文件依據(jù)和目標(biāo)：
為建立完善以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制，進(jìn)一步建立健全我區(qū)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，大力推進(jìn)“信用君山”建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2017〕5號(hào)）和《岳陽(yáng)市人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》
（岳政發(fā)〔2017〕10號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
工作重點(diǎn)：
二、落實(shí)守信激勵(lì)措施
（一）多渠道選樹(shù)推介誠(chéng)信典型。
（二）探索實(shí)行行政審批便利措施。
（三）優(yōu)先提供公共服務(wù)便利。
（四）優(yōu)化誠(chéng)信示范企業(yè)行政監(jiān)管安排。
（五）降低市場(chǎng)交易成本。
三、強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒
（一）加強(qiáng)“黑名單”制度建立及信息共享工作。
（二）對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（三）依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)失信行為的行政性約束和懲戒。
（四）限制失信人高消費(fèi)。
（五）提高失信市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本。
（六）加強(qiáng)對(duì)失信行為的行業(yè)性約束和懲戒。
（七）加強(qiáng)對(duì)失信行為的社會(huì)性約束和懲戒。
（八）完善個(gè)人信用記錄，推動(dòng)聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。
四、構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制
（一）建立觸發(fā)反饋機(jī)制。
（二）規(guī)范紅黑名單制度。
（三）建立激勵(lì)和懲戒措施清單。
（四）建立健全信用修復(fù)機(jī)制。
（五）依法保護(hù)信用主體合法權(quán)益。
五、強(qiáng)化保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合。
（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。