一、部門基本概括
1、職能職責
區(qū)文體旅游廣電新聞出版局主要職責是:
一、貫徹黨和國家有關文化藝術、旅游業(yè)、廣播電影電視、新聞出版工作的路線、方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,把握正確的輿論和制作導向;擬訂全區(qū)文化體育旅游廣電新聞出版的政策,起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂全區(qū)文化體育旅游廣播電影電視新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;指導、推進全區(qū)文化體育旅游廣電出版領域的體制機制創(chuàng)新。
二、指導管理全區(qū)文學藝術事業(yè)、指導藝術創(chuàng)作與生產(chǎn)。重點扶持具有代表性、示范性、實驗性的文化藝術品種,推動各門類藝術的發(fā)展。
三、擬訂全區(qū)文化體育旅游廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導、協(xié)調全區(qū)文化體育旅游廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進文化體育旅游領域的公共文化服務,規(guī)劃、引導公共文化產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)籌安排文化、文物事業(yè)經(jīng)費;指導全區(qū)重點文化體育設施建設和基層文化體育設施建設。研究制定全區(qū)旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織全區(qū)旅游整體形象的對外宣傳和重大旅游節(jié)慶活動,指導重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)。推進對外文化體育旅游廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)交流與合作。
四、擬訂全區(qū)文化市場發(fā)展規(guī)劃,指導全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作,負責對全區(qū)文化藝術經(jīng)營活動進行管理,指導對從事演藝活動的民辦機構的監(jiān)管工作,負責文藝類產(chǎn)品網(wǎng)上傳播的初審工作,負責對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務營業(yè)場所實行經(jīng)營許可證管理,負責對網(wǎng)絡游戲服務進行監(jiān)管。
五、指導、管理全區(qū)社會文化事業(yè),擬訂社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,指導、管理全區(qū)圖書館、文化館(站)事業(yè)、全民讀書活動、農(nóng)家書屋工程和基層文化建設;擬訂全區(qū)非物質文化遺產(chǎn)保護規(guī)則、組織實施全區(qū)非物質文化遺產(chǎn)保護和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。
六、組織推進全區(qū)廣播電影電視公共服務,組織實施全區(qū)廣播電視村村通工作;指導協(xié)調全區(qū)廣播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
七、負責對全區(qū)廣播電影電視、信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構和業(yè)務的監(jiān)管,并實施準入和退出管理;監(jiān)管全區(qū)廣播電影電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目,審查其內容和質量。
八、負責對全區(qū)新聞出版單位進行行業(yè)監(jiān)管,實施準入和退出管理;負責全區(qū)出版內容的監(jiān)管;負責全區(qū)印刷復制業(yè)的監(jiān)管;負責全區(qū)數(shù)字出版業(yè)內容監(jiān)管(包括電子出版活動、互聯(lián)網(wǎng)出版活動)。
九、擬訂全區(qū)出版物市場的調控政策、措施并指導實施,指導對出版物市場經(jīng)營活動的監(jiān)管工作;負責全區(qū)非法出版和違禁出版物的鑒定工作;負責新聞出版業(yè)、印刷復制業(yè)行業(yè)標準的監(jiān)管管理;負責全區(qū)著作權管理工作;負責全區(qū)計算機軟件正版化工作。
十、推動全區(qū)群眾體育和竟技體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擬訂全區(qū)全民健身計劃。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),拓展體育市場,依法審查全區(qū)體育經(jīng)營活動的從業(yè)資格。
十一、管理全區(qū)電影發(fā)行、放映事業(yè),擬訂全區(qū)電影發(fā)行放映事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
十二、對全區(qū)廣播電視臺的宣傳、發(fā)展、傳輸和覆蓋等重大事項進行指導和協(xié)調。
十三、負責全區(qū)旅游安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理,指導應急救援工作;組織全區(qū)旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關保護工作;引導旅游產(chǎn)業(yè)的社會投資和利用外資工作;指導全區(qū)旅游基礎設施建設工作;負責全區(qū)旅游統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布。
十四、負責全區(qū)旅行社的監(jiān)督管理工作;負責對星級賓館(飯店)、景區(qū)(點)等旅游企業(yè)進行相關等級評定的申報工作。
十五、承擔規(guī)范旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務質量、維護旅游浪費者和經(jīng)營者合法權益的責任,規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務行為。
十六、制定并組織實施旅游人才規(guī)劃,指導旅游教育、培訓工作。負責旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度的組織實施工作。
十七、指導旅游對外交流與合作,指導旅游行業(yè)精神文明建設及評先創(chuàng)優(yōu)工作;推進旅游信息化建設工作
十八、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
2、機構設置
1.辦公室(加掛法規(guī)監(jiān)督股、行政審批股)
2.文化新聞出版股(加掛區(qū)“掃黃打非”辦公室)
3.廣電事業(yè)股
4.體育事業(yè)股
5.旅游事業(yè)股
6.政工計財股
二、部門預算單位構成
區(qū)文體旅游廣電新聞出版局屬一級預算單位,下屬事業(yè)單位 5個:
1、君山區(qū)文化旅游市場綜合執(zhí)法大隊
2、君山區(qū)旅游質量監(jiān)測中心
3、君山區(qū)文化館
4、君山區(qū)圖書館
5、君山區(qū)文物管理所
三、部門收支總體情況
(一)收入預算,2018年年初預算數(shù)385.99萬元,其中,一般公共預算撥款385.99萬元。
(二)支出預算,2018年年初預算數(shù)385.99萬元,其中,基本支出248.99萬元,工資福利支出161.34萬元,社會保障繳費61.3萬元。一般商品和服務支出26.35萬元,項目支出137萬元。
四、一般公共預算撥款支出預算
2018年一般公共預算撥款收入385.99萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出:2018年年初預算數(shù)為248.99萬元,
一、工資福利支出是161.34萬,具體是:(1)文體旅游廣電新聞出版局143.78萬,基本工資73.4萬,津貼補貼70.38萬;(2)文化市場綜合執(zhí)法大隊17.56萬:基本工資12.6萬,津貼補貼4.96萬。
二、社會保障繳費61.3萬,具體是:(1)文體旅游廣電新聞出版局50.9萬,機關事業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費24.1萬,職工基本醫(yī)療保險繳費12.4萬,住房公積金14.4萬;(2)文化市場綜合執(zhí)法大隊10.4萬機關事業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費4.8萬,職工基本醫(yī)療保險繳費2.7萬,住房公積金2.9萬;
三、一般商品和服務支出26.35萬,其中:(1)文體旅游廣電新聞出版局21.96萬,具體是:辦公費12萬,會議費2萬,培訓費2萬,公務接待費4萬,工會經(jīng)費1.96萬。(2)文化市場綜合執(zhí)法大隊4.39萬,具體是:辦公費2.4萬,會議費0.4萬,培訓費0.4萬,公務接待費0.8萬,工會經(jīng)費0.39萬。
以上預算資金是為了保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。
(二)項目支出:2018年年初預算數(shù)為137萬元,是本單位為了完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出,包括有關事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務費等。其中:文化館、圖書館免費開放10萬,流動舞臺車和通勤車5萬,圖書購置5萬,全民健身12萬,送戲下鄉(xiāng)13萬,廣場文化活動6萬,公共文化事業(yè)建設考評2萬,非遺保護與申報5萬,文物保護與管理5萬,農(nóng)村電影放映5萬,老年體協(xié)4萬,詩聯(lián)協(xié)會3萬,創(chuàng)建公共文化示范區(qū)50萬,網(wǎng)吧整治4萬,掃黃打非3萬,執(zhí)法專項檢查3萬,網(wǎng)吧監(jiān)管平臺2萬。
五、其他重要事項的情況說明
1、機關運行經(jīng)費
2018年機關運行經(jīng)費當年一般公共預算撥款26.35萬元。比2017年預算增加19.57萬元,如:2017年辦公費0.54萬,2018年12萬;2017年培訓費0.4萬,2018年培訓費2萬。2017年工會經(jīng)費1.65萬,2017年工會經(jīng)費1.96萬。
2、“三公”經(jīng)費預算
2018年 “三公”經(jīng)費預算數(shù)為43.07萬元,其中,公務接待費24.3萬元,公務用車購置及運行費18.77萬元。
六、名詞解釋
1、機關運行經(jīng)費:是指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經(jīng)費:納入省財政預算管理的“三公“經(jīng)費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
部門預算公開表.xls