為進一步加快電網(wǎng)建設(shè)速度,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,2019年12月26日我區(qū)印發(fā)了《岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步支持電網(wǎng)發(fā)展的實施意見》(下稱“本意見”)。
一、制定背景
根據(jù)《湖南省電力設(shè)施保護和供用電秩序維護條例》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省發(fā)改委“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程實施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2016〕60號)和《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于支持電網(wǎng)發(fā)展的若干意見》(岳政辦發(fā)〔2019〕8號)等法律法規(guī)和文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就進一步支持電網(wǎng)發(fā)展提出如下實施意見。
二、主要內(nèi)容
本《意見》共三部分,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo);二是強化規(guī)劃管理;三是簡化審批程序;四是保障電網(wǎng)建設(shè)項目用地;五是優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境;六是加強電力設(shè)施保護;七是加大財政支持力度;八是加快推進電網(wǎng)發(fā)展績效考核。
第一部分:加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整君山區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長任組長,;二領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公 室,由區(qū)政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任。
第二部分:強化規(guī)劃管理。
1、自然資源和規(guī)劃分局會同區(qū)發(fā)改局、供電分公司依法編制電力專項規(guī)劃,并將其納入國土空間總體規(guī)劃;
2、各鎮(zhèn)(街道)、場按照電力專項規(guī)劃,安排和預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道。
第三部分:簡化審批程序。
1相關(guān)職能部門在辦理電網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書、變電站建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建(構(gòu))筑物方案審查、報建圖審批和公示、消防設(shè)計審查等事項時,應(yīng)縮短審批期限、提高審批效率;
2、電網(wǎng)建設(shè)項目開工建設(shè)條件以國家或省發(fā)改委的批復(fù)文件或電力主管部門的設(shè)計批復(fù)文件為依據(jù),不再辦理施工報建手續(xù)。
3、妥善處理電網(wǎng)建設(shè)過程中產(chǎn)生的未辦理土地權(quán)證問題。
第四部分:保障電網(wǎng)建設(shè)項目用地。
1、將年度電網(wǎng)建設(shè)項目用地納入土地儲備計劃;
2、符合劃撥用地目錄的變電站等電力設(shè)施用地。
第五部分:優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境。
區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織相關(guān)行政執(zhí)法部門,依法嚴厲打擊電網(wǎng)建設(shè)過程中阻礙施工、強攬工程、漫天要價等違法行為,確保電網(wǎng)建設(shè)項目順利實施。
第六部分:加強電力設(shè)施保護。
1、區(qū)發(fā)改局牽頭組織相關(guān)部門,全面啟動并完成電力設(shè)施保護區(qū)劃定工作,保障電網(wǎng)安全可靠運行。
2、加強自然資源規(guī)劃、林業(yè)、應(yīng)急、城管、公安、檢察、法院等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
第七部分:加大財政支持力度。
1、將電網(wǎng)建設(shè)項目納入?yún)^(qū)重點工程項目管理,按有關(guān)規(guī)定享受重點工程項目規(guī)費減免等相關(guān)優(yōu)惠政策。
2、電網(wǎng)建設(shè)項目涉及占道挖掘、占用城市綠化的,依法依規(guī)減免相關(guān)費用。
第八部分:加快推進電網(wǎng)發(fā)展績效考核。
將電網(wǎng)建設(shè)和電力保障的落實情況納入全區(qū)年度綜合績效考核范圍,明確考核權(quán)重和標準。區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期對工作落實情況進行督查,對有失職行為或故意阻礙電網(wǎng)建設(shè)的單位和個人,依法啟動問責(zé)程序。