2023年柳林洲街道基層黨建工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,著力踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以“大黨建”工作格局為關(guān)鍵，按照全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議部署和區(qū)委“一二三六”工作思路，圍繞融入中心大局、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施“堡壘筑基十大工程”，深化基層黨組織“四亮”主題活動(dòng)，全面提升黨組織政治功能和組織功能，以“4.25”5周年系列活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)開展“先鋒護(hù)碧水，堡壘興家園”專項(xiàng)行動(dòng)，在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想中彰顯組織擔(dān)當(dāng)，全面助力區(qū)委“五大行動(dòng)”，為建設(shè)精致精美、出新出彩的“洞庭明珠”貢獻(xiàn)柳林力量。
一、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。堅(jiān)持“第一議題”制度，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神納入“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)重要內(nèi)容。組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)年度重點(diǎn)任務(wù)，突出政治忠誠(chéng)教育、黨性教育和理想信念教育，面向全體黨員開展黨的二十大精神集中培訓(xùn)，不斷提升全街道上下忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)，各基層黨組織開展創(chuàng)新理論“六學(xué)”活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、先進(jìn)講學(xué)、集中研學(xué)、個(gè)人自學(xué)、實(shí)踐考學(xué)等方式，豐富“黨課開講啦”形式內(nèi)容，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)全面覆蓋、入腦入心。
2.扎實(shí)開展主題教育。緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”主題教育總要求，按照黨中央統(tǒng)一部署和省委、市委、區(qū)委安排，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，突出深學(xué)細(xì)悟強(qiáng)思想、實(shí)干篤行顯擔(dān)當(dāng)，落實(shí)黨內(nèi)主題教育各項(xiàng)任務(wù)。開展黨建工作“破難題、補(bǔ)短板、促提升”大調(diào)研，推動(dòng)破解一批難題，形成一批制度性成果，全面提升黨建工作基層基礎(chǔ)。
3.切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，將意識(shí)形態(tài)工作納入各級(jí)黨組織黨建工作計(jì)劃。常態(tài)化落實(shí)談心談話、主題黨日、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員積分管理、民主評(píng)議黨員等基本制度，杜絕黨內(nèi)組織生活有償化和形式主義傾向，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，切實(shí)提高黨內(nèi)組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、深化基層黨組織“四亮”主題活動(dòng)
1.建立“四亮”賦能黨建評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持把“四亮”主題活動(dòng)作為基層黨建工作的“總抓手”、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“總引擎”。建立“四亮”賦能黨建評(píng)價(jià)體系，聚焦基層黨建基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)任務(wù)，按照“實(shí)化、細(xì)化、量化、具體化，可比較、可檢驗(yàn)、可考核”要求，分領(lǐng)域建立量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)行一季一調(diào)研、半年一講評(píng)，納入黨建述職評(píng)議和年度績(jī)效考核重要內(nèi)容。
2.建立“四亮”引領(lǐng)底線守護(hù)機(jī)制。按照“街道小隊(duì)、村（社區(qū)）分隊(duì)”的方式，建立平急結(jié)合的黨員應(yīng)急處置隊(duì)伍，推動(dòng)基層組織和廣大黨員在安全生產(chǎn)、防汛抗旱、暑期防溺水等底線工作中發(fā)揮“兩個(gè)作用”，為高質(zhì)量發(fā)展守底托底。
3.建立組織生活閉環(huán)巡聽機(jī)制。重點(diǎn)圍繞“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、“一月一課一片一實(shí)踐”等基本組織生活，實(shí)行上門聽、逐個(gè)巡、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、限期改的閉環(huán)管理全覆蓋。
4.落實(shí)黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度。推動(dòng)街道黨工委班子成員每人建立1個(gè)基層支部聯(lián)系點(diǎn)，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
三、深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興
1.全面深化鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。突出政治訓(xùn)練和專業(yè)化能力培訓(xùn)，街道黨工委負(fù)責(zé)抓好村（社區(qū)）“兩委”其他干部和駐村工作隊(duì)員培訓(xùn)。精心制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排好培訓(xùn)班次、人員、課程、師資等，并通過(guò)直接辦班、定期調(diào)度、隨機(jī)抽查等方式推動(dòng)落實(shí)。
2.開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“提升壯大”攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、人才支撐、資源整合、政策支持、典型引路、考核激勵(lì)“六項(xiàng)舉措”，強(qiáng)力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)“鞏固提升”“區(qū)域領(lǐng)跑”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，一月一調(diào)度、一季一督查、半年一講評(píng)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全街道20個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上，村均收入18萬(wàn)元以上，集體經(jīng)濟(jì)50萬(wàn)元以上收入的村（社區(qū)）至少1個(gè)，收入30萬(wàn)元以上收入的村（社區(qū)）6個(gè)（松湖社區(qū)、瓦灣村、望城社區(qū)、永城村、長(zhǎng)溝子村、二洲子村）。
四、提升黨建引領(lǐng)基層治理效能
1.開展村（居）民常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。推行“走看聽問(wèn)幫”五字工作法，健全代表推選、培訓(xùn)、管理、激勵(lì)和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、反饋工作機(jī)制，更好地發(fā)揮“民情吹哨人”作用，全面推進(jìn)村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作。
2.推廣“群英斷是非”工作法。全面推廣“群英斷是非”新時(shí)代岳陽(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，突出黨組織主導(dǎo)和把關(guān)定向作用，發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作，建強(qiáng)“主心骨”，建好“群英譜”，開好“屋場(chǎng)會(huì)”，做到小事不出組、大事不出村、難事不出街道，推動(dòng)“群英斷是非”工作法流程規(guī)范化、制度化、可持續(xù)化。
3.加強(qiáng)城市基層治理。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)基層黨建引領(lǐng)基層治理21條措施，提升小區(qū)黨建覆蓋質(zhì)效，探索黨建引領(lǐng)無(wú)物業(yè)小區(qū)治理新路徑，年底前將社區(qū)內(nèi)各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”。建立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，全面落實(shí)常態(tài)化組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到領(lǐng)崗履職機(jī)制，幫助群眾解決實(shí)際困難。探索建立群眾需求“ 一鍵響應(yīng)”聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，優(yōu)化“社區(qū)食堂”“互助養(yǎng)老”“四點(diǎn)半課堂”等社區(qū)服務(wù)，開展黨建引領(lǐng)垃圾分類活動(dòng)，探索建立四級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū)參與、引領(lǐng)生活垃圾分類，整體提升黨建引領(lǐng)城市基層治理水平。年底前每個(gè)社區(qū)至少探索形成1個(gè)符合自身特點(diǎn)、群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng)載體。
4.深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理。打造1-2個(gè)示范村(社區(qū)),使鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化工程取得明顯實(shí)效。堅(jiān)持黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)街道、村（社區(qū)）兩級(jí)責(zé)任制的全面落實(shí)，切實(shí)提高基層宗教治理水平和能力。推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋，補(bǔ)齊基層公共服務(wù)短板。持續(xù)開展為基層減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固深化村(社區(qū))臺(tái)賬多、牌子多、督查檢查考核多等問(wèn)題集中整治成果。推廣“濠河夜談”、“新洲新議”、“和風(fēng)細(xì)語(yǔ)話景明”等基層治理載體。深化黨員志愿服務(wù)先鋒行動(dòng)，開展志愿服務(wù)“五送”活動(dòng)，動(dòng)員黨員志愿者下基層“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)、送溫暖”，深化“岳陽(yáng)樓下黨旗紅”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員崗位爭(zhēng)先、農(nóng)村無(wú)職黨員承諾踐諾、 流動(dòng)黨員社區(qū)報(bào)到服務(wù)，激勵(lì)黨員在服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)中發(fā)揮作用。
五、加大重點(diǎn)領(lǐng)域黨建攻堅(jiān)破題力度。
1.統(tǒng)籌推進(jìn)兩新黨建。深化兩新黨組織組建攻堅(jiān)行動(dòng)，推行“單獨(dú)組建計(jì)劃”，抓好新組建黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“黨建暖心聚‘新’行動(dòng)”,對(duì)快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等區(qū)域內(nèi)流動(dòng)的新就業(yè)群體黨員,根據(jù)不同群體的工作特點(diǎn),組建實(shí)體性黨支部或流動(dòng)黨員黨支部。實(shí)施“暖心覆蓋”工程，加強(qiáng)面向新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體服務(wù)陣地建設(shè)，根據(jù)應(yīng)建盡建要求，配合“暖心驛站”，將黨的溫暖傳遞給廣大戶外勞動(dòng)者。
2.全面提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。以深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，提升黨建服務(wù)、保障和促進(jìn)中心工作的水平。圍繞“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)，深入推進(jìn)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建。開展機(jī)關(guān)黨建突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建清單化“查改評(píng)”舉措，開展機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。組織機(jī)關(guān)年輕干部走村聯(lián)戶，深入服務(wù)對(duì)象和基層群眾，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增進(jìn)群眾感情，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
六、提升基干民兵預(yù)建黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在基干民兵連和獨(dú)立編建的基干民兵排預(yù)建黨支部，在基干民兵連所屬排預(yù)建黨小組，基干民兵班必須有黨員。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)基干民兵組織落實(shí)“活動(dòng)有場(chǎng)所、黨員有檔案、黨建有資料、運(yùn)行有保障”等要求，并參照《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會(huì)（支部）工作規(guī)定》等法規(guī)，建立和落實(shí)黨的理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)分析、會(huì)議、主題黨日、黨課、談心談話、組織生活會(huì)、黨員匯報(bào)和民主評(píng)議黨員等制度。
七、壓實(shí)責(zé)任，優(yōu)化黨建述職評(píng)議考核機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施基層黨建五項(xiàng)制度、五張清單、五一模式的“三個(gè)五”機(jī)制，以基層黨建述職評(píng)議考核工作為抓手，以黨建保障和引領(lǐng)發(fā)展為重點(diǎn)，充分用好日常調(diào)研和專項(xiàng)督查成果，堅(jiān)持與“大考核”銜接、與干部使用掛鉤，推動(dòng)基層黨建與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，確保述出動(dòng)力、考出實(shí)效。