各市州、縣市區(qū)民政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)村振興局、醫(yī)療保障局、殘疾人聯(lián)合會(huì)：
現(xiàn)將《湖南省低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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湖南省民政廳 |
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) |
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湖南省教育廳 |
湖南省財(cái)政廳 |
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湖南省人力資源和社會(huì)保障廳 |
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
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湖南省衛(wèi)生健康委員會(huì) |
湖南省應(yīng)急管理廳 |
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湖南省鄉(xiāng)村振興局 |
湖南省醫(yī)療保障局 |
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湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì) |
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2021年12月22日 |
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湖南省低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省低收入家庭認(rèn)定工作，健全低收入人口常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，推動(dòng)完善分層分類城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2020〕18號(hào)）和《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（湘辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶工作，發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療保障、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門(mén)和組織按照各自職責(zé)協(xié)同做好低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶工作。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按規(guī)定做好低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)低收入家庭認(rèn)定工作的規(guī)范管理和相關(guān)服務(wù)。各級(jí)社會(huì)救助相關(guān)部門(mén)依申請(qǐng)按規(guī)定給予低收入家庭救助幫扶。財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定做好社會(huì)救助資金保障。
第五條 各級(jí)人民政府民政部門(mén)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好低收入認(rèn)定申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)工作。
第六條 低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶工作應(yīng)遵循以下原則：
（一）屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；
（二）動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)認(rèn)定；
（三）優(yōu)化服務(wù)，高效便民；
（四）公開(kāi)、公平、公正。
第二章 低收入家庭范圍
第七條 低收入家庭包括：
（一）最低生活保障家庭；
（二）特困人員家庭；
（三）最低生活保障邊緣家庭。
低收入家庭中的家庭成員為低收入人口。
第八條 最低生活保障家庭依據(jù)《湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省最低生活保障審核確認(rèn)辦法>的通知》（湘民發(fā)〔2021〕34號(hào)）的相關(guān)規(guī)定確定。特困人員家庭依據(jù)《湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省特困人員認(rèn)定辦法>的通知》（湘民發(fā)〔2021〕35號(hào)）的相關(guān)規(guī)定確定。
第九條 最低生活保障邊緣家庭一般是指不符合最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)條件，共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.5倍，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的家庭（根據(jù)省級(jí)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，2021年最低生活保障邊緣家庭人均收入以城市825元/月、農(nóng)村6500元/年為基準(zhǔn)線；最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)高于省級(jí)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)1.5倍確定基準(zhǔn)線；最低生活保障邊緣家庭人均收入應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)卮_定的基準(zhǔn)線。最低生活保障邊緣家庭人均收入基準(zhǔn)線，根據(jù)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整）。
共同生活的家庭成員范圍參照《湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省最低生活保障審核確認(rèn)辦法>的通知》（湘民發(fā)〔2021〕34號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)最低生活保障邊緣家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)的核算評(píng)估按照《湖南省民政廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省人力資源和社會(huì)保障廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖南省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<湖南省社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算評(píng)估辦法>的通知》（湘民發(fā)〔2019〕31號(hào)）及縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 在核算評(píng)估最低生活保障家庭及最低生活保障邊緣家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致剛性支出劇增或收入大幅縮減造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難，按規(guī)定扣減了家庭收入的困難家庭視為支出型困難家庭。
第三章 最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定條件及程序
第十一條 申請(qǐng)最低生活保障邊緣家庭應(yīng)以家庭為單位，由申請(qǐng)家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請(qǐng)人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)；實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)受理的地方，可按要求通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。
共同生活的家庭成員申請(qǐng)有困難的，由其法定監(jiān)護(hù)人代為提出申請(qǐng)；無(wú)法定監(jiān)護(hù)人的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者其他人代為提出申請(qǐng)。委托申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)在工作中發(fā)現(xiàn)困難家庭可能符合條件，但是未申請(qǐng)最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知其最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定和救助幫扶政策。
第十二條 共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地不在同一區(qū)域的，可以由其中一個(gè)戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請(qǐng)；共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致的，可由任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請(qǐng)。其他相關(guān)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)積極配合做好其他家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、動(dòng)態(tài)管理工作。
第十三條 申請(qǐng)認(rèn)定最低生活保障邊緣家庭的共同生活家庭成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）按規(guī)定提交居民戶口簿、身份證和證明其收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況等的相關(guān)材料，殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國(guó)殘疾人證、重特大疾病患者應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)院出具的疾病診斷證明材料；
（二）承諾所提供的信息真實(shí)、完整；
（三）履行授權(quán)核對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；
（四）積極配合開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)齊所有規(guī)定材料；可以通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢獲取的相關(guān)材料，不再要求重復(fù)提交。
第十五條 對(duì)于已經(jīng)受理的最低生活保障邊緣家庭申請(qǐng)，共同生活的家庭成員與最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定經(jīng)辦人員或者村（居）民委員會(huì)成員有近親屬關(guān)系的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備案。
最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定經(jīng)辦人員是指負(fù)責(zé)或具體辦理最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定事項(xiàng)的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員。
近親屬是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自受理申請(qǐng)后的2個(gè)工作日內(nèi)提請(qǐng)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作機(jī)構(gòu)啟動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，同時(shí)綜合運(yùn)用入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)結(jié)果應(yīng)自受理信息核對(duì)申請(qǐng)的9個(gè)工作日內(nèi)反饋。
第十七條 共同生活家庭成員經(jīng)常居住地與申請(qǐng)受理地不一致的，申請(qǐng)受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以委托經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查等相關(guān)工作。經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)自收到配合調(diào)查申請(qǐng)之日起的15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)情況反饋至申請(qǐng)受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）�？h級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。委托調(diào)查核實(shí)時(shí)間不計(jì)入認(rèn)定時(shí)限。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況，提出初審意見(jiàn)，并在申請(qǐng)家庭所在村（社區(qū)）村（居）務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。公示期為7天。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括戶主姓名、家庭人口數(shù)、初審意見(jiàn)及監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。
公示期滿無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果、初審意見(jiàn)等相關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況重新組織調(diào)查或者開(kāi)展民主評(píng)議。調(diào)查或者民主評(píng)議結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)重新提出初審意見(jiàn)，連同申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果等相關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。
第十九條 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果和初審意見(jiàn)等材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出認(rèn)定意見(jiàn)。對(duì)單獨(dú)登記備案或者接到投訴、舉報(bào)的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行入戶調(diào)查。對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以認(rèn)定，發(fā)放認(rèn)定通知書(shū)；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予認(rèn)定，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在最低生活保障邊緣家庭所在村（社區(qū)）村（居）務(wù)公開(kāi)欄及相關(guān)官方網(wǎng)站公布最低生活保障邊緣家庭戶主姓名、家庭成員數(shù)量等信息，其中在村（社區(qū)）公布的信息應(yīng)當(dāng)加蓋縣級(jí)人民政府民政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）公章。信息公布應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)個(gè)人隱私，不得公開(kāi)無(wú)關(guān)信息。
第二十條 最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起25個(gè)工作日之內(nèi)完成；特殊情況下，可以延長(zhǎng)至40個(gè)工作日。
第二十一條 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)每年組織開(kāi)展最低生活保障邊緣家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查。對(duì)最低生活保障邊緣家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。家庭情況及經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生明顯變化的家庭，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)現(xiàn)其家庭收入或財(cái)產(chǎn)狀況超出相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)將核查情況及時(shí)報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)依程序辦理退出最低生活保障邊緣家庭手續(xù)。
縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)在最低生活保障邊緣家庭所在村（社區(qū)）村（居）務(wù)公開(kāi)欄及相關(guān)官方網(wǎng)站，公布退出最低生活保障邊緣家庭相關(guān)信息。
第二十二條 申請(qǐng)或退出最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的對(duì)象，經(jīng)審核其家庭經(jīng)濟(jì)狀況超出最低生活保障或特困人員認(rèn)定條件，但符合最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定條件的，在征得其同意后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以依照其申請(qǐng)資料和調(diào)查核實(shí)情況，轉(zhuǎn)入最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定程序，相關(guān)申請(qǐng)資料可不再重復(fù)提交。
第二十三條 有條件的地方可依法依規(guī)按程序?qū)⒆畹蜕畋Ｕ线吘壖彝フJ(rèn)定權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級(jí)人民政府民政部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第四章 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
第二十四條 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)通過(guò)集中排查、日常走訪、隨機(jī)抽查、部門(mén)數(shù)據(jù)共享比對(duì)等方式，建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保困難群眾及時(shí)納入監(jiān)測(cè)范圍。
第二十五條 監(jiān)測(cè)對(duì)象主要包括低收入家庭和鄉(xiāng)村振興部門(mén)納入監(jiān)測(cè)范圍的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)綜合研判發(fā)現(xiàn)的其他困難家庭。
第二十六條 對(duì)于低收入家庭，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)社會(huì)救助幫扶政策是否落實(shí)到位，是否還存在其他方面的生活困難；不再符合條件的，要及時(shí)核實(shí)情況，并辦理退出手續(xù)、終止救助。對(duì)于未認(rèn)定為低收入家庭的監(jiān)測(cè)對(duì)象，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其是否符合認(rèn)定條件，一旦發(fā)現(xiàn)符合條件，立即啟動(dòng)低收入家庭認(rèn)定程序，會(huì)同相關(guān)部門(mén)按政策規(guī)定給予常態(tài)化救助幫扶。
做好最低生活保障對(duì)象與防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的有效銜接，對(duì)于防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象中的整戶無(wú)勞動(dòng)能力戶，符合條件的按程序納入低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助保障范圍。
第二十七條 民政部門(mén)牽頭，教育、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療保障、殘疾人聯(lián)合會(huì)等相關(guān)部門(mén)和組織配合，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立困難群眾數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通共享，為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救助幫扶工作提供信息化技術(shù)支持。
第五章 社會(huì)救助幫扶內(nèi)容
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)協(xié)助低收入家庭申辦相關(guān)社會(huì)救助幫扶�？h級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)政策規(guī)定給予低收入家庭救助幫扶。
第二十九條 加強(qiáng)低收入家庭基本生活救助。對(duì)最低生活保障家庭、特困人員家庭的救助幫扶，按現(xiàn)行法律法規(guī)和相關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)最低生活保障邊緣家庭中的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人，重病患者等特殊困難人員，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可參照“單人戶”納入最低生活保障，其最低生活保障金由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)比例確定。對(duì)因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭，給予臨時(shí)救助。
原建檔立卡貧困人口中參照“單人戶”納入最低生活保障范圍的，經(jīng)認(rèn)定屬于最低生活保障邊緣家庭的，按照最低生活保障“單人戶”政策執(zhí)行；不屬于最低生活保障邊緣家庭的，救助漸退期結(jié)束后按規(guī)定退出。
第三十條 加強(qiáng)低收入家庭專項(xiàng)社會(huì)救助。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)低收入家庭中的最低生活保障對(duì)象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭成員等制定差異化的救助政策，及時(shí)根據(jù)困難類型給予醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等相應(yīng)專項(xiàng)救助。
第三十一條 加強(qiáng)低收入家庭其他救助幫扶。有條件的地區(qū)，對(duì)符合條件的低收入人口，給予基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免等幫扶；對(duì)符合條件的低收入家庭，給予水電費(fèi)減免（補(bǔ)貼）、燃?xì)赓M(fèi)減免（補(bǔ)貼）、有線收視費(fèi)減免（補(bǔ)貼）等幫扶，具體減免（補(bǔ)貼）額度按照各級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有條件的縣(市、區(qū)）可將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至最低生活保障邊緣家庭，制定差異化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并提供必要的康復(fù)救助服務(wù)。
第三十二條 引導(dǎo)社會(huì)力量參與低收入家庭救助幫扶。有條件的地方可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式對(duì)低收入家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。積極發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)，為低收入人口提供心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)。
支持引導(dǎo)公民、法人和其他組織等社會(huì)力量，通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與低收入家庭救助幫扶工作。對(duì)于遭遇重特大疾病、突發(fā)意外事故等情況的低收入家庭，引導(dǎo)支持慈善組織依法依規(guī)開(kāi)展慈善活動(dòng)，及時(shí)提供救助幫扶。
第六章 監(jiān)督管理
第三十三條 低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng)人及共同生活家庭成員拒不履行相關(guān)義務(wù)的，可終止受理認(rèn)定申請(qǐng)或不予認(rèn)定。
第三十四條 低收入家庭中有就業(yè)能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)介紹的工作；無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)3次拒絕接受介紹與其健康狀況、勞動(dòng)能力、家庭狀況等相適應(yīng)的工作的，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依程序辦理退出低收入家庭手續(xù)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)終止對(duì)其實(shí)施的救助幫扶。
第三十五條 省級(jí)人民政府民政部門(mén)牽頭組織對(duì)全省低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶工作進(jìn)行抽查、檢查和評(píng)估。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門(mén)應(yīng)建立和完善監(jiān)督檢查制度，牽頭組織低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶監(jiān)督檢查工作。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)估、監(jiān)督低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶工作。
第三十六條 通過(guò)提供虛假情況，刻意隱瞞家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，獲得低收入家庭認(rèn)定，騙取相關(guān)社會(huì)救助資金、物資或服務(wù)的，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)依程序辦理退出低收入家庭手續(xù)，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)�？h級(jí)救助幫扶部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)騙取的相應(yīng)社會(huì)救助幫扶資金或物資依法依規(guī)予以追繳。
第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、村（居）民委員會(huì)，不如實(shí)提供低收入家庭及家庭成員有關(guān)情況或者出具虛假證明的，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)提請(qǐng)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第三十八條 從事低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶工作的人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時(shí)糾正的，依法依規(guī)免于問(wèn)責(zé)。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
第七章 附則
第四十條 縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)可以根據(jù)本辦法，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。
第四十一條 本辦法自2021年12月22日起施行。
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主動(dòng)公開(kāi) |
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湖南省民政廳辦公室 2021年12月22日印發(fā) |