新中國成立70年來，偉大的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民櫛風(fēng)沐雨、風(fēng)雨兼程，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，岳陽“三農(nóng)”工作者和廣大農(nóng)民群眾始終念黨恩、聽黨話、跟黨走，銳意進(jìn)取、勵(lì)精圖治，繪就了波瀾壯闊、感天動(dòng)地的歷史畫卷，岳陽鄉(xiāng)村發(fā)生了亙古未有、翻天覆地的變化。
一、壯麗70年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村滄桑巨變
70年來，岳陽市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)了歷史性變革。農(nóng)村居民人均可支配收入從1958年的40元，增長到2018年的15513元，增長386.8倍。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2018年，全市糧食總產(chǎn)321萬噸，是1949年的59.8萬噸的4.4倍；棉花產(chǎn)量3.2萬噸，油菜籽總產(chǎn)17.5萬噸，生豬出欄541萬頭，分別比1949年增長15倍、30.8倍、33.9倍；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)52.2萬噸，比1949年的0.81萬噸增長63.4倍，從1989年開始連續(xù)28年居全省第一位；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由1978年的52.47萬千瓦增加到2018年的650萬千瓦，增長11倍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到76%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1949年的1.44億元增長到2018年的538.14億元，增長372.7倍。全市共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2714家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)290家，其中國家級3家、省級55家、市級232家，2018年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1622億元，居全省前列。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到155萬畝，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到270個(gè)。建成55個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，1個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(華容芥菜)，2個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(屈原、華容)�！叭A容芥菜”和“岳陽黃茶”分別被評為“全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”和“湖南省十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。截至2018年底，全市農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)317千公頃，比1949年的104.43千公頃增長203.6%；累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田317.2萬畝，有效灌溉面積占耕地總面積比重達(dá) 89.6%。農(nóng)村用電量6544億千瓦時(shí)，人均用電量0.27萬千瓦時(shí)，比1978年分別增長51倍、79倍。1978年以來，全市新改建農(nóng)村公路10784公里，其中完成了通鄉(xiāng)工程1527公里、通暢工程3512公里、重要縣鄉(xiāng)道（旅游資源產(chǎn)業(yè)路）171公里、縣鄉(xiāng)路網(wǎng)硬化（邊界路、斷頭路）285公里。截至目前，行政村光纖通達(dá)率達(dá)到100%，4G覆蓋率達(dá)到99.8%。建成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠，105個(gè)中心村污水處理設(shè)施與美麗鄉(xiāng)村同步建成。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“糧豬獨(dú)大”逐步向糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合轉(zhuǎn)變。到2018年底，全市高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到373.5萬畝，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值比重超過60%，牛羊等草食動(dòng)物和水產(chǎn)品加快發(fā)展。積極推廣稻田綜合種養(yǎng)生態(tài)高效模式，2018年全市稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)80萬畝、產(chǎn)鮮蝦8萬噸，華容、臨湘、君山入圍2018年全國小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)量前30名。全市芥菜種植面積達(dá)30萬畝，華容縣成為全國最大芥菜生產(chǎn)區(qū)。
四是農(nóng)村綜合改革持續(xù)推進(jìn)。從1982年開始推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到2016年，全面推動(dòng)農(nóng)村承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，再到2018年底，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策得到落實(shí)，農(nóng)村基本經(jīng)營制度進(jìn)一步得到鞏固和完善。截至2018年底，全市流轉(zhuǎn)耕地總面積達(dá)248.7萬畝，占家庭承包耕地的56.1%，累計(jì)發(fā)展家庭農(nóng)場3007個(gè)，登記注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社6086家。
二、奮進(jìn)新時(shí)代，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)
黨的十九大以來，市委市政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，在農(nóng)村“空心房”整治、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治上打出了一套“組合拳”，走出了一條具有岳陽特色的鄉(xiāng)村振興之路。
1．黨管農(nóng)村工作機(jī)制全面建立。按照黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，成立了市委書記任組長，市長任常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。市委書記親自謀劃、部署、推動(dòng)、指導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施�？h市區(qū)相應(yīng)建立了黨政主職牽頭、專門班子具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系；市直相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，組建工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)同配合。全市形成了市委、市政府統(tǒng)攬全局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
2．“空心房”整治成效顯著。堅(jiān)持“拆、建、管”并重，把“空心房”整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋，推動(dòng)生態(tài)大修復(fù)、建房大集中、面貌大提升和鄉(xiāng)村大振興。自開展農(nóng)村“空心房”整治工作以來（截至今年7月31日），全市拆除“四房”及偏雜屋2536萬平方米，騰退土地12.5萬畝。對騰退土地因地制宜開發(fā)利用，在原有規(guī)劃300個(gè)集中建房點(diǎn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃新增集中建房點(diǎn)692個(gè)，累計(jì)建成30棟以上集中建房點(diǎn)258個(gè)，竣工1.6萬戶，新增恢復(fù)綠地濕地1.33萬畝。
3．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)競相發(fā)展。2018年9月，市委市政府對標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》，力爭通過3年時(shí)間，創(chuàng)建10個(gè)左右產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、品牌響、生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)。20個(gè)創(chuàng)建鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢，各展其長，競相發(fā)展。到目前為止，20個(gè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重均超過三分之一，帶動(dòng)全市發(fā)展市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)292家，其中國家級3家、省級55家。2019年初市委市政府對三封寺芥菜小鎮(zhèn)、羊樓司竹器小鎮(zhèn)、錢糧湖龍蝦小鎮(zhèn)進(jìn)行了授牌命名。平江縣加義鎮(zhèn)被納入2019年國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單，華容縣三封寺鎮(zhèn)被評為全省農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，汨羅市長樂鎮(zhèn)、臨湘市云湖街道被納入省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)名單，特色小鎮(zhèn)成為全市鄉(xiāng)村振興的新引擎。
4．農(nóng)村人居環(huán)境整治不斷深化。為堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興“第一仗”，市委市政府年初部署了深化農(nóng)村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān)。圍繞“三清理”“四拆除”“三提升”工作重點(diǎn)，50個(gè)市派駐村工作隊(duì)蹲村帶鄉(xiāng)，省、市駐村扶貧工作隊(duì)就地接受任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩手抓”“兩不誤”。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治路（段）長制，農(nóng)村人居環(huán)境整治點(diǎn)線面全域推進(jìn)。集中攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)以來，全市清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾50萬噸，無害化處理率達(dá)98.43%；清理村內(nèi)溝渠塘壩1.57萬公里，治理大小黑臭水體1.22萬處；啟動(dòng)14.4萬戶衛(wèi)生廁所改（新）建，已完成6.5萬戶。村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善，基本實(shí)現(xiàn)了清清爽爽、干干凈凈、整整齊齊的整治目標(biāo)。岳陽農(nóng)村“空心房”整治新模式獲評全國“改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例”，人居環(huán)境整治等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到新華社《光明日報(bào)》、國家發(fā)改委《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》等權(quán)威媒體重點(diǎn)推介。