各村（居）委會、辦事處消防安全委員會各成員單位：
2019年2月12日23時許，懷化市會同縣金子巖鄉(xiāng)木栗溪村8組一民房發(fā)生火災，過火面積約100平方米，造成3人死亡，火災原因正在調查中。省政府副省長陳飛批示：“應急廳、公安廳、消防總隊：近期火災、一氧化碳中毒亡人事故頻發(fā)，要充分發(fā)揮村兩委作用，把責任落實到各戶，同時盡快提高技防能力，筑牢安全防線，確保群眾生命財產安全�！�
據統計，今年以來，全省各地接連發(fā)生了9起取暖不慎亡人火災事故，共造成15人死亡，占11起已查明亡人火災事故總數的81.8%。其中湘西發(fā)生2起死亡5人、常德2起死亡3人、懷化1起死亡3人，永州、益陽、衡陽、婁底各1起各死亡1人。9起取暖不慎亡人火災事故均發(fā)生在居民住宅，因使用電烤火爐不慎引發(fā)火災4起、烤炭火不慎引發(fā)火災4起、使用電熱毯不慎引發(fā)火災1起；發(fā)生在農村地區(qū)6起，發(fā)生在夜間5起，遇難者中老人兒童7人、癱瘓殘疾人2人；發(fā)生在白天的4起取暖不慎亡人火災事故，遇難者全部是癱瘓或行動不便的高齡老人。
從近年冬季亡人火災形勢看，嚴寒天氣下的亡人火災，生活用火用電不慎尤其是不安全取暖是成災的主要原因。不安全取暖主要表現在：沒有做到人離熄火斷電，在取暖器具上直接覆蓋棉被、衣物等可燃物，無通風排煙情況下使用炭（煤）火取暖，購買使用未經合格認證、沒有溫控裝置的假冒劣質取暖器具，使用超過最高使用年限的取暖器具等。
當前，陰雨天氣持續(xù)，局地出現雨夾雪、凍雨，群眾用火用電持續(xù)處于高峰，因不安全取暖發(fā)生亡人火災的風險居高不下。各單位務必牢固樹立安全發(fā)展理念，切實履行屬地管理、行業(yè)監(jiān)管職責，以對人民生命安全極端負責的態(tài)度抓好取暖防火工作，下大力氣預防和減少因不安全取暖引發(fā)的火災亡人事故。
一、立即開展上門入戶警示性排查。各村（居）委會要立即行動，分戶包干，明確任務，組織村（居）委所有干部、網格員、警務室、駐村輔警、物業(yè)服務企業(yè)人員等，對照《安全取暖警示性排查宣傳單》（附件1），逐門逐戶開展警示性排查，幫助群眾認識不安全取暖行為，舍棄不安全取暖習慣，引導淘汰不安全取暖器具。上門入戶排查要求家庭成員簽字簽收或有關見證人簽字后存檔備查，無讀寫能力者或殘疾人要當場宣講到位。要將貧困戶、五保戶、空巢老人、高齡老人、殘疾人等群體列入重點對象，贈送或幫助更換安全取暖器具、安裝獨立式感煙火災探測報警器。
二、深入開展電取暖器具整治。貫徹落實區(qū)安委會冬春火災防控和冬春季節(jié)取暖安全工作有關部署，深入開展電取暖器具消防安全專項整治。各村（居）委會、辦事處消防安全委員會各成員單位配合區(qū)工商局要落實責任、任務、人員，扎實開展生產和經營銷售領域假冒偽劣電取暖器具專項整治，聯合有關部門集中查處、曝光一批生產制造假冒偽劣電取暖器具的廠家和品牌，集中收繳、銷毀一批假冒偽劣電取暖器具，尤其要對農村集貿市場銷售的“三無”產品開展全面排查，依法嚴肅懲處。區(qū)消防大隊、公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計局等部門按照職責分工，組織對人員密集場所、寄宿制學校、醫(yī)院、社會福利機構違規(guī)使用電取暖器具進行全面排查整治。
三、全力開展安全取暖專項宣傳。辦事處配合區(qū)消安委辦組織制作一批安全取暖提示和典型火災案例警示視頻，組織區(qū)電視臺每天播放不少于5條次、字幕滾動提示不少于10條次，利用微信公眾號、抖音小視頻等新媒體推送不少于1條次。區(qū)消安委辦要按照轄區(qū)村（社區(qū)）數量與《安全取暖宣傳掛圖》數量1:20的比例，對照印制要求統一印制《安全取暖宣傳掛圖》（附件2），各村（居）委會張貼到農村集市和村組、居民小區(qū)醒目位置。消防宣傳車每周進村開展消防宣傳活動不少于3次。各村（居）委會要組織“村村響”廣播每天播放安全取暖常識不少于2次（播放內容參考附件3）。
辦事處消安委將組織對各村（居）委會取暖防火工作開展情況進行跟蹤落實，發(fā)現文件滯留不發(fā)、排查未上門入戶、宣傳掛圖未按要求張貼的，將予以通報。今后發(fā)生取暖亡人火災事故，一律開展原因調查和責任倒查，發(fā)現未落實上門入戶警示性排查、未張貼宣傳掛圖等具體措施的，依法依規(guī)從嚴從重追究有關人員責任。各村（居）委會結合實際制定本單位整治方案，發(fā)送至辦事處消安委辦公室存檔。
柳林洲街道
2019年2月22日