2019年前三季度，區(qū)文旅廣體局始終堅持“以文化人、以文興旅、以文強區(qū)”為工作目標(biāo)，以“一三五”基本思路及生態(tài)“1+5”為發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，各項工作都取得了一定成績。
一、活動常態(tài)，群文活動蓬勃開展
1、開展“歡樂瀟湘·生態(tài)君山”系列活動。今年，我局文化館以慶祝新中國成立70周年為主題，積極開展“歡樂瀟湘·生態(tài)君山”大型群眾文藝演出活動。6月上旬，活動組委會安排工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收節(jié)目，并對其提出指導(dǎo)意見。全區(qū)7個鎮(zhèn)（辦）場均在6月下旬舉辦了初賽并選拔了3個符合主題的文藝節(jié)目參加市級復(fù)賽。市局領(lǐng)導(dǎo)及專家對我局文化館主辦的“歡樂瀟湘”活動給予了高度評價，并一致推選我局文化館原創(chuàng)的將非遺元素與流行音樂結(jié)合的文藝節(jié)目《岳陽》參加市局復(fù)賽。
2、組織開展“我和我的祖國——慶祝新中國成立70周年”君山區(qū)群眾歌詠賽活動。為隆重慶祝新中國成立70周年，營造歡樂和諧、喜慶熱烈的文化氛圍，我局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展群眾歌詠賽活動。對全區(qū)25支參賽隊伍的參賽曲目進(jìn)行了收集整理，并安排了組委會工作人員到各參賽隊進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。8月31日前我局工作人員已完成了對所有參賽單位節(jié)目的初審，現(xiàn)正在籌備9月下旬復(fù)賽及決賽的活動事宜。
3、1到3季度，我局文管所積極開展重點文物保護(hù)單位的申報工作。組織編撰君山青磚窯、周逸群墓、墳山堡遺址等3處文物點申報省級文物保護(hù)單位材料和君山青磚窯、周逸群墓申報第八批全國重點文物保護(hù)單位材料。①按要求完成了申報遺址點的實測、繪圖和申報文物保護(hù)單位的“四有”檔案編撰工作;②上報的君山青磚窯、周逸群墓、墳山堡遺址等3處文物點通過省級遴選，已成功申報為第十批湖南省級文物保護(hù)單位《湖南省人民政府關(guān)于公布第十批省級文物保護(hù)單位的通知》（湘政函【2019】19號）;③君山青磚窯、周逸群墓申報第八批全國重點文物保護(hù)單位文本已上報國家文物局;④在《中國文物報》刊發(fā)有關(guān)君山青磚窯、周逸群墓的文章。我局邀請了南京大學(xué)賀云翱教授、南京城墻保護(hù)管理中心周源博士撰寫有關(guān)君山青磚窯價值評定的文章，整理了周逸群相關(guān)資料，已在《中國文物報》上發(fā)表;⑤根據(jù)文物庫房要求采購設(shè)備，開展我區(qū)文物庫房建設(shè)工作，按國保申報要求，做好君山青磚窯、周逸群墓檔案資料工作,做好庫房文物標(biāo)本的編號整理;⑥配合南京明城墻保護(hù)中心拍攝君山明代官窯專題文化紀(jì)錄片;⑦上報我區(qū)紅色革命文物周逸群墓；⑧區(qū)政協(xié)對廣興洲李氏祖屋和重點議案的專項視察活動。
4、為擴大對我區(qū)“非遺”項目的影響力和宣傳力度，我局積極與省文旅廳、市文旅廣局對接，爭取將“君山銀針茶制作技藝”申報為國家級“非遺”項目，最終確定該項目的申報主體為君山區(qū)文化館。已將申報材料上報省文旅廳，待審核通過后，將根據(jù)省廳意見再次對申報材料進(jìn)行修改，爭取將“君山銀針茶制作技藝”申報為國家級“非遺”項目。
二、規(guī)劃引領(lǐng)，旅游工作全面推進(jìn)
1、項目建設(shè)：①洞庭湖歡樂世界：項目二期冰雪世界和動物萌寵園已投入使用，水世界于6月16日正式對外迎客,自開業(yè)以來生意火爆，平均每天入園游客達(dá)到3000人次；②洞庭湖博物館：該項目總投資約10億元，目前已完成投資3.5億元，主體工程已封頂，目前正在進(jìn)行館內(nèi)布展工作，擬于2019年底對外開放；③“汀蘭別苑”：該項目于2018年8月啟動建設(shè)，目前主體工程已完工，正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)，擬于2019年底對外試營業(yè)；④影視小鎮(zhèn)第一期教育基地的項目紅線已劃定，準(zhǔn)備開始招拍掛工作。
2、節(jié)會活動：成功舉辦了“5·19”中國旅游日“全域旅游、全新追求”主題活動，在開展一系列全域旅游發(fā)展成果展示的同時，圍繞“惠民、安全、文明、誠信”的宗旨，積極推出公益惠民舉措，在全區(qū)各重點景區(qū)、星級飯店、旅行社、星級鄉(xiāng)村旅游（區(qū)）點等采取系列價格優(yōu)惠措施，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)人民群眾文明旅游。此外，受廈門璽安實業(yè)有限公司邀請，我局帶領(lǐng)君山野生荷花世界管委會參加第十五屆中國（廈門）海峽兩岸旅游博覽會，對君山區(qū)和君山野生荷花世界景區(qū)的旅游資源進(jìn)行現(xiàn)場推介；7月26日，“精致君山 醉美金盆”2019君山區(qū)第四屆金盆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)在岳陽市君山區(qū)許市鎮(zhèn)金盆村開幕；配合市局完成了“情滿洞庭 愛溢君山”2019年岳陽七夕國家愛情文化節(jié)活動，“一帶一路”10對國際情侶在君山野生荷花世界景區(qū)開展了漢服拍攝、游船賞荷及剝蓮子比賽3項活動。
3、品牌創(chuàng)建：《君山區(qū)全域旅游規(guī)劃》初稿已形成；創(chuàng)建洞庭湖歡樂世界為AAA級景區(qū)，目前已對該景區(qū)進(jìn)行評定標(biāo)準(zhǔn)解讀，下一步企業(yè)將對照標(biāo)準(zhǔn)尋找差距，整改到位后進(jìn)行驗收評定；指導(dǎo)湖南新泰和綠色農(nóng)業(yè)集團有限公司申報岳陽市科普旅游教育基地；指導(dǎo)君山野生荷花世界完成了省、市兩級景區(qū)復(fù)核工作，針對專家組指出的整改意見，督促景區(qū)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行了整改，并及時遞交了整改報告。
4、市場安全：2月25日，在區(qū)政府三樓會議室召開了關(guān)于做好19年春節(jié)和“兩會”期間旅游安全工作的部署會，開展了為期一周的旅游市場安全檢查工作，對區(qū)內(nèi)的A級景區(qū)、星級賓館、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）及旅行社開展檢查，督促各旅游企業(yè)加強安全管理，防范突發(fā)事件，實現(xiàn)了春節(jié)期間旅游市場“零事故”、“零投訴”，確保了全區(qū)人民及來君山旅游的游客度過一個歡樂、祥和、安全的春節(jié)。
三、全面發(fā)展，體育活動豐富多彩
1、首抓項目建設(shè)，主動積極籌措資金，提高體育設(shè)施覆蓋率。①積極申報體育特色賽事項目在“江、湖、山、道”項目中連續(xù)兩年申報成功，為我局開展體育賽事增收10萬的賽事經(jīng)費；② 扎實推進(jìn)體育彩票銷售，創(chuàng)收體彩公益金，截至9月份共實現(xiàn)體彩銷售6千萬元，增收體彩公益金預(yù)計150多萬元；③健身設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，加大覆蓋，共為村（社區(qū)）新添安裝健身器材15套，提前完成健身設(shè)施自然村覆蓋率98%的工作目標(biāo)。
2、狠抓全民健身，廣泛開展群眾體育活動。①區(qū)“2019公益體彩 贏在社區(qū)”全民健身賽6月14在君山荷杏廣場精彩開幕并成功舉辦，參加比賽的共有8個代表隊，200多名運動員，最終經(jīng)過1天激烈的角逐，許市代表隊榮獲冠軍；② 提高競技體育水平，樹特色品牌賽事活動。6月16日，“全民健身，健康中國”2019中國（君山）戶外健身休閑大會在洞庭湖歡樂世界隆重開幕，吸引了來自全國各地近6000余名戶外運動愛好者前來參加，全國50余家媒體對此次賽事進(jìn)行了全方位的報道，得到了市級和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)高度好評，同時將賽事的組織、管理、協(xié)調(diào)與群眾體育、競技體育、體育宣傳等綜合融合，給全區(qū)廣大戶外健身愛好者提供了一次自我展示的大平臺；③市委、市政府?dāng)M定于12月底舉辦2019中國（岳陽）江湖國際馬拉松賽。為配合做好賽事前期準(zhǔn)備工作，8月底，我局與長沙創(chuàng)景旅游規(guī)劃設(shè)計公司共同就馬拉松賽事線路做出了規(guī)劃設(shè)計，包含全馬賽事線路（42.195公里）3條、半馬（21.0975公里）5條、迷你馬（5公里）4條，自行車賽事線路3條；同時我局還聘請了北京和省、市體育專家對賽道多次勘察、測量、設(shè)計和規(guī)劃，目前已完成規(guī)劃設(shè)計文本。
四、規(guī)范監(jiān)管，文化市場健康繁榮
1、堅持文化市場日常巡查，開展全區(qū)暑期網(wǎng)吧專項整治行動。聯(lián)合公安、消防、工商對全區(qū)娛樂場所進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，召開全區(qū)網(wǎng)吧業(yè)主會議，組織網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行了法律法規(guī)知識培訓(xùn)，表彰總結(jié)暑期網(wǎng)吧專項行動成果，對存在的問題和漏洞及時改正，對問題突出的網(wǎng)吧進(jìn)行通報，并給予相應(yīng)的行政處罰，確保文明城市創(chuàng)建復(fù)查工作順利進(jìn)行。
2、為迎接中華人民共和國成立70周年，開展了全區(qū)文化市場掃黑除惡專項斗爭行動。從8月份以來，專項行動文化執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法人員53人次、執(zhí)法車輛19臺次、檢查網(wǎng)吧19家、歌舞娛樂場所18家、民間藝術(shù)表演團體7家。對公安機關(guān)在開展掃黑除惡專項斗爭涉黑涉惡線索摸排中發(fā)現(xiàn)的家寧網(wǎng)咖、君臨網(wǎng)咖存在容納未成年人上網(wǎng)的違法情況，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十一條、第(二)項的規(guī)定，對兩家網(wǎng)咖給予警告、并分別處罰款人民幣貳千元；對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營娛樂場所KTV，現(xiàn)場下發(fā)整改通知書5份；收繳市場非法出版物，地下六合彩碼書碼報20余冊，張貼掃黑除惡標(biāo)準(zhǔn)80多張，設(shè)立投訴舉報電話。檢查時執(zhí)法人員督促經(jīng)營業(yè)主，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強管理，建立長效機制，依法儂規(guī)經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)黑惡線索及時舉報。
下階段重點工作安排
2019年第四季度，我局將堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策、決議，抓好各項中心工作，繁榮文化事業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)、振興體育事業(yè)。1、開展全區(qū)旅游住宿設(shè)施情況普查和2019年國內(nèi)游客抽樣調(diào)查工作；2、做好“文化遺產(chǎn)日”宣傳工作；3、積極對接國家文物局、省文物局，做好第八批全國重點文物保護(hù)單位的申報工作；4、完善文物保護(hù)單位基礎(chǔ)信息；5、開展全區(qū)文物安全檢查工作；6、開展文化市場安全生產(chǎn)大檢查，針對全區(qū)娛樂場所KTV無證經(jīng)營進(jìn)行集中檢查和整治；7、迎接新中國成立70周年，開展全區(qū)廣播電視行業(yè)安全大檢查；8、積極開展馬拉松賽道的前期勘察工作，規(guī)劃設(shè)計好馬拉松賽事線路；9、根據(jù)省非遺中心要求，完善“君山銀針茶制作技藝”申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)材料。
君山區(qū)文旅廣體局
2019年9月16日