4月18日,國辦公布了新版《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》。針對新指標與舊指標有何不同,政務新媒體的考核方式與政務網(wǎng)站是否有區(qū)別,為何政府網(wǎng)站檢查指標要更新等問題,國辦信息公開辦進行了解讀。
為什么要出臺新的檢查指標?
2015年,為解決政府網(wǎng)站長期存在的“信息更新不及時、內(nèi)容不準確、服務不實用、互動不回應”等群眾反映強烈的突出問題,國辦印發(fā)了《關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普査的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號),擬訂了政府網(wǎng)站普查指標。據(jù)了解,國務院辦公廳會同各地區(qū)各部門按照該指標對各級政府網(wǎng)站開展了連續(xù)3年的季度抽查通報,大量無力維護的基層網(wǎng)站得到遷移整合,“僵尸”、“唾眠”現(xiàn)象基本消除。全國政府網(wǎng)站抽查合格率從81.5%提升至96%,政府網(wǎng)站整體面貌得到較大改觀。
2017年,《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(國辦發(fā)〔2017〕47號)印發(fā),地方部門普遍提出應按照新的要求,對原普查指標進行修訂完善,推動全國政府網(wǎng)站從“合格達標”邁向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”。為促使政府網(wǎng)站在合格達標的基礎上進一步聚焦實用性、便捷性,不斷提升服務水平,國辦研究出臺了新指標。
新指標的主要側(cè)重點有哪些?
國辦信息公開辦有關工作人員介紹,新指標的側(cè)重點主要有五項。一是強化政治建設,突出政府網(wǎng)站和政務新媒體的政治性要求。政府網(wǎng)站和政務新媒體作為互聯(lián)網(wǎng)時代政府履職的重要平臺,講政治是首要要求。二是堅持分級分類,突出重點兼顧全面。特別是對各級政府門戶網(wǎng)站提出了示范性指標,同時對所有政府網(wǎng)站和政務新媒體提出了嚴格的底線標準。三是堅持問題導向,針對政務新媒體存在的信息發(fā)布不嚴謹、監(jiān)督管理不到位等問題,專門增加了政務新媒體檢査內(nèi)容。四是堅持服務大局,通過加分指標引導政府網(wǎng)站和政務新媒體更加聚焦內(nèi)容建設服務中心工作。五是壓實責任,對各。▍^(qū)、市)人民政府辦公廳、國務院有關部門辦公廳(室)履行政府網(wǎng)站和政務新媒體主管責任的情況進行單獨計分,督促地方部門切實做到各司其責,擔當有為。
政務新媒體檢查為何沒有加分、扣分項?
政務新媒體已成為各級政府及其部門推行政務公開、優(yōu)化政務服務、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理的新載體。去年底,國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》,第一次對政務新媒體的發(fā)展提出了系統(tǒng)性要求。
今年是政務新媒體的管理元年。國辦信息公開辦相關工作人員表示,參照2015年首次政府網(wǎng)站普查指標的設置和檢查情況,在堅持問題導向的基礎上,此次對政務新媒體設置了三個方面的單項否決指標。上述負責人表示,單項否決指標是“底線指標”,主要針對一些政務新媒體出現(xiàn)的“僵尸”、“睡眠”、“不更新無服務”、“雷人雷語”等問題。
此外,根據(jù)《關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》,縣級以上地方各級人民政府及國務院部門應當開設政務新媒體,且鼓勵在網(wǎng)民集聚的新平臺開設政務新媒體賬號。雖然一個單位原則上在同一平臺只能開設一個政務新媒體賬號,但從目前情況來看,總體數(shù)量依然龐大,且形式各有不同,很難給出較為一致的加分或者扣分標準。今后,根據(jù)檢查情況,指標會進一步調(diào)整優(yōu)化,讓政務新媒體在達標“底線”要求的基礎上,可以達到更加好用、實用的“高線”標準。(記者 董鑫)