3件。
五、咨詢處理情況
2017年度我局共接受市民咨詢153人次,其中現(xiàn)場(chǎng)接待256人次,咨詢電話接聽758人次,網(wǎng)上咨詢96人次。
六、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
2017年度我局發(fā)生有關(guān)政府信息公開方面的行政訴訟1件。
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
我局暫實(shí)行免費(fèi)提供政府信息公開。
八、存在主要問題和改進(jìn)措施
主要是信息公開的及時(shí)性及更新速度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、附表
政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表(本級(jí)政府)
(2017年度)
填報(bào)單位(蓋章):君山區(qū)教育局
統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計(jì)數(shù) |
一、主動(dòng)公開情況 |
156 |
|
(一)主動(dòng)公開政府信息數(shù) (不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條) |
條 |
4 |
其中:主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
2 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
2 |
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
152 |
|
1、政府公報(bào)公開政府信息數(shù) |
條 |
2 |
2、政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) |
條 |
156 |
3、政府微博公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
4、政府微信公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
5、其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
二、回應(yīng)解讀情況 |
15 |
|
(一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) (不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次) |
次 |
15 |
(二)通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 |
||
1、參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) |
次 |
0 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) |
次 |
0 |
2、政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
0 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
0 |
3、政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
0 |
4、微博微信回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
0 |
5、其他方式回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
0 |
三、依申請(qǐng)公開情況 |
||
(一)收到申請(qǐng)數(shù) |
件 |
4 |
1、當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
件 |
2 |
2、傳真申請(qǐng)數(shù) |
件 |
0 |
3、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù) |
件 |
2 |
4、信函申請(qǐng)數(shù) |
件 |
1 |
(二)申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) |
件 |
2 |
1、按時(shí)辦結(jié)數(shù) |
件 |
2 |
2、延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
0 |
(三)申請(qǐng)答復(fù)數(shù) |
件 |
2 |
1、屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù) |
件 |
2 |
2、同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
0 |
3、同意部分公開答復(fù)數(shù) |
件 |
0 |
4、不同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
0 |
其中:涉及國家秘密 |
件 |
0 |
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
0 |
涉及個(gè)人隱私 |
件 |
0 |
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 |
件 |
0 |
不是《條列》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
0 |
5、不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) |
件 |
0 |
6、申請(qǐng)信息不存在數(shù) |
件 |
0 |
7、告知作出更改補(bǔ)充數(shù) |
件 |
0 |
8、告知通過其他途徑辦理數(shù) |
件 |
0 |
四、行政復(fù)議數(shù)量 |
件 |
0 |
(一)維持具體行政行為數(shù) |
件 |
0 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
0 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
0 |
五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
1 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù) |
件 |
1 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
0 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
0 |
六、舉報(bào)投訴數(shù)量 |
件 |
35 |
七、依申請(qǐng)公開信息收取的費(fèi)用 |
萬元 |
0 |
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 |
||
(一)政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) |
個(gè) |
1 |
(二)設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù) |
個(gè) |
1 |
(三)從事政府信息公開工作人員數(shù) |
人 |
2 |
1、專職人員數(shù)(不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)) |
人 |
0 |
2、兼職人員數(shù) |
人 |
2 |
(四)政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(不包括用于政府公報(bào)編輯管理及 政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)) |
萬元 |
1 |
九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況 |
||
(一)召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議數(shù) |
次 |
1 |
(二)舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) |
次 |
|
(三)接受培訓(xùn)人員數(shù) |
人次 |
15 |
君山區(qū)教育局
2018年1月8日