政 府 工 作 報(bào) 告
—2020年4月2日在錢糧湖鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第五次會議上
王文浩
各位代表:
現(xiàn)在,我代表錢糧湖鎮(zhèn)人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、2019年工作回顧
2019年,是新中國成立七十周年。一年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“守護(hù)好一江碧水、建設(shè)好精致君山”奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè),辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實(shí)事。在全國新冠肺炎疫情暴發(fā)時,全鎮(zhèn)干群上下一心,成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力,全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步推動、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.86億元,同比增長8.8%,完成財(cái)政總收入4381.21萬元,同比增長8.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資18.07億元,同比增長8%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全區(qū)平均水平。
一年來,我們致力于夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。著力狠抓打基礎(chǔ)、管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的工作,推進(jìn)和完成了一批基礎(chǔ)性工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)成效可觀。2019年我鎮(zhèn)已立項(xiàng)項(xiàng)目共計(jì)111個,其中在建項(xiàng)目63個,已竣工項(xiàng)目37個。君山區(qū)錢糧湖殯儀館(主體)建設(shè)項(xiàng)目完成建設(shè)投資400萬元,預(yù)計(jì)年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項(xiàng)目完成了2019年度第二、三期城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目批復(fù)。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)工程已進(jìn)場施工,涉及全鎮(zhèn)19條村級公路,近19.1公里;油路鋪設(shè)近9.8公里;挖補(bǔ)修復(fù)損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成錢糧湖110千伏變電站升級改造,新裝5萬千伏安變壓器一臺,新架110千伏官錢線一條,投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)升級改造儲備項(xiàng)目21處,新增變壓器18臺,新架10千伏及400千伏線路68公里,投入城農(nóng)網(wǎng)改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點(diǎn)保電工作。新鋪設(shè)通信光纖30千米,4G網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率100%,5G基站建設(shè)有序推進(jìn)。
一年來,我們致力于培育產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。錢糧湖鎮(zhèn)是一個擁有14萬余畝耕地的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),過去我們以“重點(diǎn)突出大戶,逐步發(fā)展小戶,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率”為發(fā)展思路,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)異軍突起、方興未艾,我們把握住了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉(zhuǎn)型期,充分利用供銷體制改革成果,完成了產(chǎn)業(yè)大升級、大轉(zhuǎn)型。稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2019年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌,全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)5.4億元。“采桑湖小龍蝦”獲國家地理認(rèn)證標(biāo)志,餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園,為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅(jiān)實(shí)后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都,計(jì)劃開辟30個水產(chǎn)品檔口,為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺,服務(wù)全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農(nóng)民通過種養(yǎng)殖,人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財(cái)氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高。全面實(shí)施旱改水工程,繼續(xù)大力扶持本地特色產(chǎn)業(yè),在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風(fēng)干魚的基礎(chǔ)上,大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng),充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用,提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)。通過組織農(nóng)技培訓(xùn)班6次8期,培訓(xùn)1000多人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民150人,印發(fā)病蟲防治意見、農(nóng)事活動與技術(shù)要點(diǎn)、龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)等資料3600余份,不斷提高農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮,文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經(jīng)竣工,博物館、植物公園、文旅蝦城建設(shè)項(xiàng)目也正有序推進(jìn)。2019年5月,岳陽小龍蝦產(chǎn)業(yè)博覽會(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕,接待前來參觀指導(dǎo)的各級領(lǐng)導(dǎo)共百余人次,接待游客達(dá)萬余人,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)高度評價和廣大群眾的一致好評。
一年來,我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展,人居環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,帶動周邊村連片發(fā)展,打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動村容村貌提檔升級。集中實(shí)施了“空心房”整治、村莊清潔行動、垃圾分類等多項(xiàng)工程,對鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目中小額投資涉及20個村(場)社區(qū)25個項(xiàng)目,立面改造工程23個項(xiàng)目。截至目前,全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綠化苗木近4萬余株,涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實(shí)施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點(diǎn)探索開展垃圾分類工作,以村為試點(diǎn),初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一體化管護(hù)體系;全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設(shè)示范點(diǎn),該社區(qū)村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前,全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復(fù);完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動設(shè)施項(xiàng)目已完工,進(jìn)入試運(yùn)行階段,其余污水管網(wǎng)鋪設(shè)有序推進(jìn)。為有效遏制破壞河道、畜禽復(fù)養(yǎng)等行為,成立專門隊(duì)伍,常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實(shí)常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護(hù)方案,在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊,開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”專項(xiàng)行動。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級9名、村級20名),全年累計(jì)巡河巡湖2048次,鎮(zhèn)級河長APP打卡巡河率達(dá)100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門,聯(lián)合開展3次專項(xiàng)督查,有效防止了畜禽復(fù)養(yǎng)行為。
一年來,我們致力于改善民生,人民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作部署,以實(shí)干的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,不斷強(qiáng)化意識、明確責(zé)任、完善機(jī)制,從扶貧幫困、社會治理方面入手,一件事接著一件事干,切實(shí)保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)“一超過、兩不愁、三保障”工作要求,全年脫貧47戶共104人。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶30個,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶資金348萬元,獎補(bǔ)到戶193戶共計(jì)9.65萬元。健康扶貧全到位,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險參合率100%。教育扶貧無遺漏,落實(shí)154名建檔立卡貧困戶子女享受義務(wù)教育扶貧政策,發(fā)放“雨露計(jì)劃”資金14.55萬元資助貧困學(xué)生97人次。進(jìn)一步保障住房安全,四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網(wǎng)摸排、結(jié)對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅(jiān)克難,全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團(tuán)結(jié)一心,順利通過了省檢、國檢的驗(yàn)收評估,獲評2019年度脫貧攻堅(jiān)工作市級先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。社會保障不斷增強(qiáng)。積極落實(shí)社會福利保障政策,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級殘疾戶醫(yī)療保險全額免繳,三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險費(fèi)用,為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務(wù)工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會,簽訂就業(yè)意向合同768份,著力解決群眾務(wù)工難問題。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財(cái)政投入為主、社會大力支持的教育投入機(jī)制,做到教育用地優(yōu)先安排、教育項(xiàng)目優(yōu)先審批,先后對鎮(zhèn)內(nèi)5所中小學(xué)校園進(jìn)行了綠化、美化以及道路硬化,對中心小學(xué)、乾隆小學(xué)自來水設(shè)施進(jìn)行了改造,對城東明德小學(xué)校園外周邊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改質(zhì)提升。鼓勵社會力量興學(xué)助教,去年由政府協(xié)助啟動的愛心助學(xué)公益活動,共11名困難學(xué)生獲得教學(xué)資助,幫助學(xué)生放飛夢想,成就未來。大力開展教育精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)教育助學(xué)補(bǔ)助,春季雨露計(jì)劃中共補(bǔ)助114人次,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助20余萬元,建立了從學(xué)前到大學(xué)、從鎮(zhèn)內(nèi)到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位,對學(xué)校周邊進(jìn)行治理整頓,依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學(xué)秩序等各類違法犯罪行為,確保周邊無網(wǎng)吧、攤點(diǎn)、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作,對排查出的安全隱患認(rèn)真整改,同時每年簽署校車安全責(zé)任狀,確保校園外環(huán)境的安全,切實(shí)筑牢校園安全防護(hù)墻。鎮(zhèn)財(cái)政每年發(fā)放助教經(jīng)費(fèi),落實(shí)教師待遇補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)90%以上建有教師公租房或周轉(zhuǎn)房。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)年鞏固率、小學(xué)畢業(yè)率、中學(xué)畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善?偼顿Y6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建順利推進(jìn),一期主體工程已經(jīng)竣工,二期三期工程計(jì)劃建設(shè)4000平方,預(yù)計(jì)2020年5月竣工。君山區(qū)康復(fù)醫(yī)院于2019年3月竣工投入使用,2019年10月獲得一級精神病?瀑Y質(zhì);基本公共衛(wèi)生服務(wù)不斷完善;人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢頭良好。有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風(fēng)文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度,利用宣傳車、村村響引導(dǎo)教育,全鎮(zhèn)新建5個電子顯示屏,滾動播出社會主義核心價值觀、移風(fēng)易俗、黨建等方面的宣傳標(biāo)語。分路口社區(qū)公益廳堂,自開展移風(fēng)易俗以來,勸阻違規(guī)宴請200多起,可辦宴席節(jié)儉辦,共計(jì)為居民節(jié)省宴請開支400多萬元。我鎮(zhèn)團(tuán)洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評2019年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽(yù),社會保障服務(wù)站獲評文明窗口單位榮譽(yù)。六個一批成效顯著。截止到目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件,各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),獲評2019年信訪工作區(qū)級優(yōu)勝單位榮譽(yù)。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)宣傳活動,組織廣播會70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標(biāo)語600條、懸掛橫幅150條,設(shè)置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計(jì)開展6次安全生產(chǎn)大檢查,共檢查安全隱患83起,已全部整改完畢;共計(jì)投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項(xiàng)行動,對;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查12次,查處安全生產(chǎn)隱患16起,全部整改完畢。2019年我鎮(zhèn)獲評安全生產(chǎn)市級優(yōu)勝單位榮譽(yù)。
一年來,我們致力于疫情防控,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,錢糧湖鎮(zhèn)黨委、政府緊急動員,廣泛發(fā)動,迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,各線主要領(lǐng)導(dǎo)組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,抽調(diào)精干力量組成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的十個工作小組,為打贏這場防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)召開各項(xiàng)防疫工作會議達(dá)22次。多次召開應(yīng)急指揮部調(diào)度部署會,精心部署各項(xiàng)防控工作,不斷完善各項(xiàng)防控措施;真督實(shí)查開展防疫督查工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫指令,及時通報(bào)新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項(xiàng)新冠肺炎防控文件,下達(dá)《錢糧湖鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、鎮(zhèn)域三級隔斷制、排查情況日報(bào)制及督查情況日通報(bào)制,全鎮(zhèn)干群群策群力,全體機(jī)關(guān)干部下沉到一線,基層黨員、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線,歷經(jīng)阻擊、攻堅(jiān)、復(fù)產(chǎn)三個階段,經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn),取得了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段性成效。自1月23日下達(dá)指令起,錢糧湖鎮(zhèn)累計(jì)摸排實(shí)行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人,摸排重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前,全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例,并且已經(jīng)康復(fù)出院,沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故,新冠肺炎疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制,形勢穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效,離不開全體干部、黨員的努力,也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是,目前疫情還沒有結(jié)束,所有干部、黨員不能有絲毫懈怠,后階段要加強(qiáng)工作落實(shí)力度,堅(jiān)持不懈,奪取疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
各位代表、同志們!2019年是我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年,也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年;厥滓荒陙淼墓ぷ,我們牢記使命、克難奮進(jìn),解決了前進(jìn)路上一個又一個難題,取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)成就。2019年5月,全市兩項(xiàng)攻堅(jiān)流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)作為主會場,11月,全省人居環(huán)境流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點(diǎn)。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)共百余批次,獲得了社會各界的高度評價。這些成績的取得,離不開上級的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來,我們更加深刻地體會到:惟其艱難,方顯勇毅;為其篤行,彌足珍貴;唯其磨礪,始得玉成!借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心、支持、參與錢糧湖發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),向社會各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題,如:經(jīng)濟(jì)自身造血功能還不強(qiáng),討飯財(cái)政狀況沒有根本改善;各類產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高,市場競爭力不強(qiáng),三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動力沒有被完全激發(fā);機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待加強(qiáng)等,這些問題都亟待我們政府加快著手解決。
二、2020年工作安排
2020年是決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官的大考之年。全鎮(zhèn)黨員干部,要繼續(xù)堅(jiān)定不移地同中央、省、市、區(qū)同頻同步,緊緊圍繞區(qū)委“守護(hù)好一江碧水,建設(shè)好精致君山”總目標(biāo),貫徹落實(shí)區(qū)委“五大工程”要求,堅(jiān)持“黨建總攬和一線工作法”,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),圓滿完成全年各項(xiàng)工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
奮斗在新的征程,必須進(jìn)一步明確思路和目標(biāo)。2020年我鎮(zhèn)政府工作總的要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞“守護(hù)好一江碧水,建設(shè)好精致君山”總要求,持續(xù)推進(jìn)“五大工程”,以穩(wěn)健發(fā)展為主旋律,以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,持之以恒強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險、優(yōu)治理,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。2020年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值超過21.45億元;財(cái)政總收入超過4732萬元;農(nóng)民人均純收入超過2.07萬元,同時要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,同步發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè),完成人大代表票決的民生實(shí)事項(xiàng)目,不斷增加人民群眾的幸福感、獲得感。
2020年政府工作,突出抓好以下六個方面:
(一)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展文章,穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)水平。繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展文章,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展稻蝦共養(yǎng),擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化;二是大力扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,不斷提高其輻射和帶動能力,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收致富奔小康的重要途徑;三是著力打造綠色品牌。在做好生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和綜合利用的同時,努力開發(fā)更多的生態(tài)食品、無公害食品和綠色食品項(xiàng)目,積極整合特色資源,力爭做大做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)有品牌;四是充分利用各種手段,加大對特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推薦力度,提高品牌知名度,提升產(chǎn)品的市場聲譽(yù)。
(二)做脫貧鞏固文章,全面建成小康社會。繼續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是強(qiáng)化幫扶措施。全面落實(shí)幫扶工作責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。按照貧困戶實(shí)際情況,有針對性地制定出切實(shí)可行的幫扶措施,鞏固貧困戶脫貧水平;二是壓實(shí)結(jié)對幫扶責(zé)任。要求所有結(jié)對幫扶人員算好收入賬,每月走訪結(jié)對貧困戶2次以上,幫助解決實(shí)際問題;三是做活產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章。充分發(fā)揮合作社和經(jīng)濟(jì)能人的示范引領(lǐng)作用,帶動貧困戶就地務(wù)工和創(chuàng)業(yè),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為貧困戶脫貧的一條重要途徑來抓;四是夯實(shí)保障基礎(chǔ)。對在收入方面脫貧有困難的貧困戶繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)委托幫扶;五是脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固提升。將繼續(xù)實(shí)施因村施策、因戶施策的方式,科學(xué)制定幫扶措施。2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會的決勝之年,我們要動員全鎮(zhèn)力量,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(三)做美麗鄉(xiāng)村建設(shè)文章,全域推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo)、村(社區(qū))實(shí)施的工作機(jī)制,以創(chuàng)建省級示范鎮(zhèn)為引領(lǐng),著力打造一批因地制宜、特色鮮明的示范村,以點(diǎn)帶面推動鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)全域推進(jìn)工作。按照“全面推進(jìn)、量力而行、動態(tài)管理、爭創(chuàng)特色”的要求,采取全域覆蓋、分類建設(shè)、點(diǎn)面結(jié)合、以建促創(chuàng)的策略,根據(jù)各村(場)、社區(qū)自然條件、資源稟賦,注重因地制宜、因勢利導(dǎo)、因村施策,體現(xiàn)地域特色;注重農(nóng)村文化傳承,豐富全域旅游文化內(nèi)涵;注重資源節(jié)約、環(huán)境友好,形成模式多樣、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。
(四)做安全穩(wěn)定文章,營造和諧社會環(huán)境。始終堅(jiān)持“保平安、促發(fā)展”的理念,深入推進(jìn)綜治工作建設(shè),及時了解群眾訴求,努力調(diào)解群眾矛盾糾紛,為民解決急事難事,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),不斷提升群眾安全感。狠抓安全生產(chǎn),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動,加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)排除事故隱患,堅(jiān)決避免特重大安全事故發(fā)生。堅(jiān)持開展安全環(huán)保檢查工作,對問題企業(yè)要求停產(chǎn)整頓,及時排除安全生產(chǎn)隱患,確保不發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故和污染事件,積極打造平安錢糧湖。
(五)做民生事業(yè)文章,提升群眾幸福指數(shù)。不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展稻蝦種殖、龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以現(xiàn)代化經(jīng)營為導(dǎo)向,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。加快落實(shí)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,讓困難群眾求助有門、受助及時。促進(jìn)人口計(jì)生工作由重管理向強(qiáng)服務(wù)轉(zhuǎn)型,積極落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,倡導(dǎo)健康生活方式。充分發(fā)揮六門閘生態(tài)漁村等旅游景點(diǎn)的作用,著力發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿等旅游配套設(shè)施建設(shè),打造和諧幸福錢糧湖。
(六)做自身建設(shè)文章,提高為民服務(wù)水平。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照“五辦六中心”模式建立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政府。繼續(xù)提升全鎮(zhèn)干部職工的服務(wù)意識,提高各部門的業(yè)務(wù)辦理水平,繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)擺在十分突出的位置,持續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能集中整治,著力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的管理、監(jiān)督、考核“三大體系”建設(shè),提高為民服務(wù)能力,著力打造一支親民、為民、富民的干部隊(duì)伍。繼續(xù)深入實(shí)施“七五”普法,提高政府依法行政水平,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
各位代表,進(jìn)入新時代,立足新起點(diǎn),展望新征程,我們深感使命光榮,責(zé)任在肩。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為建設(shè)幸福美麗和諧新錢糧湖而努力奮斗!
三、努力建設(shè)人民滿意政府
以建設(shè)讓人民滿意的政府作為自身建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提升政府治理能力和工作效率,彰顯新時代忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓捅旧?o:p>
(一)以“法”為綱,建設(shè)有為政府。法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。把法治理念貫穿政府工作全過程,堅(jiān)決做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,不越位、不缺位、不錯位、能補(bǔ)位。發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用,引進(jìn)和開發(fā)一批適合鎮(zhèn)域?qū)嵡榈捻?xiàng)目,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“造血”功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,打通政策實(shí)施和落地的“最后一公里”,使人民群眾得到更多的獲得感和幸福感。
(二)以“革”為要,建設(shè)創(chuàng)新政府。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。牢固樹立創(chuàng)新思維,堅(jiān)持制度創(chuàng)新,從體制機(jī)制上破解難題,化解矛盾,建立健全正向激勵機(jī)制,激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動發(fā)展。全面深化改革,堅(jiān)持管理創(chuàng)新,完善片區(qū)制和干部聯(lián)點(diǎn)制,將政府管理功能延伸到基層末梢,把改革創(chuàng)新的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬實(shí)力”。
(三)以“干”為基,建設(shè)高效政府。喊破嗓子,不如甩開膀子。政府工作必須始終堅(jiān)持重實(shí)干、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效。對“拖”的行為“零容忍”,要有拖必治,這也是建立高效政府的必經(jīng)之路。要切實(shí)增強(qiáng)時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,真正擺正位子、放下架子、挑起擔(dān)子,倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說辦就辦、吃苦耐勞的工作作風(fēng)。牢固樹立法治和服務(wù)的理念,善辦好事、多辦實(shí)事、快辦急事、妥辦難事、樂辦小事,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
(四)以“廉”為本,建設(shè)廉潔政府。公生明,廉生威。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,敬畏紅線,嚴(yán)守底線,始終按原則辦事、按規(guī)則辦事。全面落實(shí)“兩個責(zé)任”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,管好身邊人,防治群眾身邊的“微腐敗”。完善督查問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問效。嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,嚴(yán)控“三公”消費(fèi),把每一分錢都花在刀刃上,用于改善民生福祉上。
各位代表!使命貴在擔(dān)當(dāng),實(shí)干鑄就輝煌。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,砥礪前行,奮力譜寫“打造洞庭生態(tài)明珠、建設(shè)現(xiàn)代濱江新區(qū)”的嶄新篇章,共圓全面建成小康社會的時代夢想!