各村（社區(qū)）、許市漁場：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，現(xiàn)將《許市鎮(zhèn)2021年人居環(huán)境整治考核細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2021年2月22日
一、考核依據(jù)
根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（岳辦〔2021〕1號(hào)）文件精神和區(qū)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本考核細(xì)則。
二、考核對象
1、單位：9個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、許市漁場（不納入排名）
2、人員：村(社區(qū)）干部、保潔人員及清運(yùn)人員。
三、考核方式
1、考核組織。許市鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核工作，由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施，明查中鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨政辦參與，日常管理由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
2、每月暗訪。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)，每月不定期檢查，具體考核內(nèi)容計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)附后。
3、明查考核。每季度的最后一個(gè)月不定期采取抽簽方式確定每村（社區(qū)）查兩個(gè)組，除公共區(qū)域等內(nèi)容外每組查10戶，查集市、公路沿線、村組屋場、田園、溝港河渠、農(nóng)戶等，所發(fā)現(xiàn)的問題全部納入扣分范圍。
按照《許市鎮(zhèn)人居環(huán)境整治計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》（附件）執(zhí)行。
檢查標(biāo)準(zhǔn)：①下列情形每單項(xiàng)（次）頂格扣3分：較大規(guī)模非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)；100米以上沿溝渠傾倒垃圾形成垃圾帶的；100平方米以上垃圾污（臭）水塘；集市3處以上（含3 處）亂搭建違法建筑；集市3處以上（含3 處）出店占用機(jī)動(dòng)車道經(jīng)營；集市3處以上（含3 處）在道路中亂立廣告牌；3處以上（含3處）集市車輛亂停亂靠影響交通的；集市、村部院內(nèi)3處以上（含3 處）垃圾污水；已改廁所未接通的；化糞池對外滲漏的。②下列情形每項(xiàng)（次）扣2分：明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知后未整改到位，被再次拍照的；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排工作任務(wù)未按時(shí)整改并回復(fù)的；成堆建筑垃圾中混有生活垃圾的。③其它方面扣分：集市和村組公共區(qū)域散養(yǎng)畜禽的每處扣1 分，農(nóng)戶房前屋后散養(yǎng)畜禽的每處扣0.5分；辦紅白喜事的拱門、氣球每場超過2個(gè)的，每增加一個(gè)扣0.5分（總扣分5分封頂）。④少量零星垃圾（專指少量幾片樹葉，兩三個(gè)塑料袋或瓶子等情況）每處扣0.5分，農(nóng)藥瓶和化肥袋每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。⑤明確三種情形不扣分：在查訪公路沿線中，建筑材料堆放未占道不扣分；建筑垃圾堆放在未住人的農(nóng)戶房前屋后不扣分；破舊房如尚在使用不扣分。
4、考核評(píng)分。每季度前兩月暗訪，并結(jié)合平常工作督查予以考核占50分，季度明查占50分。年終考核成績?yōu)樗膫�(gè)季度的平均分。
四、結(jié)果運(yùn)用
1、村（社區(qū)）的考核。村（社區(qū)）考核分月考核和季度考核，按檢查評(píng)分從高到低排名，并下發(fā)檢查考核情況通報(bào)。每季度開展一次獎(jiǎng)評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)前三名分別為3000元、2000元、1000元，處罰倒數(shù)三名分別為3000元、2000元、1000元，被罰單位罰款資金由鎮(zhèn)財(cái)政直接從鎮(zhèn)預(yù)算的單位環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)中扣除。連續(xù)兩個(gè)季度排倒數(shù)一、二名的單位由村（社區(qū)）書記在獎(jiǎng)評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行約談。將年度考核總分值納入年終績效考核評(píng)先評(píng)優(yōu)，全年考核倒數(shù)一名的單位取消該單位的評(píng)優(yōu)資格。
各村（社區(qū)）被市、區(qū)有關(guān)部門在明查暗訪中拍攝3處以上照片或被市、區(qū)點(diǎn)名批評(píng)的，取消季度獎(jiǎng)評(píng)前三名資格，責(zé)令限期整改，并予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。
每次檢查、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心平常檢查及上級(jí)檢查后，根據(jù)被檢單位存在的問題，由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心下達(dá)整改通知，凡整改不力或拒不整改的單位，交由鎮(zhèn)紀(jì)委對村主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，情況嚴(yán)重的啟動(dòng)問責(zé)。
2、村（社區(qū)）干部考核。實(shí)行村（社區(qū)）干部包組包屋場，村（社區(qū)）干部的工資的40%作為人居環(huán)境整治考核績效工資。季度考核中排倒數(shù)兩名的單位，被檢查的村民小組有扣分（或拍照）三處以上的，包組的村（社區(qū)）干部予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并每次扣500元的績效工資，單位分管環(huán)境衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人扣500元的績效工資，具體從該單位的鎮(zhèn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)中扣除，再由單位扣除到位。連續(xù)兩個(gè)季度排在全鎮(zhèn)倒數(shù)二名的單位，將責(zé)令該村（社區(qū)）重新更換環(huán)境衛(wèi)生分管負(fù)責(zé)人，取消其個(gè)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
3、保潔員考核。發(fā)現(xiàn)一處保潔不到位的扣20元，發(fā)現(xiàn)一處垃圾清運(yùn)不到位扣50元，從該單位的鎮(zhèn)預(yù)算環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)中扣除，再由該單位自行扣除到位。連續(xù)三次或全年累計(jì)五次保潔、清運(yùn)不到位或被上級(jí)點(diǎn)名批評(píng)的，該保潔員、拖運(yùn)人員由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心直接除名。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心根據(jù)日常工作和檢查情況，可對表現(xiàn)不佳的保潔、拖運(yùn)人員直接除名。
附件：許市鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治計(jì)分表
|
單位： 村、居 組 日 期： 年 月 日 |
|||||
|
考核內(nèi)容和 標(biāo)準(zhǔn)要求 |
評(píng)分細(xì)則 |
得分 |
扣分 |
扣分原因 |
環(huán)衛(wèi)人員 |
|
公路沿線（15分）：沿途無裸露垃圾池及裸露垃圾，無占用機(jī)動(dòng)車道經(jīng)營，無亂堆亂放，無亂停亂靠，無破爛空心房和斷壁殘?jiān)�，無秸稈和垃圾露天焚燒，主干道硬化綠化，溝渠疏浚暢通，公共區(qū)域垃圾桶（箱）垃圾及時(shí)清理。 |
檢查時(shí)所經(jīng)過的公路沿線每發(fā)現(xiàn)1 處不符合要求的扣1分，嚴(yán)重者按方案頂格扣分。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
集鎮(zhèn)街道（20分）：街道和機(jī)關(guān)院內(nèi)干凈整潔，商戶門前三包落實(shí)到位，有分類垃圾收集設(shè)施，垃圾清運(yùn)及時(shí)，無裸露垃圾，無出店占用機(jī)動(dòng)車道經(jīng)營，有停車區(qū)（場），無亂堆亂放，無亂停亂靠，無亂搭亂建，無破舊廣告標(biāo)語橫幅，無打牌賭博現(xiàn)象，生活污水得到有效管控。 |
隨機(jī)抽查有集鎮(zhèn)街道500米或人員聚集區(qū)，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分，扣完為止。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
村莊公共區(qū)域（15分）：通村主干道硬化、綠化到位，公共區(qū)域干凈整潔有序，生活垃圾及時(shí)清運(yùn)，屋場衛(wèi)生定期評(píng)比公示，溝渠疏浚暢通，無亂堆亂放，無亂搭亂建，無斷壁殘?jiān)�，無裸露垃圾，無亂丟亂放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水域無漂浮垃圾，無污水直排，無雜草叢生，無畜禽散養(yǎng)。 |
沿途查看村莊公共區(qū)域，隨機(jī)抽查2個(gè)屋場，每發(fā)現(xiàn)1 處不符合要求的扣1分，嚴(yán)重者按方案頂格扣分。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
農(nóng)戶庭院（20分）：農(nóng)戶門前“三包”到位，房前屋后干凈整潔有序，無裸露垃圾，無雜草叢生，有垃圾分類收儲(chǔ)設(shè)施，雜物柴草和農(nóng)具擺放整齊，排水溝暢通，無污糞直排，家禽牲畜實(shí)行圈養(yǎng)，無亂搭亂建，無破爛圍墻圍欄，無彩條塑料袋亂掛，紅白喜事氣球拱門不超過2個(gè)，無燃放鞭炮行為，交納保潔費(fèi)。 |
每村隨機(jī)抽查10戶農(nóng)戶，每發(fā)現(xiàn)1 處不符合要求的扣1分，嚴(yán)重者按方案頂格扣分。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
廁所革命（20分）：化糞池前端接通廁所使用，化糞池里面無滲漏、串水、破損，化糞池后端無糞水外溢直排到水溝水塘現(xiàn)象，2020年改廁化糞池表面已水泥硬化（或綠化）、回填土到位，2020年改廁排氣管安裝到位，改廁后旱廁或舊化糞池已拆除填埋。 |
每個(gè)村（居）抽查5戶2019年以來的改廁農(nóng)戶，每發(fā)現(xiàn)1處不符合要求的扣1分，每個(gè)被抽查廁所累計(jì)扣分不超過2分。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
領(lǐng)導(dǎo)重視（10分）：宣傳發(fā)動(dòng)、工作制度、工作方案、陣地建設(shè)、評(píng)比考核、保潔費(fèi)收取、資料臺(tái)賬等。 |
查看相關(guān)資料和現(xiàn)場，每發(fā)現(xiàn)1 處不符合要求的扣1分，嚴(yán)重者按方案頂格扣分 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
合計(jì) |
|
|
|
||
|
村分管環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)人簽字： 考核組人員簽字： |
|||||
