為確保我鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)面源污染綜合防控”等工作，按照“市場動作、政府扶持、屬地管理”的原則，開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染治理取得明顯成效。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施該項(xiàng)目，基本建立各村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及種田大戶農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作機(jī)制。全鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率90%以上，回收的農(nóng)藥包裝廢棄物集中無害化處置率100%。探索建立以“多元化統(tǒng)一回收、專業(yè)化定期歸集、無害化集中處置”為主要模式的農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置機(jī)制，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)普及及推廣。
三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
我鎮(zhèn)成立了2018年農(nóng)藥廢棄物回收處置試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，許四海鎮(zhèn)長任組長，分管負(fù)責(zé)人陳勇任副組長，由江年勛、季傳華、余紅烈、史愛華擔(dān)任小組成員，下設(shè)辦公室，由楊振興任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
四、實(shí)施內(nèi)容
（一）農(nóng)藥包裝廢棄物回收
由農(nóng)藥廢棄物回收處置試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定農(nóng)經(jīng)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)11個(gè)行政村的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置項(xiàng)目具體實(shí)施。
1.農(nóng)藥廢棄物回收處置試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備新建的百平方米板房作為鎮(zhèn)級農(nóng)藥包裝廢棄物定點(diǎn)回收歸集點(diǎn)，定時(shí)收集本級歸集點(diǎn)的農(nóng)藥包裝廢棄物。
2.農(nóng)藥廢棄物回收處置試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各合作社及家庭農(nóng)場等簽訂委托服務(wù)協(xié)議，明確其任務(wù)與要求，加強(qiáng)對其服務(wù)監(jiān)管。
3.按照“集中、方便、高效”的原則，各村（社區(qū)）設(shè)臨時(shí)歸集點(diǎn)，定點(diǎn)回收網(wǎng)點(diǎn)條件應(yīng)符合相關(guān)國家污染防治標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)措施和技術(shù)規(guī)范。各村（居社區(qū)）根據(jù)實(shí)際需要配置可移動的分類收集桶，分類存放不同材料的農(nóng)藥包裝廢棄物。
4.各合作社定點(diǎn)回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立臺賬，及時(shí)記錄收購農(nóng)藥包裝廢棄物的日期、數(shù)量等，并做好轉(zhuǎn)運(yùn)記錄。
（二）農(nóng)藥包裝廢棄物歸集
各合作社及家庭農(nóng)場臨時(shí)歸集點(diǎn)指定專人分類收集農(nóng)藥包裝廢棄物，農(nóng)藥廢棄物回收處置試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將臨時(shí)歸集點(diǎn)的農(nóng)藥包裝廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的歸集點(diǎn)。做好歸集點(diǎn)的農(nóng)藥包裝廢棄物收集與轉(zhuǎn)運(yùn)記錄、臨時(shí)存放保管等相關(guān)工作。
農(nóng)藥包裝廢棄物屬于在害物質(zhì)，歸集點(diǎn)必須符合國家相關(guān)污染防治標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)措施和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)利用固定的庫房做好消防安全工作�；厥辙r(nóng)藥包裝廢棄物時(shí)，工作人員必須戴好勞動手套和口罩等防護(hù)用具安全操作，防止殘留農(nóng)藥造成對人體的傷害。
（三）農(nóng)藥包裝廢棄物處置
回收農(nóng)藥包裝廢棄物不得采集露天焚燒或填埋處理。由農(nóng)經(jīng)中心集中回收后交區(qū)農(nóng)業(yè)局集中運(yùn)輸?shù)接匈Y質(zhì)的環(huán)保企業(yè)，按照環(huán)保要求對農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行無害化集中處理。
（四）資金安排
試點(diǎn)項(xiàng)目資金五十萬元，主要用于農(nóng)藥包裝廢棄物回收、新建或改造租賃回收點(diǎn)和集中歸集點(diǎn)、運(yùn)輸歸集點(diǎn)、無害化集中處置及其組織發(fā)動、宣傳培訓(xùn)與督促檢查工作等事項(xiàng)。
（五）回收工作的考核
由農(nóng)藥廢棄物回收處置試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各合作社及家庭農(nóng)場指定專人的工作進(jìn)行考核，并根據(jù)各保潔員上交到回收點(diǎn)的臺賬，結(jié)合各村社區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物污染的情況，對村社區(qū)合作社及家庭農(nóng)場指定專人的工作進(jìn)行考核，并對成績突出的進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、保障措施
（一）建立專用臺賬，強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理
定點(diǎn)回收點(diǎn)應(yīng)設(shè)立臺賬，記錄收購農(nóng)藥包裝物的日期、數(shù)量、有償回收金額等。農(nóng)藥包裝廢棄物回收、轉(zhuǎn)運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)必須做到賬物一致，各個(gè)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼費(fèi)用必須和賬目一致。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造良好工作氛圍
通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)信息等媒體，采用新聞媒體，采用新聞報(bào)道、標(biāo)語、橫幅等多種形式，加強(qiáng)對農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂棄危害性和安全處理重要性的宣傳，提高農(nóng)藥使用者的環(huán)保意識，自覺回收農(nóng)藥包裝廢棄物。加強(qiáng)村級保潔員技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范村民合理使用農(nóng)藥，科學(xué)清洗農(nóng)藥包裝瓶（袋），減少農(nóng)藥包裝瓶（袋）中殘余農(nóng)藥量。通過宣傳培訓(xùn)，形成全社會關(guān)心、支持、參加和監(jiān)督的良好工作氛圍。
（三）做好配套工作，確保試點(diǎn)任務(wù)完成
規(guī)范合理使用資金，加強(qiáng)村級督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度，臺賬記錄等情況，確保試點(diǎn)任務(wù)完成。
許市鎮(zhèn)人民政府
2018年7月6日