一、制定《“金芙蓉”躍升行動(dòng)》的背景
為深入貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，搶抓國(guó)家全面推進(jìn)注冊(cè)制改革政策機(jī)遇，提高直接融資比重，降低融資成本，幫助企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、提質(zhì)增效，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）和《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于大力實(shí)施企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)計(jì)劃的通知》（岳政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)）精神，我區(qū)制定《“金芙蓉”躍升行動(dòng)》。
二、《“金芙蓉”躍升行動(dòng)》的主要內(nèi)容
文件共分為工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等3個(gè)部分。
(一)工作目標(biāo)。提出了力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市零突破，1家企業(yè)完成新三板掛牌，4-6家企業(yè)完成湖南股交所掛牌。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。提出了4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一年需深入擬上市企業(yè)2次以上，工作專班各責(zé)任單位每月至少深入企業(yè)1次。二是培育上市后備資源。將有上市融資意愿、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景和增長(zhǎng)潛力的企業(yè)，適時(shí)納入后備資源庫管理，有計(jì)劃、分層次地進(jìn)行重點(diǎn)培育。三是優(yōu)化企業(yè)上市環(huán)境。建立企業(yè)上市有關(guān)事項(xiàng)辦理的綠色通道，優(yōu)化流程、提高效率。四是加大企業(yè)金融支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行等各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接擬上市企業(yè)，積極為擬上市公司提供擔(dān)保服務(wù)。
(三)保障措施。主要有4條。一加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立君山區(qū)企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是實(shí)施財(cái)政激勵(lì)。對(duì)完成股份制改造并在湖南股權(quán)交易所成長(zhǎng)板、標(biāo)準(zhǔn)板和特色專板成功掛牌的企業(yè)給予補(bǔ)助。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。重視培養(yǎng)金融領(lǐng)域高層次人才的專業(yè)性、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新精神，拓展人才引進(jìn)渠道，壯大金融隊(duì)伍力量。四是強(qiáng)化督促考核。加大督促調(diào)度力度，健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，對(duì)真抓實(shí)干、工作成效明顯的給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)出難題、設(shè)障礙，影響干擾企業(yè)上市進(jìn)程的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。