同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題培訓(xùn)班開班式暨鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)干部會議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,認(rèn)真落實中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議和市、區(qū)負(fù)責(zé)干部會議精神,回顧總結(jié)2021年的工作,表彰先進(jìn)典型,科學(xué)部署2022年的工作任務(wù)。對于今年的工作,我講五點意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆六中全會精神
黨的十九屆六中全會是在我們黨成立100周年、向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭召開的一次重要會議,對推動全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動具有重大而深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班等多個重要場合,就學(xué)習(xí)貫徹全會精神作出重要講話、提出明確要求,總書記的系列重要講話,貫穿了唯物史觀和正確黨史觀,具有極強(qiáng)的歷史穿透力、政治動員力、思想引領(lǐng)力、行動感召力,為深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神提供了根本遵循。省、市、區(qū)也相繼舉辦專題培訓(xùn)班,就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神展開深入學(xué)習(xí)和研討,省委張慶偉書記強(qiáng)調(diào)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,激勵動員廣大干部群眾堅定信心、勇毅前行,把現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以實干實績迎接黨的二十大勝利召開;市委曹普華書記強(qiáng)調(diào)要全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、奮力建設(shè)名副其實的省域副中心城市,把省、市黨代會謀劃的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,區(qū)委雷欣書記要求我們強(qiáng)力推進(jìn)“農(nóng)文旅體”融合發(fā)展,加快“一城四區(qū)”建設(shè)步伐。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,一體貫徹落實。
1.要深刻理解“兩個確立”,自覺做到“兩個維護(hù)”。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,是建黨百年決議總結(jié)的最重要政治成果,是黨的十八大以來偉大實踐得出的最重要歷史結(jié)論,是推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興最根本的政治保證。要牢牢把握“兩個確立”的歷史必然邏輯。要從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,深刻理解“兩個確立”蘊(yùn)含的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。要深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義。我們要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,堅決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。要切實增強(qiáng)對“兩個確立”的高度認(rèn)同。我們一定要不斷增強(qiáng)對“兩個確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,更加堅定自覺地堅持好、維護(hù)好、捍衛(wèi)好、踐行好“兩個確立”。
2.要全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移推進(jìn)綠色發(fā)展。黨的十九屆六中全會明確要求,要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。君山作為“守護(hù)好一江碧水”的首倡地,要鮮明新發(fā)展理念這根“指揮棒”,更加突出推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,堅定不移加快綠色高質(zhì)量發(fā)展。要抓實生態(tài)環(huán)境治理。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,動真碰硬抓好生態(tài)環(huán)境問題整改,聚焦水、大氣、土壤等重點領(lǐng)域綜合治理,構(gòu)建污染長效監(jiān)管機(jī)制,集中力量解決中央省市區(qū)督查交辦及自查自糾發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等領(lǐng)域的創(chuàng)建活動,推行生活垃圾分類管理,增強(qiáng)全民節(jié)約意識,推動綠色消費、綠色出行、綠色居住,創(chuàng)造低碳綠色生活新時尚。要打造生態(tài)環(huán)保宣教品牌。生態(tài)文化作為軟實力,有著“潤物細(xì)無聲”的積極作用。我們要堅持以“守護(hù)好一江碧水”為主導(dǎo),通過思想文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚作用,不斷吸引更多的人加入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行列。
3.要堅持人民至上,促進(jìn)共同富裕。黨的十九屆六中全會強(qiáng)調(diào),全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅持發(fā)展為了人民。始終牢記“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”的根本問題,永葆“我將無我、不負(fù)人民”的境界和擔(dān)當(dāng),以干凈干事取信于民,以“趕考”的清醒接受人民檢驗。要堅持發(fā)展依靠人民。充分認(rèn)識“江山就是人民、人民就是江山”的深刻道理,始終把人民放在心中最高位置,多與群眾交朋友、拉家常,辦事情、做決策、抓工作堅持從人民利益出發(fā),確保各項工作順應(yīng)民心、符合民意。要堅持發(fā)展成果由人民共享。要努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,更加聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
二、凝心聚力、奮勇爭先實現(xiàn)“十四五”精彩開局
2021年,是錢糧湖應(yīng)對挑戰(zhàn)、負(fù)重前行的一年,是堅守實干、創(chuàng)新奮進(jìn)的一年。這一年,全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,各項事業(yè)取得新進(jìn)展、新成效。一年來,我們獲評全市糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位、全區(qū)綜合績效考核先進(jìn)單位、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接先進(jìn)單位、綜治工作先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位、招商引資工作先進(jìn)單位、錢糧湖垸蓄洪工程安全建設(shè)項目獲全區(qū)重大項目建設(shè)優(yōu)勝獎。這些成績的取得見證了全鎮(zhèn)上下干部群眾的奮斗和擔(dān)當(dāng),凝聚著在座各位的心血和汗水,在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府對同志們的辛勤付出表示衷心感謝,并向剛才受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
這一年,我們穩(wěn)效益、快增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值23.16億元,增長8%;財政收入、公共財政預(yù)算收入分別實現(xiàn)4853萬元、4212萬元,同比分別增長6%和6%;固定資產(chǎn)投資21.07億元,增長8%;農(nóng)民人均可支配收入22300元,增長7.9%,“十四五”取得開門紅。
這一年,我們抓黨建、強(qiáng)統(tǒng)籌,持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、作決策、保落實,毫不放松加強(qiáng)政治建設(shè)。一是強(qiáng)化基層建設(shè)。堅持“黨建+”模式,不斷完善五級網(wǎng)絡(luò)管理,1602名黨員聯(lián)點11191名群眾,黨員聯(lián)系到戶實現(xiàn)全覆蓋,“五到五促”成效顯著;二是推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。高質(zhì)量完成鎮(zhèn)黨委人大、政府及村(社區(qū))兩委換屆,黨政班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),21個村級單位實現(xiàn)黨組織書記和村(社區(qū))主任“一肩挑”。貫徹落實公務(wù)員平時考核工作,獲評2021年度岳陽市公務(wù)員平時考核工作示范點。堅持開展“導(dǎo)師幫帶”工作,試點期間共建立50對幫帶關(guān)系,助推人才振興、組織振興,黨建隊伍質(zhì)量不斷優(yōu)化;三是抓好黨的政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨建聯(lián)點工作機(jī)制,深入聯(lián)系24個村(場)、社區(qū)調(diào)研,著力破解重點難點問題22個。深入開展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作,審檔發(fā)現(xiàn)四類問題61條,對16人進(jìn)行談心談話,持續(xù)營造良好政治生態(tài)。
這一年,我們強(qiáng)動能、促發(fā)展,多措并舉推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合自身特色優(yōu)勢,堅持打造具有綜合競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。一是龍蝦產(chǎn)業(yè)有規(guī)模。先后建成了龍蝦育苗中心和養(yǎng)殖基地,小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模超7萬畝。建立洞庭蝦都集散中心完善物流、集散環(huán)節(jié),打通產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展稻蝦套養(yǎng)與育養(yǎng)分離技術(shù),培育優(yōu)質(zhì)品種,成功申請注冊了君山小龍蝦國家地理商標(biāo)。全鎮(zhèn)稻蝦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5.4億元;二是風(fēng)干魚產(chǎn)業(yè)有前景。創(chuàng)建六門閘風(fēng)干魚電商平臺拓展銷售渠道,鼓勵商家直播帶貨實現(xiàn)線上線下同步銷售,舉辦風(fēng)干魚年貨節(jié)打響風(fēng)干魚品牌。六門閘風(fēng)干魚獲得國家地理認(rèn)證標(biāo)志,產(chǎn)品行銷全國,年產(chǎn)值超過2億元;三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有市場。大力支持以湖邊蛋廠、壇壇俏食品有限公司和大自然農(nóng)莊為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,蛋品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近1億元;四是全域旅游有規(guī)劃。利用自然風(fēng)光、農(nóng)墾文化、特色產(chǎn)業(yè)和觀鳥業(yè)態(tài),引進(jìn)了分路口逸馨共享農(nóng)莊項目,先后邀請豬八戒股份有限公司和北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司專家團(tuán)隊來錢糧湖實地考察,對采桑湖旅游片區(qū)進(jìn)行專業(yè)策劃,著力打造精品旅游線路。
這一年,我們抓基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,統(tǒng)籌治理推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。堅持完善功能,提升品質(zhì),營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對鎮(zhèn)村主干道路和集鎮(zhèn)市場進(jìn)行全面提質(zhì)改造,新建污水管網(wǎng)23.7公里,在分路口、六門閘新建兩座污水處理站并投入使用,引進(jìn)天然氣清潔能源,提高居民生活質(zhì)量。投入1200萬元開通了集鎮(zhèn)新能源公交線路,大大方便居民日常出行;二是有效提升人居環(huán)境。持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,常態(tài)化落實人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動,嚴(yán)格落實村規(guī)民約、門前三包、六員管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等制度。定點2個村和4個集鎮(zhèn)社區(qū)開展垃圾分類,垃圾清運(yùn)量減少了五分之二。按照全省“首廁過關(guān)制”工作要求,高質(zhì)量完成2021年1000戶居民改廁工作,新修建3個農(nóng)村公廁,不斷改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌;三是牢記“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托。穩(wěn)步推進(jìn)禁捕退捕工作,對18名上岸漁民進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)幫扶工作。按要求完成了采桑湖生態(tài)修復(fù)工作,采桑湖4處矮圍全部拆除,鎮(zhèn)域內(nèi)大湖大河及水生態(tài)環(huán)境得到保障。集鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)擴(kuò)容,分路口、三分店、六門閘居民點一體化處理設(shè)施基本建成,全鎮(zhèn)生活污水得到全面治理。
這一年,我們防風(fēng)險、保安全,守牢底線確保社會大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化底線意識、憂患意識、風(fēng)險意識,破定勢、迎挑戰(zhàn),堅持以實際行動和工作成效維護(hù)鎮(zhèn)域社會和諧穩(wěn)定。一是安全生產(chǎn)緊抓不放。開展工貿(mào)企業(yè)專項整治行動,整治有限空間違法違規(guī)企業(yè)2家。檢查消防重點企業(yè)及人員密集場所50家,整改隱患80余處。緊盯交通安全,扎實開展“戴帽工程”。以“零容忍”態(tài)度確保重特大事件“零事故”;二是信訪維穩(wěn)抓實抓細(xì)。采取“六個一批”化解信訪問題,共排查矛盾隱患糾紛230件,重點信訪人(群)48件,積案化解2件,著力解決多年信訪舉報和纏訪鬧訪等問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益;三是常態(tài)化落實疫情防控。通過開展三碼排查、網(wǎng)格化排查、加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員管控和公共場所防疫措施管控等,真正做到“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”。疫苗累計接種61447人次(第一劑29821、第二劑26371、第三劑5255)。
這一年,我們抓民生、辦實事,用心用情加強(qiáng)民生保障和社會建設(shè)。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行辦好民生事項。一是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。摸排監(jiān)測戶655戶1537人(包含脫貧戶和邊緣易致貧戶),重點監(jiān)測對象(已消除風(fēng)險、未消除)27戶31人,并制定了幫扶措施與方案。嚴(yán)格落實“四個不摘”和教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,切實做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)享盡享”;二是加強(qiáng)民生保障力度。殯儀館完成主體建設(shè),正在爭取債券資金啟動配套設(shè)施建設(shè)。投入583.57萬元對和諧家園公租房進(jìn)行建設(shè)、裝修,為低收入群體提供保障性住房。醫(yī)療和社會保障穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)保參保對象47426人,特殊人員已全部完成參保。全鎮(zhèn)建有六個老人日間照料中心,一個智慧養(yǎng)老服務(wù)中心,養(yǎng)老得到充分保障。
這些成績的取得,彰顯著中央、省、市、區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo),凝聚著黨員干部的辛勤奮斗,飽含著社會各界的關(guān)心支持,更承載著全鎮(zhèn)人民的希望重托。在此,我代表鎮(zhèn)黨委,向所有關(guān)心支持錢糧湖發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,表示衷心的感謝!向所有參與錢糧湖建設(shè)的黨員干部和職工群眾,致以崇高的敬意!
三、審時度勢、乘勢而上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)碩果
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須理性分析新發(fā)展階段的新特征新形勢,牢牢掌握工作主動權(quán)。
從宏觀大勢看,我鎮(zhèn)正面臨嚴(yán)峻復(fù)雜、總體向好的發(fā)展環(huán)境。放眼全球,世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),長期向好的基本面不會改變。綜觀國內(nèi),中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的七大政策,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來諸多利好,繼續(xù)實施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起、鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢正在不斷鞏固拓展。對標(biāo)省市區(qū),“三高四新”、“三區(qū)一中心”、“一城四區(qū)”、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略的深入實施,將為錢糧湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加良好的發(fā)展環(huán)境和政策支撐。
從發(fā)展來勢看,我鎮(zhèn)正迎來利好疊加、穩(wěn)步前進(jìn)的發(fā)展良機(jī)。近年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“守護(hù)好一江碧水、建設(shè)好精致君山”總要求,扎實推進(jìn)黨建、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村和社會民生事業(yè)等各項工作,為“打造洞庭明珠、建設(shè)區(qū)域強(qiáng)鎮(zhèn)”打牢了基礎(chǔ)。特別是區(qū)委書記雷欣對我鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)愛有加、寄予厚望,就鄉(xiāng)村振興工作,作出了“全力建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),努力打造農(nóng)文旅體大融合樣板點”的指示要求,極大地堅定了我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心;風(fēng)干魚加工工藝展示基地建設(shè)、采桑湖3A級景區(qū)建設(shè)即將落地實施,將為我鎮(zhèn)謀求更高層次發(fā)展開辟廣闊空間,注入強(qiáng)勁動力。這些重大政策支撐、重大項目實施,必將產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。全鎮(zhèn)上下要牢牢把握機(jī)遇,乘勢而上,順勢前行,不斷推進(jìn)各項事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展、新的跨越,進(jìn)而把“打造洞庭明珠、建設(shè)區(qū)域強(qiáng)鎮(zhèn)”變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
同時,我們也要清醒認(rèn)識到面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足:我鎮(zhèn)發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高,市場競爭力不強(qiáng),三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動力沒有被完全激發(fā);受疫情期間經(jīng)濟(jì)下行、財政轉(zhuǎn)移支付政策變化和剛性支出增加等因素影響,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難,加之老城區(qū)欠賬較多,財政收支壓力增大;干部思想保守,創(chuàng)新意識不夠,老百姓小農(nóng)意識較強(qiáng),等等。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
突出抓好鄉(xiāng)村振興工作的重點任務(wù)。按照中央、省市區(qū)委部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,重點抓好以下六個方面:
1.要對標(biāo)產(chǎn)業(yè)興旺,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是產(chǎn)業(yè)升級換代。立足特色小鎮(zhèn)定位,推動風(fēng)干魚、小龍蝦、蝦稻米、鱸魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖示范化品牌化發(fā)展。通過建設(shè)風(fēng)干魚加工工藝展示基地、扶持本地龍頭企業(yè)帶動一批等方式,改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)企業(yè)小而散的現(xiàn)狀,著力構(gòu)建功能完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的知名度、影響力和競爭力;二是農(nóng)旅深度融合。以農(nóng)文旅體大融合為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造集美食游、研學(xué)游、親子游、休閑游于一體的旅游區(qū)—采桑湖3A級景區(qū);三是集體經(jīng)濟(jì)壯大。打造1-2個集體經(jīng)濟(jì)示范點,盤活現(xiàn)有房屋、廠房、土地、設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn),通過租賃、作價入股等方式,實現(xiàn)“資源變資本、產(chǎn)權(quán)變股權(quán)、農(nóng)民變股東”。
2.要堅持引培并舉,推動鄉(xiāng)村人才振興。一是發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。積極開展迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)活動,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入資金和人力資源;二是培養(yǎng)專業(yè)人才。扶持和培養(yǎng)一批本土農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人助推鄉(xiāng)村振興;三是創(chuàng)造良好環(huán)境。積極把握鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游和環(huán)境保護(hù)六大領(lǐng)域人才向農(nóng)村流動的契機(jī),加大政策支持力度,營造積極的營商環(huán)境,強(qiáng)化基層人才配套待遇,確保人才留得住、沉得下。
3.要推進(jìn)以文化人,著手描繪美麗鄉(xiāng)風(fēng)。一是強(qiáng)化文化引領(lǐng)。深度挖掘本土傳統(tǒng)文化、講好錢糧湖故事,促進(jìn)文化和旅游的融合發(fā)展;二是鞏固文明建設(shè)。以新時代實踐文明所(站)為載體,深入開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮“一約四會一隊”作用,持續(xù)鞏固文明創(chuàng)建成果,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村“軟實力”。
4.要強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),打造綠色鎮(zhèn)村格局。一是生態(tài)先行。切實抓好河(湖)長制、林長制、污水處理設(shè)施建設(shè)、突出環(huán)境問題整治等工作,繼續(xù)打好“藍(lán)天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)和長江十年禁漁持久戰(zhàn),守護(hù)好錢糧湖鎮(zhèn)的山山水水;二是環(huán)境優(yōu)化。持續(xù)打造人居環(huán)境整治升級版,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,健全完善農(nóng)村垃圾分類、清掃保潔、清運(yùn)處理和投入保障機(jī)制,精細(xì)化開展農(nóng)村改廁、垃圾分類、生活污水治理等工作,建設(shè)美麗大花園。
5.要加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是選優(yōu)配強(qiáng)班子。對現(xiàn)任黨組織書記履職能力、群眾基礎(chǔ)、任職意向等情況逐人分析研判,把思想好、作風(fēng)正、能夠帶領(lǐng)群眾致富的年輕人選拔到班子隊伍中來,打造一支政治素質(zhì)過硬、思維理念超前、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村干部隊伍。二是推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會化治理。以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、充分發(fā)動群眾、建好村民自治協(xié)會平臺、壯大集體經(jīng)濟(jì)、用好鄉(xiāng)賢資源等有效手段,助推實現(xiàn)黨建引領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理新模式,打造在全市乃至全省有地位、有影響的基層治理品牌。
6.要促進(jìn)和諧穩(wěn)定,統(tǒng)籌社會各項事業(yè)。一是抓好常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實三級聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,加強(qiáng)對流動人員的閉環(huán)管理,嚴(yán)防死守、把牢關(guān)口,堅決防止疫情輸入蔓延。及早籌備防控物資、隔離場所、應(yīng)急隊伍,有序推進(jìn)疫苗接種,做好應(yīng)對疫情的萬全準(zhǔn)備;二是大力保障民生。持續(xù)加大財政投入力度,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的老舊小區(qū)改造等熱點難點問題。持續(xù)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)、教育幫助、健康扶持、生態(tài)保護(hù)、兜底保障、社會幫扶等全方位精準(zhǔn)扶貧政策組合拳,防止返貧和新增致貧;三是維護(hù)安全穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,加強(qiáng)平安創(chuàng)建,營造良好社會環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,創(chuàng)新矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,不斷拓寬民意表達(dá)和訴求渠道,構(gòu)建基層大調(diào)解格局。全面提高安全生產(chǎn)水平,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,防范和杜絕較大以上安全事故發(fā)生。
四、埋頭苦干、勇毅前行奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章
歲月不居,奮斗不止。2022年,全鎮(zhèn)工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入落實省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,全面落實“三高四新”、“三區(qū)一中心”、“一城四區(qū)”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,持續(xù)改善民生,保持社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:打造君山區(qū)經(jīng)濟(jì)次中心,加快建設(shè)以分路口為核心的龍蝦小鎮(zhèn),以采桑湖為核心的觀鳥小鎮(zhèn),以六門閘為核心的風(fēng)干魚小鎮(zhèn),以層山為核心的宜居小鎮(zhèn),繼續(xù)夯實基礎(chǔ)、鞏固成果、升級產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、省級特色小鎮(zhèn)、全區(qū)績效考核先進(jìn)單位。地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,固定資產(chǎn)投資增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%。
實現(xiàn)上述任務(wù)目標(biāo),必須全力推進(jìn)“四項重點工作”。
(一)促進(jìn)三產(chǎn)融合,建設(shè)龍蝦小鎮(zhèn)。一是打造全省示范的種養(yǎng)基地,強(qiáng)化品牌建設(shè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭小龍蝦及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10億元,為成功申報全省特色小鎮(zhèn)和全國產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)奠定堅實基礎(chǔ)。二是注重農(nóng)旅融合發(fā)展,積極探索“小龍蝦體驗式農(nóng)場”新模式,豐富農(nóng)村旅游新業(yè)態(tài)。三是注重分路口集鎮(zhèn)的功能完善,按照龍蝦小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)集散中心、培訓(xùn)學(xué)校等五大工程建設(shè)。
(二)落實景區(qū)規(guī)劃,建設(shè)觀鳥小鎮(zhèn)。采桑湖3A級景區(qū)項目即將落地和自身生態(tài)優(yōu)勢,為打造觀鳥小鎮(zhèn)帶來許多利好機(jī)遇。一是打造亮點。依托濕地肌理,適度清淤,打造生態(tài)鳥島,滿足游客深度觀鳥需求。利用村集體建設(shè)用地,打造沉浸式空中木屋聚落,提供觀鳥最佳視角。對現(xiàn)有民宿進(jìn)行提升改造,提供餐飲、垂釣、休閑等服務(wù),不斷豐富旅游業(yè)態(tài);二是形成合力。進(jìn)行空間整合,以綠色走廊連接采桑湖觀鳥勝地與六門閘風(fēng)干魚小鎮(zhèn),實現(xiàn)采桑湖、六門閘一體化開發(fā),助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展,同時與天井山、團(tuán)湖及良心堡等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動,形成四季產(chǎn)品,引領(lǐng)全域旅游跨越發(fā)展。
(三)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)風(fēng)干魚小鎮(zhèn)。一是培育壯大風(fēng)干魚加工產(chǎn)業(yè)。致力于協(xié)會+標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地+健康養(yǎng)殖基地的模式,緊扣生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié),著力打造風(fēng)干魚加工工藝展示基地、高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖基地;二是拓寬銷售渠道。建設(shè)“錢糧鋪子”,增加線下銷售農(nóng)副產(chǎn)品平臺。對六門閘“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品電商平臺”進(jìn)行提檔升級,引入新華網(wǎng)直播平臺資源,打造以風(fēng)干魚、小龍蝦為核心的一站式農(nóng)副產(chǎn)品直播銷售平臺,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;三是輻射帶動周邊農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)鱸魚等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和種苗孵化體系建設(shè),扶持湖邊蛋廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成業(yè)態(tài)豐富、競爭有力的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢。
(四)提質(zhì)城鄉(xiāng)面貌,建設(shè)宜居小鎮(zhèn)。一是不斷優(yōu)化空間布局。立足層山、分路口、六門閘集鎮(zhèn)三位一體,把中心集鎮(zhèn)建設(shè)、中心旅游路線建設(shè)、中心村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)制定總體建設(shè)規(guī)劃。持續(xù)加大土地開發(fā)力度,盤活糖廠等閑置土地資源,讓土地資源變資產(chǎn),資產(chǎn)變資金,帶動鄉(xiāng)村振興;二是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。爭取老舊小區(qū)提質(zhì)改造和自來水改造落地實施,完善集鎮(zhèn)社區(qū)住宅小區(qū)的配套設(shè)施,提升城市管理、治理水平;三是不斷優(yōu)化村莊建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是規(guī)劃和建設(shè)“三大中心”和“六條管線”。“三大中心”即文體活動中心、村民休閑中心和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;“六條管線”即公交線、寬帶線、電話線、有線電視線、自來水管、排污管,為村民提供宜居宜業(yè)村居環(huán)境。
五、堅定信念、提升水平加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮這一制度優(yōu)勢,始終以“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“第一要務(wù)”。
(一)筑牢堅實政治根基。政治根基不穩(wěn)固不牢靠,再好的經(jīng)濟(jì)、再快的發(fā)展也只是鏡花水月、曇花一現(xiàn)。全鎮(zhèn)上下要始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記視察湖南重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題,對“兩個大局”了然于胸,對“國之大者”心中有數(shù),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在大局下思考和行動。
(二)錘煉專業(yè)素質(zhì)本領(lǐng)。要增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感,持續(xù)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)政策、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、金融知識、貿(mào)易規(guī)則等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)研究,加快知識更新、拓寬發(fā)展視野。要增強(qiáng)法治意識,堅持在法治軌道上想問題、作決策、辦事情。要切實增強(qiáng)預(yù)見性和敏銳性,對風(fēng)險隱患敏銳洞察、果敢果斷。要練好調(diào)查研究基本功,堅持到群眾中去、到實踐中去,把真實情況摸清楚,把矛盾問題弄明白,把對策舉措定具體,做到謀劃發(fā)展有思路、破解難題有辦法、改革創(chuàng)新有實招。
(三)點燃干事創(chuàng)業(yè)激情。
只有在工作上不斷進(jìn)步,干事才有底氣、說話才敢硬氣、發(fā)展才聚人氣,F(xiàn)在,有的干部有躺平想法、佛系心理、咸魚心態(tài),只要不落后,當(dāng)不當(dāng)先進(jìn)無所謂;有的存在“男足化”表現(xiàn),出工不出力,關(guān)鍵時刻不敢擔(dān)當(dāng),大眾最為需要的時候就不敢踢臨門一腳;有的空喊口號,不琢磨工作,就琢磨領(lǐng)導(dǎo);有的沒有尺寸之功,就學(xué)會豪華版物質(zhì)享受,這種現(xiàn)象如果任其蔓延,便會成為干部隊伍的頑癥,甚至成為一種新的“新冠病毒”,毒害我們的肌體,損害我們的事業(yè)。要牢固樹立“不爭先進(jìn)就是落后、不在上游就是下游、不搶先機(jī)就有危機(jī)”的理念,各項工作都要力爭排名進(jìn)入全區(qū)前列,干就干成一流,做就做到極致,要與最優(yōu)者“對標(biāo)”,格局大了,世界就在眼前;格局小了,眼前就是世界,要把格局放大、把眼界打開、把坐標(biāo)抬高。要與最強(qiáng)者“比拼”。以“下棋找高手、弄斧到班門”的膽魄,敢于與強(qiáng)者能者擂臺切磋、比武過招,比不過實力位次就比狀態(tài)作風(fēng),拼不贏政策資源就拼環(huán)境服務(wù),當(dāng)不上全能選手就當(dāng)單項冠軍,全面掀起你追我趕、比學(xué)趕超的熱潮。要與最快者“賽跑”。開足馬力、踩足油門,以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,以“清晨之問,靜夜之思,案無積卷,事不過夜”的工作狀態(tài),一天當(dāng)作兩天用,兩步并作一步走,任務(wù)一布置,馬上抓落實;工作一部署,馬上抓推動;工作一完成,馬上抓復(fù)盤,真正跑出加速度、轟出推背感、干出新精彩。要與最好的自己“較勁”。堅持學(xué)最好的別人、做最好的自己,今天要比昨天好,明天要比今天好,“積跬步以至千里”,以永不服輸、永不言敗、永不滿足的拼勁、鉆勁和韌勁,推動各項工作精益求精、好上加好、止于至善。
同志們,惟其艱難方顯勇毅,惟其篤行方顯珍貴。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委、區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加敬業(yè)的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加清廉的形象,解放思想、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,為“打造洞庭明珠、建設(shè)區(qū)域強(qiáng)鎮(zhèn)”而努力奮斗!