君農(nóng)經(jīng)提字[2020] 2號 B類
對君山區(qū)五屆人大四次會議第21號建議的
答 復(fù)
周鑫代表：
你提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)管理，適應(yīng)村級財務(wù)監(jiān)督新形式的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、《建議》中提到的問題及原因分析
1、財務(wù)審核人員不認(rèn)真、不仔細(xì)情況
在農(nóng)村財務(wù)的報賬流程中，村報賬員負(fù)責(zé)資料的收集、審核。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)監(jiān)督、審核、核算。但在實(shí)際工作中，存在審核人員不認(rèn)真、不仔細(xì)的情況。主要是村報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有的根本不具備審核財務(wù)資料的能力和會計邏輯，而鎮(zhèn)經(jīng)管站的會計一般按3—5個村配一個會計的標(biāo)準(zhǔn)配置�，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，每個村的業(yè)務(wù)量越來越大，根據(jù)省紀(jì)委互聯(lián)網(wǎng)+的要求，每月必須將每個村的每筆賬上傳到互聯(lián)網(wǎng)+上，經(jīng)管站會計的工作任務(wù)緊而重，所以審核財務(wù)資料時會存在不認(rèn)真、不仔細(xì)的現(xiàn)象。
2、村級財務(wù)人員素質(zhì)有待提升
全區(qū)75個村（居）委員會，報賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。主要原因是崗位輪動頻繁，業(yè)務(wù)人員“零”基礎(chǔ)上崗，年齡偏大，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的能力偏低。
3、村級財務(wù)“零”招待。2005年中央農(nóng)村稅費(fèi)改革后，湖北省首次試行村級招待費(fèi)“零”開支，之后便向全國推廣。我們君山區(qū)是在2014年開始實(shí)施，實(shí)行村級招待“零”開支，但對于會議、工作中的必要的生活開支不列入“招待費(fèi)”之列。這在新的管理辦法中已經(jīng)明確。
4、周鑫代表在《建議》中列舉的其他問題，如“財務(wù)公示公開的問題”這屬民政局的工作范疇；“村務(wù)監(jiān)督委員會的問題”村務(wù)監(jiān)督員會對上級監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)由組織部組織的。
二、在農(nóng)村財務(wù)管理中，我們所做的工作
1、完成了《農(nóng)村財務(wù)管理辦法》討論稿的撰寫。根據(jù)君山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的新形式的要求，我們結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況于2019年重新撰寫《君山區(qū)農(nóng)村財務(wù)管理辦法》的討論稿，并準(zhǔn)備提交區(qū)委、區(qū)政府研究決定。
2、送課下鄉(xiāng)。我局根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理的需要，于6月5日至6月15日下到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的特點(diǎn)和問題，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村財務(wù)核算中案例進(jìn)行面對面的授課培訓(xùn)。這次活動的反響比較好。
3、擬定2020年的農(nóng)村（居）換屆選舉經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
三、我局在農(nóng)村財務(wù)管理方面的下一步工作
我們將結(jié)合周鑫代表提出的有關(guān)農(nóng)村財務(wù)管理辦法的建議，切實(shí)做好以下幾項工作：
1、開展2021年的村（居）換屆選舉審計工作。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村財務(wù)管理辦法。
3、換屆完成后舉辦一次全區(qū)性的農(nóng)村財務(wù)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
2020年7月10日
承辦負(fù)責(zé)人：鐘勇
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