岳陽(yáng)市君山區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《君山區(qū)民宿招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的

通      知

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）,蘆葦總場(chǎng)，區(qū)直及駐區(qū)各單位：

《君山區(qū)民宿招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)區(qū)政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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                                       2023年7月26日

君山區(qū)民宿招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為加快推進(jìn)“農(nóng)文旅體”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，充分利用我區(qū)豐富的旅游資源，扶持和挖掘具有本土風(fēng)情和地方特色的旅游住宿設(shè)施，豐富我區(qū)的旅游住宿設(shè)施類(lèi)型，順應(yīng)旅游發(fā)展潮流，更好地滿足市場(chǎng)需求，特制定如下獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化和特色化民宿提升，堅(jiān)持鼓勵(lì)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、打造品牌，提升發(fā)展一批特色鮮明、服務(wù)優(yōu)良的君山品牌民宿，規(guī)劃發(fā)展民宿集群，推動(dòng)柳林洲街道新洲村、瓦灣村、景明路社區(qū)，錢(qián)糧湖鎮(zhèn)六門(mén)閘社區(qū)和采桑湖漁場(chǎng)，廣興洲鎮(zhèn)沿江村，團(tuán)湖、天井山、濠河和江豚灣景區(qū)等地集中打造一批特色休閑民宿。通過(guò)3-5年努力，形成布局合理、規(guī)模適度、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、服務(wù)高質(zhì)的民宿發(fā)展格局。

二、民宿定義

（一）旅游民宿

利用當(dāng)?shù)孛窬拥认嚓P(guān)閑置資源，經(jīng)營(yíng)用客房不超過(guò)4層、建筑面積不超過(guò)800㎡，民宿主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕�與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。

（二）鄉(xiāng)村民宿

位于鄉(xiāng)村內(nèi)，利用村（居）民自有住宅、村集體房舍或其他設(shè)施，民宿主人參與接待，方便客群體驗(yàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)美環(huán)境、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿場(chǎng)所。

三、政策扶持

（一）設(shè)立民宿發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，區(qū)財(cái)政設(shè)立民宿發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，用于民宿發(fā)展水、電、路及生活、生產(chǎn)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)，傾力打造一批具有君山特色、特點(diǎn)的精品民宿，帶動(dòng)全區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）鼓勵(lì)發(fā)展民宿協(xié)會(huì)，建立民宿運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)初次成立線上平臺(tái)，在線下提供專(zhuān)車(chē)接送，并對(duì)全區(qū)景區(qū)景點(diǎn)、餐飲等實(shí)行一站式服務(wù)，且線上服務(wù)好評(píng)率在4.6分以上的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，經(jīng)區(qū)民宿招商引資工作協(xié)調(diào)服務(wù)小組第二年考評(píng)符合要求后，一次性給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）鼓勵(lì)發(fā)展“小、精、美”特色民宿，利用單體型農(nóng)民房屋或集體閑置用房等資源改造、裝修等投入達(dá)到100萬(wàn)元以上（含）的民宿，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且正常營(yíng)業(yè)，按實(shí)際投資額（不含土地投資）5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)15萬(wàn)元；投資額達(dá)到300萬(wàn)元以上（含）的民宿，按實(shí)際投資額（不含土地投資）10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)勵(lì)在正式營(yíng)業(yè)后的第一年兌現(xiàn)40%，第二、三年經(jīng)檢查后仍正常運(yùn)營(yíng)的，再每年兌現(xiàn)30%。

（四）鼓勵(lì)民宿品質(zhì)化發(fā)展。被評(píng)定為湖南省五星級(jí)旅游民宿，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；被評(píng)定為湖南省四星級(jí)旅游民宿，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；支持授牌滿一年的湖南省四、五星級(jí)旅游民宿申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)甲、乙級(jí)旅游民宿。提升服務(wù)質(zhì)量，第一年度入住率保持在75%以上且在攜程或美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)上的評(píng)分維持在4.9分以上（取評(píng)分最高的平臺(tái)），一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；第一年度入住率保持在60%以上且在攜程或美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)上的評(píng)分維持在4.6分以上（取評(píng)分最高的平臺(tái)），一次性給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)就高不重復(fù)，進(jìn)檔升級(jí)的予以補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）新開(kāi)辦的民宿，經(jīng)區(qū)民宿招商引資工作協(xié)調(diào)服務(wù)小組驗(yàn)收合格，有獨(dú)立干濕分離衛(wèi)生間的客房按照3000元/間進(jìn)行補(bǔ)助，有獨(dú)立衛(wèi)生間的客房按2000元/間進(jìn)行補(bǔ)助。上述獎(jiǎng)勵(lì)驗(yàn)收合格后的第一年兌現(xiàn)40%，第二、三年經(jīng)檢查后仍正常運(yùn)營(yíng)的，再每年兌現(xiàn)30%。

（六）鼓勵(lì)有條件的村發(fā)展民宿集聚村，即由村集體統(tǒng)籌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一配套，連片、連幢、聯(lián)合發(fā)展。對(duì)于民宿經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到10戶（含）以上，接待游客床位數(shù)達(dá)到80個(gè)（含）以上，餐位數(shù)達(dá)到300個(gè)（含）以上、年?duì)I收在50萬(wàn)以上的民宿集聚村（主要包括住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、增值服務(wù)產(chǎn)品費(fèi)等），統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)1年以上，年度年均入住率達(dá)到50%以上的，經(jīng)區(qū)民宿招商引資工作協(xié)調(diào)服務(wù)小組評(píng)定后（每年不超過(guò)2個(gè)），一次性給予村集體20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，一次性給予屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）鼓勵(lì)民宿開(kāi)展各類(lèi)宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作，支持企業(yè)利用微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)對(duì)君山文旅資源進(jìn)行推介，推廣視頻或推廣鏈接的指標(biāo)數(shù)據(jù)按累計(jì)不超過(guò)3個(gè)媒體平臺(tái)計(jì)算，每達(dá)到5萬(wàn)播放（瀏覽量）、1萬(wàn)點(diǎn)贊或1000評(píng)論，給予企業(yè)2000元獎(jiǎng)勵(lì)（播放、點(diǎn)贊、評(píng)論只取最高獎(jiǎng)勵(lì)值），單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)于通過(guò)宣傳營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)游客及收入大幅增加，即本年度入住率超過(guò)70%（含）以上，經(jīng)區(qū)民宿扶持協(xié)調(diào)工作小組評(píng)定后（每年不超過(guò)5個(gè)），在第二年給予民宿投入宣傳成本的10%-30%獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）新建或改造、裝修等方面投入達(dá)到5000萬(wàn)元以上（含）的民宿，采取一事一議辦法，另行確定具體獎(jiǎng)勵(lì)金額。

（九）各單位或個(gè)人（非公職人員）在招商引資中，吸引客商來(lái)君投資5000萬(wàn)以上，與村集體或個(gè)人簽訂協(xié)議，利用閑置民居、閑置屋場(chǎng)建設(shè)鄉(xiāng)村民宿或精品民宿且第一期工程到位資金2000萬(wàn)元以上，并運(yùn)營(yíng)一年以上的民宿，一次性給予引進(jìn)單位或個(gè)人（非公職人員）50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、其他事項(xiàng)

（一）已享受過(guò)同類(lèi)優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法的民宿，不適用本辦法（如果同一項(xiàng)目涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按其中最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

（二）成立君山區(qū)民宿招商引資工作協(xié)調(diào)服務(wù)小組，由分管文化旅游工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)文旅廣體局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，圍繞“招大引強(qiáng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化全過(guò)程、全方位服務(wù)，力爭(zhēng)在2023年推動(dòng)落地1-2個(gè)高投資、高品質(zhì)的民宿項(xiàng)目。

（三）所有獎(jiǎng)勵(lì)按年度計(jì)劃開(kāi)展，分2次進(jìn)行集中申報(bào)，具體流程如下：由區(qū)文旅廣體局每年8月啟動(dòng)當(dāng)年上半年度各項(xiàng)扶持政策申報(bào)工作，10月底開(kāi)始集中線上公示，12月前將資金兌現(xiàn)到位；次年2月啟動(dòng)上一年下半年度各項(xiàng)扶持政策申報(bào)工作，4月底開(kāi)始集中線上公示，6月前將資金兌現(xiàn)到位�！熬�山民宿”企業(yè)根據(jù)本辦法公布的時(shí)間向區(qū)民宿招商引資工作協(xié)調(diào)服務(wù)小組提出申請(qǐng)。

（四）本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。