各村(居)委會、各單位:
《村級區(qū)劃調(diào)整集體資產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
2016年5月17日
村級區(qū)劃調(diào)整集體資產(chǎn)管理辦法
第一條 為維護村級區(qū)劃調(diào)整后集體經(jīng)濟組織成員合法權益，保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力，正確處置村級區(qū)劃調(diào)整前后的集體資產(chǎn)和債權債務，結合本鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就規(guī)范村級區(qū)劃調(diào)整前后集體資產(chǎn)管理及債務處置工作，制定本辦法。
第二條 處置村集體資產(chǎn)工作應遵循下列原則：
(一)尊重和維護村集體經(jīng)濟組織全體人員的意愿和權利;
(二)有利于保護保全現(xiàn)有資產(chǎn);
(三)有利于維護社會穩(wěn)定。
第三條 村級集體資產(chǎn)依法受國家法律保護，任何組織和個人不得侵占、挪用、平調(diào)和私分。
第四條 鎮(zhèn)建立村集體資產(chǎn)處置工作領導小組，指導、規(guī)范、處置村集體資產(chǎn)。村集體資產(chǎn)處置工作領導小組由鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)財政、經(jīng)管等部門負責人及集體經(jīng)濟組織主要成員組成。負責對村級集體資產(chǎn)、債權債務和財務收支情況等進行全面清理核查，摸清家底，核定權屬，做好登記，由村主要負責人簽字劃押，張榜公布清理結果，接受群眾監(jiān)督。對村級集體資產(chǎn)，原則上不得處置，必須處置的要堅持"四議兩公開"原則，即支部提議、兩委商議、黨員大會審議、村民代表大會決議、實施過程公開、實施結果公開。自2016年2月全市建制村合并工作開始后凡明顯有限公平公正的處置或合同，一律視為無效，已處置的必須全額追回，涉嫌違紀違法的要追究其紀律法律責任。
第五條 撤并村集體資產(chǎn)處置應遵循的工作程序：
(一)建立以新村書記為組長的工作小組，負責村集體資產(chǎn)債務處置工作。
(二)由鎮(zhèn)確定村級財務賬目統(tǒng)一凍結日期，組織專業(yè)人員對撤并村的集體資產(chǎn)資金進行全面清理核查，分門別類造冊登記。并一式三份，一份由撤并村保存，一份由新組建村保存，一份由村帳鎮(zhèn)代管辦保存。
(三)對撤并村所有賬目、存款金額在賬目截止后，統(tǒng)一轉(zhuǎn)入新村賬戶，不得私自開支。
(四)撤并村集體經(jīng)濟收入(含企業(yè)、林場、茶場、店鋪、水面承包等收入)，一律作為新村集體收入，紅利分配方案按原來方式不變。
(五)撤并村在建項目，按原合同進行，但項目的后段監(jiān)管和資金兌現(xiàn)由新村接管。
(六)撤并村的學校、村部等集體資產(chǎn)，一律并入新村財產(chǎn)管理，未按程序報批的不得變賣。
第六條 撤并村的債務按性質(zhì)分類處理。
(一)銀信部門的借貸在明確償債主體基礎上實現(xiàn)依法償還。
(二)借個人的村務運轉(zhuǎn)經(jīng)費由鎮(zhèn)財政審核認定后，由新村負責逐年化債。
(三)基礎設施建設形成的資金缺口，鎮(zhèn)財政審核認定后，統(tǒng)一爭取資金予以解決。
(四)目前在建項目，其資金缺口由新村籌措，其資產(chǎn)屬新村共同所有。
第七條 村級區(qū)劃調(diào)整集體資產(chǎn)處置工作結束后，村級區(qū)劃調(diào)整工作小組應及時將有關資金整理成檔，并移送鎮(zhèn)人民政府檔案室保存。村級區(qū)劃調(diào)整后村集體資產(chǎn)債務處置工作過程中的下述資料，必須整理歸檔，并長期保存;
(一)村級區(qū)劃調(diào)整批文與截止當月的財務會計報表;
(二)與財務清理、核實資產(chǎn)、清償債權債務等有關資料;
(三)有關村級區(qū)劃調(diào)整集體資產(chǎn)處置的各種會議紀要，包括時間、地點、出席人、議事內(nèi)容、討論情況、表決結果等;
(四)村級區(qū)劃調(diào)整集體資產(chǎn)債務處置方案;
(五)其他反映村級區(qū)劃調(diào)整集體資產(chǎn)處置工作過程及重要活動的工作報告。
廣興洲鎮(zhèn)村級區(qū)劃調(diào)整集體資產(chǎn)管理工作領導小組
為進一步做好村級區(qū)劃調(diào)整集體資產(chǎn)管理工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，成立廣興洲鎮(zhèn)村級區(qū)劃調(diào)整集體資產(chǎn)管理工作領導小組，現(xiàn)將組成成員明確如下：
組 長：鐘海波
副組長：陳銀剛 王美英 羅立炎
成 員：各村(居)、鎮(zhèn)紀委、黨政辦、經(jīng)管站、
財政所、民政所負責人
領導小組下設辦公室，由向志強兼任辦公室主任，辦公地點設在經(jīng)管站。
2016年5月17日