各站所、企業(yè)，機關(guān)各股室：
根據(jù)上級對安全生產(chǎn)工作的要求，確保我區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作良好局面，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。經(jīng)局黨委研究，現(xiàn)將《君山區(qū)交通運輸局2016年安全生產(chǎn)工作意見》印發(fā)給你們，請予以認(rèn)真貫徹落實。
君山區(qū)交通運輸局
二○一六年四月十三日
君山區(qū)交通運輸局2016年安全生產(chǎn)
工 作 意 見
為認(rèn)真貫徹落實全國、省、市、區(qū)各級政府對安全工作要求，切實抓好2016年我區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，對2016年安全生產(chǎn)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“以人為本、安全發(fā)展”的主題開展工作，健全完善工作制度、落實責(zé)任、嚴(yán)格管理、提高安全意識、加強隱患排查整治力度，認(rèn)真開展專項整治活動，推動安全形勢穩(wěn)定。
二、安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)
1、全年交通運輸系統(tǒng)杜絕發(fā)生一次死亡1人及以上重特大事故，杜絕發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，一般事故降至最低水平。
2、確保不發(fā)生較大火災(zāi)、較大工傷事故。
3、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船無重大安全事故。
4、確保公路施工、交通建設(shè)無重大安全事故。
5、確保不因安全生產(chǎn)工作不到位，受到批評通報和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
6、確保繼續(xù)評選為全市交通運輸系統(tǒng)和全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為抓好安全生產(chǎn)各項工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，按照安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”規(guī)定，局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：由黨委書記、局長為組長，其他黨委班子成員為副組長，局各股室、中心、站(所)、企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員，安全股負(fù)責(zé)同志兼任安委會辦公室主任。
四、具體工作措施
(一)狠抓宣傳教育，提高安全意識
安全管理核心是參與者的安全意識問題，搞好宣傳教育是一個治本措施。今年要在宣傳教育提高安全生產(chǎn)意識上下足功夫;一是利用例會、換季教育會、重要時段前教育會對全體人員宣傳黨和國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、文件會議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示;宣傳安全生產(chǎn)先進典型和經(jīng)驗;對忽視安全生產(chǎn)不服從管理而發(fā)生事故的人和事要作為反面典型在本單位全體人員大會上反復(fù)講，真正汲取教訓(xùn)。二是按照國家統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展全國“安全生產(chǎn)月”活動和開展各種競賽活動。三是認(rèn)真總結(jié)過來宣傳教育方面好的作法和形式，創(chuàng)新工作方法，努力提高宣傳教育的針對性、有效性、四是采取各種措施增強運輸單位一把手、安全生產(chǎn)管理線上同志的安全意識、責(zé)任意識、危機意識。五是加強對各類人員的安全教育培訓(xùn)，特別是管理者的教育培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能，提高工作能力，自覺遵章守法。六是督促企業(yè)依法開展職業(yè)病防治落實監(jiān)管措施，將職業(yè)病防治納入安全生產(chǎn)工作范圍。
(二)進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個崗位、每個人。二是局、所、企業(yè)建立“一崗雙責(zé)”制，既對分管工作負(fù)責(zé)，又對其分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)齊抓共管、綜合治理的目的。三是進一步分清責(zé)任，局負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督運管、港航、公路、質(zhì)監(jiān)等部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);運管、港航、公路、質(zhì)監(jiān)職能部門負(fù)依法監(jiān)管的責(zé)任;企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織開展安全專項整治活動
多年來的實踐證明開展安全生產(chǎn)專項整治活動是整治安全重大隱患的有效舉措。我局將將根據(jù)省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和安排，加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促部門、企業(yè)扎實開展專項整治活動，取得實效，推動安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。一是每項活動開展前都要認(rèn)真制訂方案，明確時間、任務(wù)、要求、目標(biāo)、方法、步驟。二是認(rèn)真組織督查方案落實進展情況，并做好督查記錄。三是總結(jié)活動開展情況，驗收活動的效果。
(四)認(rèn)真抓好日常管理
一是督促企業(yè)根據(jù)新政策、新要求、新情況修訂完善安全生產(chǎn)管理制度，檢查督促認(rèn)真落實制度。二是加強路檢路查。局組織安全股、運管所、港航所每季度至少一次路檢路查，督促企業(yè)每周至少一次路檢路查，對查找出隱患建立檔案，落實整改措施，堅決及時整改。三是加大分散經(jīng)營車輛管理力度，杜絕分散經(jīng)營車輛管理失控現(xiàn)象。四是對客渡、汽渡船做到每月一次檢查，特別是對江南汽渡加強監(jiān)管。
(五)抓住重點時段的安全生產(chǎn)工作
春運、端午節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、全國兩會期間是交通安全工作的重點時段，此時客流量大，不安全因素增多，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，是必須堅決抓好的時段：一是領(lǐng)導(dǎo)、組織者思想高度重視，做好工作安排。二是充分準(zhǔn)備，做好方案、預(yù)案、宣傳教育、檢查車輛狀況，培訓(xùn)司乘人員。三是落實責(zé)任，做到分工明確、職責(zé)明確、防止缺崗缺人。
(六)加大事故處理和責(zé)任追究力度
各部門和企業(yè)要認(rèn)真對待每起事故，堅決按照“四不放過”原則處理。凡發(fā)生事故要及時報告，如瞞報、漏報一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，將進一步完善安全事故責(zé)任追究制，并認(rèn)真落實責(zé)任追究制。