君農(nóng)議案〔2020〕2號(hào) B類 同意公開
對(duì)君山區(qū)五屆人大四次會(huì)議第4號(hào)議案的
答 復(fù)
尊敬的黃正洲等代表：
您好！您在岳陽市君山區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上所提《關(guān)于加大悅來河整治與清理的議案》已收悉，感謝您對(duì)“守護(hù)好一江碧水，建設(shè)好精致君山”的拳拳之心和熱切關(guān)注�，F(xiàn)回復(fù)如下：
“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)河湖不僅是人民對(duì)美好生活環(huán)境的期盼，河暢更是保障行洪安全的基礎(chǔ)，對(duì)保障沿線人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。多年來，悅來河、良心堡水庫充分發(fā)揮防洪、灌溉、飲水和生態(tài)等綜合作用，有力地支撐和促進(jìn)了良心堡的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境、河湖水系影響的加劇，水系連通性減弱、水資源與水環(huán)境承載能力不足、用水矛盾日益突出、洪水宣泄不暢、水安全風(fēng)險(xiǎn)加大等問題逐步顯現(xiàn)，開展河湖整治與清違行動(dòng)十分必要，我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，細(xì)化工作措施，確保河湖治理保護(hù)取得實(shí)效。
一、建立河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制。全區(qū)深化推行河長(zhǎng)制，全面施行湖長(zhǎng)制，各級(jí)總河長(zhǎng)是本行政區(qū)域內(nèi)推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)工作，各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)是相應(yīng)河湖推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和落實(shí)河道的管理、保護(hù)、治理工作任務(wù)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）河長(zhǎng)定期開展工作推進(jìn)會(huì)，常態(tài)化巡河，對(duì)重大事項(xiàng)親自部署、過問、協(xié)調(diào)、督辦，及時(shí)解決河道治理問題。每年下發(fā)年度河湖長(zhǎng)工作要點(diǎn)，將任務(wù)分解落實(shí)到各部門，各成員單位根據(jù)職責(zé)，齊心協(xié)力，分工協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)河湖治理各項(xiàng)任務(wù)。我區(qū)真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)截污控源、河道整治和生態(tài)治理，河湖管護(hù)取得明顯成效，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。
二、強(qiáng)化系統(tǒng)治理規(guī)劃。我區(qū)十分重視河湖規(guī)劃及系統(tǒng)治理，堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌河湖管控，細(xì)化完善“一河一策”實(shí)施內(nèi)容，做到“對(duì)癥下藥”，定量治理。為進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)河湖治理工作任務(wù)，完善“一河一策”實(shí)施內(nèi)容，對(duì)于在水資源管理、河湖資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境綜合治理、河湖生態(tài)修復(fù)等方面存在的突出問題進(jìn)行全面、詳細(xì)調(diào)查，梳理轄區(qū)污染源、制訂清理整治計(jì)劃，將“治標(biāo)”和“治本”相結(jié)合，緊扣“問題在水里，根源在岸上”治理思路，高起點(diǎn)強(qiáng)化水環(huán)境系統(tǒng)治理。加強(qiáng)工業(yè)污水、生活污水治理，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)建設(shè)1座以上污水處理設(shè)施（柳林洲街道1+1），52個(gè)沿江沿湖重點(diǎn)村和16個(gè)近城村生活污水得到管控。常態(tài)化開展溝渠疏浚，農(nóng)村黑臭水得到全面治理。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)面源綜合治理等工作，加強(qiáng)農(nóng)藥化肥污染防治，開展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)減量化行動(dòng)。
三、嚴(yán)格督查考核。制定并下發(fā)了河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核細(xì)則，進(jìn)一步明確考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核評(píng)價(jià)方法和流程以及考核結(jié)果的運(yùn)用，將河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作年度考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。區(qū)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在制訂資金安排方案時(shí)，與河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核結(jié)果進(jìn)行掛鉤。對(duì)在河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作中不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)，致使未達(dá)到河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作要求，造成不良后果的部門、單位和個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照權(quán)限，對(duì)不履行或者不正確履行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作職責(zé)的部門、單位或人員，進(jìn)行問責(zé)。
后段，我區(qū)將通過集中力量加快流域、湖泊污染源系統(tǒng)整治，持續(xù)加大截污控源、河道治理、水處理項(xiàng)目建設(shè)力度。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施建管、雨污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)等，推動(dòng)河湖岸線生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，保障河湖治理成效。
感謝您的良言善策，回復(fù)不妥之處請(qǐng)?jiān)�，希望您在今后的工作中一如既往地關(guān)心關(guān)注我們的工作，再次謝謝您！
2020年6月30日
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