李克強總理日前簽署國務院令，公布《人力資源市場暫行條例》（以下簡稱《條例》），自2018年10月1日起施行。《條例》是系統(tǒng)規(guī)范在我國境內(nèi)通過人力資源市場求職、招聘和開展人力資源服務活動的第一部行政法規(guī)，來看看條例對求職者、用人單位和人力資源服務機構有何影響——
1.個人求職，應當如實提供本人基本信息以及與應聘崗位相關的知識、技能、工作經(jīng)歷等情況。
2.人力資源流動，應當遵守法律、法規(guī)對服務期、從業(yè)限制、保密等方面的規(guī)定。
1. 任何地方和單位不得違反國家規(guī)定在戶籍、地域、身份等方面設置限制人力資源流動的條件。
2. 用人單位發(fā)布或者向人力資源服務機構提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、工作內(nèi)容、工作地點、基本勞動報酬等招聘信息，應當真實、合法，不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。
3.用人單位自主招用人員，需要建立勞動關系的，應當依法與勞動者訂立勞動合同，并按照國家有關規(guī)定辦理社會保險等相關手續(xù)。
開展人力資源服務活動
1. 國家引導和促進人力資源在機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織之間以及不同地區(qū)之間合理流動。
2. 縣級以上人民政府建立覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場供求信息系統(tǒng)，完善市場信息發(fā)布制度，為求職、招聘提供服務。
公共人力資源服務機構，是指縣級以上人民政府設立的公共就業(yè)和人才服務機構。
公共人力資源服務機構提供下列服務，不得收費：
（一）人力資源供求、市場工資指導價位、職業(yè)培訓等信息發(fā)布；
（二）職業(yè)介紹、職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導；
（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才政策法規(guī)咨詢；
（四）對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；
（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務；
（六）辦理高等學校、中等職業(yè)學校、技工學校畢業(yè)生接收手續(xù)；
（七）流動人員人事檔案管理；
（八）縣級以上人民政府確定的其他服務。
公共人力資源服務機構違反本條例規(guī)定的，由上級主管機關責令改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
經(jīng)營性人力資源服務機構，是指依法設立的從事人力資源服務經(jīng)營活動的機構。
1. 經(jīng)營性人力資源服務機構從事職業(yè)中介活動的，應當依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可，取得人力資源服務許可證。
未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的，由人力資源社會保障行政部門予以關閉或者責令停止從事職業(yè)中介活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
2. 經(jīng)營性人力資源服務機構開展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓、承接人力資源服務外包等人力資源服務業(yè)務的，應當自開展業(yè)務之日起15日內(nèi)向人力資源社會保障行政部門備案。
3. 經(jīng)營性人力資源服務機構從事勞務派遣業(yè)務的，執(zhí)行國家有關勞務派遣的規(guī)定。
4. 經(jīng)營性人力資源服務機構設立分支機構的，應當自工商登記辦理完畢之日起15日內(nèi)，書面報告分支機構所在地人力資源社會保障行政部門。
5. 經(jīng)營性人力資源服務機構變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營活動的，應當自工商變更登記或者注銷登記辦理完畢之日起15日內(nèi)，書面報告人力資源社會保障行政部門。
開展人力資源服務業(yè)務未備案，設立分支機構、辦理變更或者注銷登記未書面報告的，由人力資源社會保障行政部門責令改正；拒不改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款。
6. 經(jīng)營性人力資源服務機構接受用人單位委托提供人力資源服務外包的，不得改變用人單位與個人的勞動關系，不得與用人單位串通侵害個人的合法權益。
7. 經(jīng)營性人力資源服務機構應當在服務場所明示下列事項，并接受人力資源社會保障行政部門和市場監(jiān)督管理、價格等主管部門的監(jiān)督檢查：
（一）營業(yè)執(zhí)照；
（二）服務項目；
（三）收費標準；
（四）監(jiān)督機關和監(jiān)督電話。
從事職業(yè)中介活動的，還應當在服務場所明示人力資源服務許可證。
違反本條例規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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人力資源市場暫行條例（國務院令第700號）
2018-07-17