君農(nóng)議案〔2021〕5號 B類 同意公開
關(guān)于對君山區(qū)人大五屆五次會(huì)議第18號議案的答復(fù)
尊敬的周曉賢代表：
您在岳陽市君山區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上所提《因地制宜，合理發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收》的議案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊，地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任，糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，米袋子省長要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)”。從強(qiáng)化“米袋子”省長負(fù)責(zé)制考核，到實(shí)行“黨政同責(zé)”，體現(xiàn)了中央對糧食安全的高度重視。
2020年，我區(qū)為認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ骶�，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情和自然災(zāi)害影響，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完成糧食播種面積41.03萬畝、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)18.51萬噸，其中水稻面積32.03萬畝、稻谷產(chǎn)量16.18萬噸，圓滿完成省市級下達(dá)任務(wù)，全區(qū)糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢。尤其是鎮(zhèn)、村干部做了大量工作，付出了辛苦努力，廣大村干部及種植戶功德無量。
關(guān)于您所反映的當(dāng)?shù)乩习傩崭鶕?jù)政府指導(dǎo)要求，大力發(fā)展雙季稻種植，因早稻由于鳥損影響，晚稻因寒露風(fēng)侵襲，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的情況。據(jù)各鎮(zhèn)調(diào)查，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門核實(shí)，2020年，自9月14日開始，我區(qū)出現(xiàn)持續(xù)陰雨降溫天氣，連續(xù)3-4天日平均溫度低于21℃，對我區(qū)一季晚稻、雙季晚稻造成了一定影響，因陰雨造成穗萌的約4000畝（穗萌芽谷比例在3%-10%），約有5%左右的雙晚還未安全齊穗，面積約3600畝。加之您所在的良心堡鎮(zhèn)地處洞庭湖濕地保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)，水稻受鳥損壞的現(xiàn)象確有存在。但林業(yè)部門為維護(hù)群眾利益，對所涉區(qū)域啟動(dòng)野生動(dòng)物致害責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)。
根據(jù)國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)“兩區(qū)劃定”規(guī)劃，您所在的良心堡鎮(zhèn)屬水稻功能區(qū)、雙季稻種植適宜區(qū)，中央、國務(wù)院及省市明確提出，水稻“面積不減、產(chǎn)量提升”。為確保國家糧食安全，同時(shí)又能切實(shí)保障農(nóng)民收入穩(wěn)定，下一步，我局將重點(diǎn)從以下幾方面加大扶持力度：
一是強(qiáng)化糧食生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制考核，實(shí)行“黨政同責(zé)”，堅(jiān)決完成省市下達(dá)糧食面積36.78萬畝，特別是早稻6萬畝的目標(biāo)任務(wù)。二是抓好集中育秧，確保完成早稻集中育秧計(jì)劃任務(wù)2萬畝，帶動(dòng)全區(qū)完成早稻面積6萬畝，推廣機(jī)插、機(jī)拋面積1.2萬畝以上。三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠糧政策，目前小麥最底收購保護(hù)價(jià)格已經(jīng)確定每斤提高0.01元，早稻最底收購保護(hù)價(jià)格有望上漲4%以上；全省已經(jīng)把育秧大棚建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，明確在國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，省級追加補(bǔ)貼10%。我局將不折不扣按政策要求認(rèn)真落實(shí)。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)，以“全國平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)”為起點(diǎn)，積極組織種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社參與推廣機(jī)插機(jī)拋和代耕代種。認(rèn)真實(shí)施省級“湘米工程”項(xiàng)目，完成0.6萬畝優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),力爭多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧。五是落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋面，按全省統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的大災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋面由原來的個(gè)別縣擴(kuò)大到全覆蓋。最高賠付金額由原普通水稻保險(xiǎn)的360元/畝，提高到大戶800元/畝、散戶500元/畝。
感謝您對區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
2021年5月26日
承辦負(fù)責(zé)人：徐皓
承辦人及聯(lián)系人電話：陳城 13873090448