各村(場(chǎng))、居委會(huì):
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督力度,保障扶貧資金安全有效使用,根據(jù)《<岳陽(yáng)市君山區(qū)財(cái)政扶貧資金全面檢查方案>的通知》精神,我們制定了《君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金全面檢查方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附:君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金全面檢查方案
錢糧湖鎮(zhèn)人民政府辦公室
2017年5月11日
君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金全面檢查方案
根據(jù)《岳陽(yáng)市君山區(qū)財(cái)政扶貧資金全面檢查方案》岳君財(cái)【2017】27號(hào)要求,經(jīng)研究制定本方案。
一、檢查范圍
1.村級(jí)范圍。自查覆蓋面,做到兩個(gè)100%,一是覆蓋所有的貧困村;二是覆蓋所有貧困人口在100人以上的非貧困村。
2.資金范圍。包括2015---2016年中央、省市區(qū)各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,鎮(zhèn)統(tǒng)籌整合本級(jí)涉農(nóng)資金用于扶貧的資金,社會(huì)捐贈(zèng)用于扶貧的資金,扶貧小額貸款資金,如發(fā)現(xiàn)重要違紀(jì)違規(guī)線索,可追溯至以前年度并延伸到其它財(cái)政專項(xiàng)資金。
二、檢查內(nèi)容
1.是否建立健全扶貧資金使用管理機(jī)制、制度和辦法。
2.是否嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目和資金公告公示制度。
3.是否執(zhí)行扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)常態(tài)化、主體化制度。
4.項(xiàng)目申報(bào)是否存在弄虛作假、套取和騙取財(cái)政資金。
5.資金使用、項(xiàng)目確定是否符合政策和程序。
6.資金使用是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占用挪用、截留滯留、貪污等現(xiàn)象。
7.是否及時(shí)制定統(tǒng)籌資金財(cái)政涉農(nóng)資金,試點(diǎn)實(shí)施方案和具體管理辦法,是否建立有效的整合機(jī)制,整合后資金管理是否規(guī)范,支出進(jìn)度和項(xiàng)目進(jìn)度是否符合要求。
8.財(cái)政扶貧資金突出問題整改情況。
三、檢查方式
本次檢查采取各村(場(chǎng))、居委會(huì)自查,鎮(zhèn)督查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,在自查過(guò)程中,鎮(zhèn)財(cái)政派出專門力量對(duì)各單位自查工作開展督查,各相關(guān)職能部門全力配合自查工作。
四、檢查組人員組成
督查和重點(diǎn)檢查由鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、紀(jì)委組成,民政所、扶貧辦、移民辦等相關(guān)部門協(xié)助。
五、檢查時(shí)間
1.自查從2017年5月11日工作會(huì)議后至5月25日。
2.鎮(zhèn)級(jí)督查和重點(diǎn)檢查2017年5月15日-5月20日。
六、檢查工作要求
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)姚清文擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧小紅、紀(jì)委副書記徐格軍、財(cái)政所長(zhǎng)楊怡、經(jīng)管站長(zhǎng)謝正華擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)財(cái)政所,各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),確保工作抓出實(shí)效。
2.認(rèn)真查擺制度漏洞,各參檢單位應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、撰寫工作總結(jié)和典型案例分析材料,揭示和反映阻礙扶貧政策措施落實(shí),影響扶貧資金使用效益的體制和制度性缺陷,因地制宜提出切實(shí)可行的對(duì)策建議,促進(jìn)深層次問題的整改。
3.嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,通過(guò)檢查,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照相關(guān)法律和紀(jì)律要求,追究相關(guān)人員的責(zé)任。研究建立完善財(cái)政扶貧,紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)扶貧資金的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
4.嚴(yán)守重點(diǎn)檢查紀(jì)律。參檢人員要堅(jiān)持依法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不得忽視職守,徇私心舞弊、瞞報(bào)、漏報(bào),檢查組長(zhǎng)承擔(dān)廉政監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任,并切實(shí)做好檢查保密工作。